В последнее время много говорят о демографических проблемах России, в частности о пресловутом "русском кресте", когда кривая рождаемости падает, пересекаясь с возрастающей кривой смертности. Сегодня об этом рассуждает профессор, доктор социологических наук, депутат Госдумы Василий ВОЛКОВСКИЙ В ежегодном Послании Федеральному собранию в 2006 году президент страны Владимир Путин выдвинул ряд социальных инициатив, названных приоритетными национальными проектами. Это решение жилищной проблемы, вывод на новый качественный уровень системы здравоохранения и образования, а также развитие сельского хозяйства. А для дефиниции, предельно точно отражающей суть данных преобразований, был использован образ, сформулированный ранее Солженицыным, "сбережение народа". Тем самым на практике стал воплощаться выбор России в пользу модели социально ориентированной рыночной экономики, которую, кстати, давно и довольно эффективно реализует вся Европа Тем самым можно констатировать, что наша страна окончательно отказывается от навязанного ранее и противоречащего базовым национальным интересам ультралиберального подхода, при котором рыночные отношения развиваются в ущерб решению основных социальных проблем граждан.Известна ужасающая статистика: ежегодно россиян становится меньше на 700 тысяч. И если процесс пойдет такими темпами, то в стране к 2075 году останется всего 50 миллионов человек. В случае, если этот довольно реальный сценарий осуществится, на бескрайних российских просторах место исчезающих коренных жителей, по всей видимости, займут чужестранцы. Следовательно, вполне закономерен и естествен вопрос: а для кого мы проводим реформы, развиваем экономику, разрабатываем и реализуем приоритетные нацпроекты?В этой связи лишь системная концепция "сбережения народа" и может коренным образом переломить ситуацию с учетом необходимых для этого действий по трем основным направлениям: снижение смертности, эффективная миграционная политика и повышение рождаемости. Однако было бы наивно полагать, что, например, даже решив задачу существенного повышения рождаемости, мы автоматически пополним страну активными гражданами, способными стать современными управленцами в экономике и политике, развивать науку и образование, делая все это в интересах своего народа и величия России. При этом становление, формирование молодого поколения как никогда нуждается в особой материальной, организационной и духовной заботе государства и общества, как, впрочем, и старость.Нынешний (оцениваемый экспертами в миллионы) уровень беспризорности в России является не просто позором для страны, но еще и представляет собой такую угрозу национального масштаба, последствия которой даже прогнозировать трудно. В настоящее время 62 тысячи несовершеннолетних находятся в местном и федеральном розыске. По данным МВД России, на профилактическом учете в органах внутренних дел состоят свыше 354 тысяч несовершеннолетних, при этом 19 тысяч из них употребляют наркотики и как следствие совершают сотни тяжелейших преступлений. Отверженные и озлобленные, с опустошенными душами подростки пополняют ряды преступного мира и жестоко мстят обществу за свое унизительное положение.Оценивая же роль миграционной политики, следует отметить, что для обеспечения ее эффективности необходимы серьезный и всесторонний анализ и мониторинг реальных потребностей России в притоке иностранцев с последующим обоснованным прогнозом. С другой стороны, важна и профессиональная оценка реальных возможностей обеспечения притока из-за рубежа именно тех специалистов и именно в те регионы, где в них есть наиболее острая и объективная необходимость. С выработкой и реализацией государственной миграционной политики России тесно связано и решение проблемы соотечественников в так называемом ближнем зарубежье. К сожалению, русский этнос, бывший когда-то одним из многочисленных на планете, в начале 90-х годов прошлого века оказался разбросанным и разделенным вновь возникшими государственными границами. Масштабы такого разделения впечатляют. После распада СССР за пределами России оказались 25 миллионов русскоязычных граждан (к слову, это существенно больше, чем численность жителей ГДР до объединения с Западной Германией). Условия их жизни за рубежом во многих случаях далеко небезоблачны чего стоят, например, одни только попытки фактически принудительной ассимиляции русскоязычных жителей прибалтийских государств. В этой связи требуется выстраивание ясной государственной стратегии в вопросах налаживания прочных связей и взаимодействия с соотечественниками, проживающими в ближнем зарубежье.