Одной из основных тем состоявшегося семинара-совещания "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере имущественных отношений" стал 131 федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления". Как правильно разграничить полномочия и разделить собственность между разного уровня властями: федеральным центром, субъектом федерации и муниципалитетами - эта проблема вызывает сейчас наибольшее количество вопросов.
24 510 муниципальных образований разного уровня создано в России. Причем большая часть из них, примерно 83%, сельские поселения. Об этом сообщила в своем докладе начальник отдела развития и поддержки местного самоуправления Минрегиона России Елена Кодина. Она рассказала участникам совещания о новых документах, которые готовятся принять в московских коридорах власти в дополнение к уже существующим. В частности сообщила, что Государственная Дума в прошедшую пятницу приняла закон, на основании которого на муниципальный уровень передаются полномочия по организации работы учреждений культуры, физкультуры и спорта, поддержке сельскохозяйственного производства. А также отметила, что одним из вопросов, который на сегодняшний день решается медленно, остается разграничение собственности. Причиной тому считает председатель Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области Александр Беспечанский устаревшее законодательство.
Александр Беспечанский, председатель Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области: "Сегодня в этой сфере действуют противоречивые, разноплановые правовые акты. Основной из них был принят 27 декабря 1999 года. Это постановление Верховного Совета РСФСР No30-20. Это все устарело. Жизнь требует новых регуляторов. Этот закон на наш взгляд нужен именно сейчас".
В своем выступлении Александр Беспечанский также отметил, что необходимо упростить процедуры акционирования предприятий и приватизации собственности. Сейчас это процессы длительные. В ходе обсуждения 131 Федерального закона депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального собрания России были высказаны и другие пожелания. В частности, речь шла о том, что нищета сельского населения области не позволяет отмежевать земли и приватизировать имущество за деньги. В случае безвозмездной передачи собственности, она могла бы приносить налоги, в том числе в бюджеты сельских поселений, которые пока не наполнены. Поднимались и другие вопросы.
Евгений Богомольный, заместитель председателя Комитета по собственности Государственной Думы РФ: "Результаты работы этого совещания и завтра круглых столов помогут сформулировать те вопросы, которые надо срочно решать. Вносить дополнения и изменения в законодательство. И ряд вопросов, которые требуют осмысления".
Светлана Верхотурова, Валерий Безбородкин
chita.rfn.ru.
23.11.2005 г.
Док. 283860 Опублик.: 14.03.07 Число обращений: 364
