Анатолий Голомолзин: практика применения антимонопольного законодательства требует измененийНазад
Анатолий Голомолзин: практика применения антимонопольного законодательства требует изменений
Более 65% нарушений антимонопольного законодательства, устраненных в 2004 году, приходится на предприятия ТЭК, транспорта и связи. Такие данные привел на заседании Коллегии Федеральной антимонопольной службы 24 мая 2005 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. Из них на электроэнергетику - 22%, газ - 6%, нефть и нефтепродукты - 2%, железнодорожный транспорт - 7%, морской, речной, воздушный и автомобильный транспорт - 19%, связь - 9%.
По словам Анатолия Голомолзина, типология выявленных нарушений зависит от отрасли и степени развития конкуренции в данной отрасли. Так, в электроэнергетике, газовой отрасли и связи больше всего дел возбуждается по 5-й статье закона о конкуренции (злоупотребление доминирующим положением), в сфере нефти и нефтепродуктов - по 6-й статье (соглашения и согласованные действия).
Анатолий Голомолзин отметил, что в ходе реформы естественных монополий смещаются акценты в практике правоприменения: если до реформы чаще встречалось такое нарушение, как ущемление интересов контрагентов монополистов, то в процессе реформы преобладают ограничения доступа на рынки и возникновение проблем у конкурентов.
Замглавы ФАС России обозначил причины неблагоприятной ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов. Это раздел рынка между ВИНКами, отсутствие инфраструктуры рынка (биржевой торговли), система госрезерва не задействована как регулятор, неэффективная система налогообложения и несовершенный механизм взимания таможенных пошлин на нефтепродукты.
По мнению Анатолия Голомолзина, для более эффективного правоприменения необходимо консолидировать усилия центрального аппарата и территориальных органов ФАС России, а также улучшить взаимодействие с судами, МВД и прокуратурой.
Пресс-служба ФАС России
24 мая 2005 13:53
Док. 287259 Опублик.: 23.03.07 Число обращений: 301
