Ф.Ахмедов: `Россия может стать туристической меккой`Назад
Ф.Ахмедов: `Россия может стать туристической меккой`
- Фархад Тимурович, в прошлом году вы выступили с инициативой внести изменения в закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". Как сказано в предисловии к законопроекту, законодательная инициатива направлена на развитие туризма и санаторно-курортной сферы Российской Федерации...
- Поправлю. Инициаторами выступили ряд моих коллег по Совету Федерации и Государственной Думе, и я - в их числе. А изначально идея принадлежала губернатору края Александру Петровичу Ткачеву. Это он на личной встрече с президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным предложил предоставить Сочи статус особой экономической зоны.
- Президент откликнулся?
- Он дал поручение премьер-министру Михаилу Фрадкову и министру экономического развития Герману Грефу совместно с руководством Краснодарского края проработать проблему.Больше того, на одной из пресс-конференций глава государства впрямую поддержал эту идею. Ну а мы, законодатели, уже довели идею до правого оформления.
- Но принятый Госдумой и подписанный еще в июле прошлого года президентом закон об особых экономических зонахохватывает промышленно-производственные и технико-внедренческие зоны.К туризму он не имеет никакого отношения.
- Именно потому мы предложили внести изменения в закон и распространить его действие на туристическую сферу. Ведь Россия имеет прекрасные возможности для развития туристического бизнеса. Краснодарский край, Кавказ, Алтай, Дальний Восток, Байкал, Селигер, Волга, Азов, Каспий. Это же уникальные по своим природным условиям туристско-рекреационные зоны. Только вкладывай.
- Народ наш уже привык ездить в другом направлении - Испания, Египет, Турция... Вы хотите развернуть его в обратном направлении?
- Конечно, хотим. Цена вопроса - порядка 10 миллиардов долларов США, которые Россия теряет ежегодно от "уплыва" российских отдыхающих на берега Турции. Единственная польза, которую можно извлечь из нынешних туристических предпочтений россиян- взять на вооружение опыт этих стран. Ведь еще десять-пятнадцать лет назад в том же Египте или в Турции морские побережья были интересны разве что местным рыбакам. Но парламенты приняли законы, которые потянули за собой миллиардные вложения. И буквально за считанные годы на побережьях выросли суперсовременные здравницы с развитой инфраструктурой. Они создали то, что мы и называем у себя особыми экономическими зонами. Сегодня сроки окупаемости инвестиционных проектов недопустимо велики. Виной тому ярко выраженная сезонность функционирования туристских центров и высокая капиталоемкость проектов. Но эти факторы можно существенно нивелировать, разработав гибкие нормативы в сферах налогообложения, землепользования и, конечно, устранив ненужные бюрократические барьеры. Любой инвестор хорошо реагирует на экономические преференции. Нам не надо изобретать никакого велосипеда. Но если Турция и Египет преображались за счет иностранных инвестиций, то у нас сейчас и отечественных капиталов достаточно. Инвестор только ищет - куда с выгодой вложиться, куда направить финансовые потоки. Конечно, развитие рекреационных возможностей курортов юга России не ограничивается только строительством отелей, баз отдыха, ресторанов, обустройством пляжей и набережных. Понятие так называемой туристской инфраструктуры гораздо шире, и хорошо, что лоббисты отрасли на верхних этажах власти сегодня прекрасно это понимают. Нужны новые дороги, современные аэропорты и вокзалы, нужна, наконец, гарантированная стабильность и безопасность в регионе, куда люди едут отдыхать.
- И какие преференции вы заложили для инвесторов в законопроекты?
- Для стимулирования инвестиционной активности резидентов устанавливаются особенный порядок предоставления налоговых льгот, а также особый режим землепользования. Предполагаются льготные ставки социального налога в 14 процентов, а также снятие 30 процентов ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды. На федеральном уровне планируется освобождение этой категории предпринимателей от уплаты налога на имущество и земельного налога в течение первых пяти лет. Кроме того, сейчас я провожу консультации о возможности внесения дополнительных поправок, которые распространили бы таможенные льготы на оборудование, ввозимое для обустройства туристско-рекреационных зон.
- Краснодарский край, как легко понять, - кандидат номер один на признание туристско-рекреационной зоны?
- Безусловно, причем, краевая администрация предлагает признать особой экономической зоной не только Сочи, но и Анапу. Что касается Сочи, то для этого города развитие туристической инфраструктуры особенно актуально в связи с возможным проведение здесь зимних Олимпийский игр 2014 года.
- Сейчас много говорят о Красной Поляне и проекте "Карусель".
- Это масштабный проект: планируется в 40 километрах от Сочи создать современную горнолыжную деревню с подъемниками, разноуровневыми горнолыжными трассами длиною более 70 километров, с коттеджами, культурно-развлекательными центрами. Причем, базы размещения будут строиться не у подножия горы, а на плато, на отметке 950 м над уровнем моря. Поэтому"Карусель" будет активно эксплуатироваться и в теплое время года. Ведь отсюда за полчаса можно доехать до пляжей Адлера.
- Дорогое удовольствие для инвесторов?
- Инвестиционная стоимость проекта достаточно высока. По предварительным подсчетам - около 12 млрд. руб.
- А окупаемость?
- Срок окупаемости по недвижимости составит два-три года, по спортивной части - более 7 лет.
- Вложения в туристическую индустрию могут быть для привлекательными у нас для частных инвестиций?
- Сейчас ситуация очень благоприятная. В газовой отрасли мы имеем монополистический рынок - под плотной опекой государства. В туризме ситуация ровно обратная. Условия для свободной конкуренции едва ли не идеальные. Эта перспективная отрасль сейчас начинает раскручиваться. В мировой экономике на долю туризма приходится 10 процентов валового продукта, у нас - едва ли за 1 процент переваливает. Так что сейчас, думаю, самое время вкладываться в человеческий фактор. А здоровье и отдых людей - и есть этот самый человеческий фактор. Я верю: через десяток лет Россия может стать туристической Меккой.С помощью частного капитала, прежде всего.
Вестник Совета Федерации
03.01.2006
Док. 285496 Опублик.: 19.03.07 Число обращений: 580
