О реформе электроэнергетики говорили долго, но эта тема богата на нюансы и тонкости, которые потребителю желательно знать, чтобы иметь возможность воспользоваться своими правами. Сегодня наш собеседник - генеральный директор ОАО "МРСК Урала и Волги" Алексей Бобров, который рассказывает об особенностях присоединения к электросетям.
Алексей Олегович, в Москве и Санкт-Петербурге уже сложилась практика отказов потребителям в присоединении новых объектов. Как обстоят дела в Свердловской области?
В целом по стране объем неудовлетворенных заявок уже превысил 10 ГВт, что равнозначно 660 тысячам новых квартир. В Свердловской области, как и в других экономически развитых регионах, необходимо строительство новых электрических сетей. У сетевых компаний сегодня нет на это денег. Теоретически можно решать проблему за счет внутренних резервов, "проедая" амортизацию. Но это тупиковый путь, он даст только снижение общей надежности энергосистемы.
О каких суммах идет речь?
Согласно проведенному анализу, до 2015 года в Свердловской области необходимо инвестировать в развитие электросетей порядка 25 млрд. рублей. Около 3 млрд. руб. из этой суммы составят внешние займы, 7 млрд. руб. - средства Федеральной сетевой компании. 2 млрд. руб. предполагается покрыть за счет инвестиционной составляющей в тарифе на транспорт электроэнергии. Остальные средства планируется получить за счет платы за технологическое присоединение к электросетям новых объектов.
Что такое плата за технологическое присоединение?
Это целевые средства. В нее включена стоимость строительства подстанций и сетей для конкретных потребителей, расходы сетевой компании на оплату работы персонала, осуществляющего деятельность по присоединению, а также налоги.
Кто устанавливает размер платы?
Расчет платы осуществляется Региональной энергетической комиссией, как и контроль расходования средств.
Возможен ли другой вариант получения средств на развитие электросетей?
Альтернатива - увеличить тариф на передачу электроэнергии в 2 - 3 раза. При этом все существующие потребители, включая социально незащищенные слои населения, будут, по сути, платить за подключение бизнеса.
Плата введена по всей России?
Плата за техприсоединение в России - свершившийся факт. Она установлена Федеральным законом No 35 и Постановлением Правительства No 861. Но пока введена не во всех регионах. Нет ее и в Свердловской области. Причина - разночтения в регламентирующих документах. Сейчас ведется работа по внесению изменений в законодательство.
По нашим расчетам, по Свердловской области тариф на техприсоединение должен составлять от 8 до 20 тыс. руб. за кВт в зависимости от уровня напряжения, присоединяемой мощности и конкретных технических условий. Это не значит, что сейчас бизнес ничего не платит за подключение к сетям: в частности, в Екатеринбурге установлены отчисления в фонды на развитие инфраструктуры. За счет этого у нас в городе все не так критично, как в Москве или Санкт-Петербурге.
Что получит бизнес от введения платы?
Новая система ставит всех застройщиков в равные конкурентные условия: каждый платит в зависимости от потребности и только за себя. Процесс подключения становится прозрачным, так как предполагает систему "единого окна".
С введением платы бизнес избавляется от необходимости заниматься непрофильной для себя деятельностью. Сейчас потребитель получает в электросетевой компании технические условия (перечень мероприятии по усилению сети, которые необходимо выполнить, чтобы осуществить подключение) и самостоятельно их выполняет. При этом он несет все расходы, связанные с проектированием, согласованием проекта, отведением земельного участка под строительство энергетических объектов, а также непосредственно на само строительство и оплату услуг подрядных организаций. Расходы потребителя на присоединение зависят от цены услуг, выставленной подрядной организацией, и объема работ, который необходим для подключения в каждом конкретном случае.
С вступлением в силу нового порядка присоединения затраты потребителя строго регламентируются. Цену подключения - тариф - устанавливает независимый регулирующий орган - РЭК. Расходы потребителя будут зависеть только от уровня напряжения мощности, которая необходима потребителю.
National Business
20.11.2006
Док. 284327 Опублик.: 15.03.07 Число обращений: 278