Да, готовых рецептов, простых и быстрых для реализации способов, предназначенных для решения проблем соотечественников в ближнем зарубежье, не существует. В этой связи вряд ли может стать панацеей выдвинутая идея быстрого и массового переселения русских из стран СНГ в Россию по принципу "въезжайте кто хочет и куда угодно". На несостоятельность такого подхода указывает целый ряд обстоятельств. Во-первых, экономическое положение России все еще таково, что в ближайшем будущем она просто не сможет принять и достойно обустроить всех соотечественников, желающих поселиться на своей исторической родине. Действительно, сегодня у нас есть тысячи заброшенных и пустых деревень, а огромные территории в Сибири и на Востоке заселены довольно слабо. Но факт остается фактом: практически все русские из ближнего зарубежья являются урбанизированными городскими жителями. Значит, маловероятно, что они захотят (и смогут) переселиться в пустующие деревни и заниматься там сельским хозяйством. Предполагать же, что российские города будут в состоянии принять миллионы переселенцев, безосновательно. Во-вторых, многие русские ближнего зарубежья вполне законно считают эти земли своей родиной и не понимают, почему они должны куда-то уезжать. По крайней мере, массового намерения и порыва сменить место жительства не наблюдается. В-третьих, наличие большого количества наших соотечественников это один из серьезных ресурсов нашей внешней политики. Иначе говоря, их присутствие в новых независимых государствах это немаловажный фактор, результатом действия которого может и должно стать побуждение дальновидных и трезвомыслящих руководителей и политиков этих государств к сближению с Россией.Решение же задачи снижения смертности населения (как составной части системы "сбережения народа" России) требует прежде всего многоуровневого анализа структуры причин смертности в каждом регионе, городе и районе. В частности, если среди таковых в обобщающем перечне центральное место занимают болезни сердечно-сосудистой системы, то за этой печальной констатацией в действительности скрывается очень большой перечень причин, особых для различных социальных и возрастных групп, регионов, профессий, мест проживания и т. д., включая такие пороки, как наркомания, алкоголизм и табакокурение. Беспристрастно должен быть исследован весь комплекс причин и условий, порождающих смертность граждан от онкологических заболеваний. Особое внимание профессионалов надо сосредоточить на предупреждении внутрибольничных инфекций, которые стали серьезной проблемой отечественного здравоохранения. Ведь исследования, проведенные Всемирной организацией здравоохранения, свидетельствуют о том, что в среднем лишь один из десяти пациентов, поступивших в больницу, страдает от той или иной формы предотвратимого вреда, вызванного лечением. Это приводит к серьезным расстройствам здоровья и даже к смерти. Кстати, совсем недавно (3 июля 2006 г.) Российская Федерация, подписав Заявление по поддержке контроля над внутрибольничными инфекциями, вступила во Всемирный альянс по безопасности пациентов. Безусловно, необходимо разобраться и с причинами, негативно влияющими на продовольственную безопасность, безопасность на транспорте, безопасность труда и даже отдыха. Только на основе подобного комплексного анализа и может быть разработана эффективная система мер по противодействию ранней смертности в России.Вместе с тем обязательным условием реализации концепции "сбережения народа" выступает совместное сосредоточение усилий институтов государства и общества, всех граждан на решении ключевых социальных проблем. Лишь в этом случае российская нация будет процветать, страна превратится в могущественную державу, сильную прежде всего своими обустроенными, здоровыми и образованными гражданами.
Литературная газета. Москва.
31 Января 2007 г.
Док. 286570 Опублик.: 21.03.07 Число обращений: 272
