Депутаты Государственной Думы начали активно работать над проектом федерального бюджета на 2007 год. Сегодня этот объемный документ передан на экспертизу в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для подготовки его к первому чтению. О том, как идет работа над главным финансовым документом страны, каковы его основные отличительные особенности, рассказал в беседе нашему корреспонденту председатель комитета Юрий ВАСИЛЬЕВ .
- Один из приоритетных законопроектов осенней сессии - бюджет страны на 2007 год. Как продвигается работа над документом?
- На 8 сентября запланирована коллегия Счетной палаты с участием представителей Правительства и обеих палат Федерального Собрания по рассмотрению проекта бюджета-2007. На коллегии будет вынесена окончательная оценка его жизнеспособности.
Бюджет 2007 года, по определению Председателя Государственной Думой Бориса Грызлова, должен стать бюджетом стратегических проектов. То есть необходимо развивать инвестиционные и инновационные составляющие бюджета, чтобы усилить заложенные в документы механизмы, которые позволят более эффективно решать задачи, связанные в первую очередь с развитием инфраструктуры в стране. Именно это направление в бюджете будет доминирующим. По праву можно назвать данный документ бюджетом создания материальной базы для основ качества жизни человека. Если раньше, формируя бюджет, мы думали о дне сегодняшнем, то нынешний бюджет позволяет нам строить основы будущей жизни, что дает людям уверенность в завтрашнем дне. Не случайно к четырем основным национальным проектам в следующем году добавится пятый, направленный на улучшение демографической ситуации в стране.
- Изменился ли график рассмотрения проекта, когда планируется окончательно принять документ?
- Принимать документ будем в соответствии с действующем Бюджетным кодексом РФ в четырех чтениях. В пятницу, 22 сентября, на пленарном заседании палаты депутаты рассмотрят его в первом чтении. До этого документ будет прорабатываться в рабочих группах, на заседаниях комитетов. Основную обработку документ уже прошел в предварительном нулевом чтении, и удалось достигнуть определенного консенсуса между Правительством и законодателями. 11 октября состоится второе чтение, 8 ноября - третье, и четвертое, заключительное - в пятницу, 24 ноября#
- То есть получается, что в этом году законопроект будет рассмотрен не в первой декаде декабря, как было раньше, а почти на полмесяца раньше?
- Да, это - одна из особенностей процесса принятия бюджета в этом году. Учитывая пожелания Президента страны, Председателя Государственной Думы, экономистов-промышленников, постараемся принять бюджет раньше на полмесяца, чем в прошлом году. Затягивание сроков отрицательно влияет на распределение финансовых потоков в государстве, нередко становится причиной нереализованных планов и программ. Правительство не успевает подготовить необходимые распоряжения, и в результате деньги поступают по назначению со значительным опозданием. Вот почему мы рассмотрим документ в заключительном чтении не 7 декабря, как в прошлом году, а 24 ноября. В перспективе мы постараемся, чтобы бюджет принимался еще раньше. Я вообще сторонник того, чтобы главный финансовый документ страны принимать уже в сентябре.
- Бюджет этот также направлен на эффективную поддержку регионов?
- Особое внимание в новом документе отводится проблеме межбюджетных отношений. Здесь будет опробована новая методика, направленная на стимулирование регионов самостоятельно развивать свою экономику. В бюджете заложены финансовые возможности, способные заинтересовывать субъекты Российской Федерации активно развивать свою инфраструктуру и производство, а не ждать дотаций из Центра. Каждому руководителю региона лучше известно, что надо строить и ремонтировать. Надо выделить необходимый финансовый ресурс, а они сами распорядятся им по назначению, сами разберутся, какую школу или больницу строить. Но за свои решения руководители регионов несут ответственность.
В целом мы удовлетворены предложенными макроэкономическими параметрами, поскольку на сегодняшний день это суммы, достаточные для решения стоящих перед страной задач. Вопрос в том, чтобы, во-первых, их правильно и максимально эффективно сгруппировать по стратегическим направлениям, во-вторых, обеспечить четкое последующее исполнение принятого закона о бюджете.
________________________________________
На финансовое обеспечение национальных проектов предусмотрено 206 млрд. рублей, в том числе на проект "Развитие АПК" 23,4 млрд., на образование 48,6 млрд. рублей, а на проект "Здоровье" 107 млрд. рублей.
Парламентская газета. Москва.
6 Сентября 2006 г.
Док. 285874 Опублик.: 20.03.07 Число обращений: 404