В Совете Федерации состоялся экологичекий форумНазад
В Совете Федерации состоялся экологичекий форум
6 декабря 2006 года в Совете Федерации состоялся Объединительный ежегодный экологический форум.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, организация позитивного диалога между властью и обществом для совместного решения экологических проблем мегаполисов - такую цель поставили перед собой организаторы и участники Объединительного ежегодного экологического форума, который прошел при поддержке Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
Собравшиеся на форуме обсудили предложения по улучшению законодательства страны в вопросах природоохранной деятельности, а также вопросы конструктивного сотрудничества субъектов Федерации, федеральных органов законодательной и исполнительной ветвей власти, общественных организаций.
В приветственном слове Председателя Совета Федерации Сергея Миронова, зачитанном на форуме, подчеркивалось, что охрана окружающей среды и экологическая безопасность - сегодня наиболее острые темы, влияющие, в том числе, и на экономику страны. Совет Федерации очень серьезно относится к разработке новых законопроектов в этой сфере.
С основным докладом на форуме выступил Председатель Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов, отметивший, что в деградации окружающей среды нашей планеты, к сожалению, "виноват сам человек". На всех последних международных форумах и конгрессах тема экологической безопасности - самая актуальная. Наша страна, по словам сенатора, является главным экологическим донором всей планеты. Это и нетронутые ландшафты, леса, и огромные запасы питьевой воды и многое другое. По мнению В.Шудегова, государству необходимо определить четкие направления в сфере охраны окружающей среды.
Сенатор выразил уверенность в том, что при выработке государственной стратегии в этих вопросах, нужно четко понимать необходимость между дальнейшего развития экономики, прежде всего, энергетики и, с другой стороны - опасность загрязнения окружающей среды. "Необходимо разорвать этот порочный круг", чтобы не нанести еще большего ущерба экологии, заметил глава Комитета СФ. И рассматривать все эти проблемы надо в комплексе, не отрывая их друг от друга.
Преобладание в секторе экономики экологически "грязных" производств, размещение промышленных объектов в крупных городах и промышленных центрах, растущее количество автотранспортных средств, низкий уровень технической оснащенности предприятий, постоянное увеличение площадей для размещения отходов - все это причины негативного воздействия на окружающую среду, а как следствие, отрицательного влияния на здоровье человека.
В. Шудегов уверен, что необходимо создать механизмы воздействия государства на субъекты деятельности в сфере экологии, разработать экологический аудит, регламенты, учитывать экологические риски в промышленности. По словам сенатора, нужно принять закон "Об обязательном экологическом страховании" и разработать федеральную целевую программу "Обеспечение экологической безопасности Российской Федерации на 2007-2015 годы". Предложенный закон мог бы повысить ответственность хозяйствующих субъектов в сфере обеспечения экологической безопасности и формирования единых подходов к возмещению вреда, причиненного природе. Разработка соответствующего проекта закона ведется Советом Федерации, и он мог бы стать основой построения единой системы предупреждения, ликвидации ущерба и восстановления окружающей среде.
По мнению участников форума, отсутствие эффективного решения многих экологических проблем связано, прежде всего, с низким уровнем экологической культуры населения. А формирование экологической культуры, в свою очередь, требует государственной поддержки.
Важнейшим аспектом деятельности по формированию экологической культуры, выступающие называли активное участие широких слоев населения, общественных организаций и объединений в реализации природоохранных программ и проектов.
В рекомендациях форума Федеральному Собранию предложено разработать новые федеральные законы "Об экологической культуре" и "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", так как неудовлетворительные темпы совершенствования экологического законодательства в России тормозят процесс его гармонизации с нормами международного права. Рекомендации форума направлены также в адрес кабинета министров Российской Федерации, в адрес региональных властей и органов местного самоуправления.
Так, предлагается, экономически стимулировать те предприятия, которые инвестируют в ресурсосберегающие и экологически чистые технологии. Необходимо создать при Правительстве РФ специальный федеральный орган исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, в том числе, ответственный за регулирования системы обращения с отходами и использования их в качестве вторичных ресурсов.
В форуме приняли участие представители более 60 субъектов Российской Федерации, отвечающих за вопросы экологии и природоохранной деятельности.
