СМИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 февраля 2007 г.Назад
СМИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 февраля 2007 г.
Об изменениях в Правительстве
"Ведомости", "Придворные церемонии" (ред.): "Перестановки в правительстве и смена руководителя Чечни в который раз продемонстрировали отсутствие связи между профессиональной эффективностью чиновников, этапностью карьерного роста и реальными кадровыми решениями. Административная реформа, сокращение госаппарата, критерии эффективности для министров и губернаторов - это что угодно, но только не основания для кадровых решений. У кадровых решений своя логика. По итогам прошлого года правительство поставило себе твердую четверку, а перед новым годом и президент выразил удовлетворение работой министров. Между тем 2006 год - это год усугубления проблем с миграцией, дедовщиной в армии и коррупцией (громкие дела в Минздравсоцразвития, официальная цифра объема взяток, названная замгенпрокурора Буксманом, - $240 млрд); год ухудшения ситуации с преступностью (печальная статистика МВД, громкие убийства), а также год алкогольного кризиса, спровоцированного самим правительством, ступора в реформировании ЖКХ и тупика с пенсионной реформой. Можно вспомнить и другие примеры ошибок или бездействия... Впрочем, эти разговоры о реальной эффективности чиновничества звучат наивно... Наверняка существуют еще и другие уровни. Например, уровень мотивировок, используемых Владимиром Путиным для объяснения своих политических решений ближайшим друзьям".
"Эксперт", "О кадровых перестановках" (Александр Привалов): "Путин сделал акцентированный шаг к реализации сценария, который излагал недавно в ходе большой пресс-конференции: вот вам кандидаты - не в преемники, а в президенты; смотрите, каковы они, как они работают, и выбирайте. Можно верить в такую перспективу, можно не верить, но повышение Иванова выглядит именно в рамках этого сценария абсолютно логичным... Превращение текущей правительственной работы в своего рода праймериз будет иметь неизбежные последствия. Борьба в обеих предвыборных кампаниях обострится. В президентской, если исходить из популярной гипотезы о двух группировках в Кремле, "либералах" и "силовиках" (или операх и операторах), оба крыла получили (или добились) своего представителя на первой стартовой линии и не будут терять времени, поскольку эта первая линия - еще и линия огня. В парламентской кампании партии будут вынуждены как-то определять свое отношение к соперничающим первым вице-премьерам, что сулит нетривиальные повороты, во всяком случае в поведении ЕР и СР. Впрочем, электоральные соображения в четверговых событиях не были единственными - а возможно, не были и главными. Необходимость стратегической модернизации экономики очевидна, какой слоган для нее ни избирать: диверсификация ли, усиление ли инновационной составляющей. Аппаратные реалии диктуют, что для сколько-нибудь заметного ускорения работ по этому направлению им нужен руководитель с достаточным статусом. Такой руководитель назначен. К сожалению, пока неизвестны подробности: какие именно полномочия получил Иванов, что именно переходит под его руку - и гадать на этот счет не стоит, скоро увидим. Но уже вроде бы понятно, что ни Минфин, ни МЭРТ к нему в подчинение не переходят, а потому выработка и проведение современной промышленной политики и в аппаратном смысле не будет для него легкой задачей".
"Время новостей", "Школа молодого президента" (Семен Новопрудский): "Правительство в России используется как инструмент баланса интересов и амбиций противоборствующих околокремлевских группировок, как школа подготовки преемников президента, как место пристраивания чиновников, которых по каким-то не имеющим отношения к делу причинам нельзя просто уволить. Не используется у нас правительство только по единственно прямому назначению: как орган реальной исполнительной власти. Не случайно очередные перестановки в кабинете министров никому из представителей политической элиты и политологов (независимо от степени их ангажированности) даже не приходит в голову комментировать с точки зрения влияния на качество работы правительства. Зачем Сергея Иванова сделали первым вице-премьером? Ну как же: чтобы показать, что он точно такой же кандидат в преемники, как первый вице-премьер Дмитрий Медведев... Зачем Сергея Нарышкина сделали вице-премьером по внешнеэкономической деятельности и странам СНГ? Ну как же: Михаил Фрадков просил забрать часть полномочий у нелюбимого им Германа Грефа, надо же хоть в чем-нибудь уважить премьера. Почему министром обороны назначили именно бывшего главу Федеральной налоговой службы Анатолия Сердюкова? На этот вопрос Кремль не отвечает в принципе, а комментаторы теряются в догадках".
"Ведомости", "Ура Иванову!" (Максим Солюс): "Какую пользу принесет Иванов родной стране в качестве куратора всей (а не только военной) промышленности, транспорта, связи и науки (так он сам определяет круг своих задач, официальных документов пока нет), я предположить не берусь - пусть про это рассуждают специалисты. А вот какую пользу может принести это кураторство ему (опять же как потенциальному кандидату), предсказать нетрудно. До сих пор большинство публичных выступлений Иванова касались непонятных широкой публике тем военно-технического сотрудничества, судо-, авиа- и прочего строения. Иногда звучали более близкие простым людям вещи - вроде предложения наносить превентивные удары по базам террористов за рубежом. Но такой разнузданной пропаганды, которой сопровождается деятельность второго первого вице-преемника - Дмитрия Медведева, - все-таки не было. Теперь, надо полагать, будет. И мы увидим, как Иванов встречается с людьми науки - и рассказывает им про необходимость создания наукоемких технологий...Не исключено, что через некоторое время Иванов станет так же похож на Путина в летном шлеме, как уже сейчас Медведев похож на Путина в костюме. И это будет означать, что кандидат созрел. Он справится".
"Независимая газета", "Иванов и Медведев поиграют в эфире" (Наталья Меликова, Наталья Костенко): "Сегодня впервые Сергей Иванов и Дмитрий Медведев на равных сразятся в отечественном медиапространстве. Теперь уже первый вице-премьер, лишенный шлейфа дедовщины и пыток в армии, Иванов выступит в новом для себя качестве. В Волгограде он примет участие в заседании президиума Госсовета, посвященном развитию отечественной промышленности. Тем временем его коллега Дмитрий Медведев в Твери займется привычными для себя темами - демографией и газификацией. У Иванова есть все шансы догнать опережающего его по социологическим показателям Медведева. Но это еще не означает, что президент определился с кандидатурой преемника. Президиум Госсовета - только начало раскрутки Иванова как главного куратора отечественной промышленности. В апреле он может приехать на одну из крупнейших выставок - Hannover Messe-2007. А уже в конце февраля - начале марта, возможно, примет участие в совещании по проблемам ВПК, которое пройдет в Санкт-Петербурге. Его будет проводить лично лидер партии Борис Грызлов. Кстати, нельзя исключать дальнейшее сближение Иванова с партией власти. Тема промышленной политики - одна из ее предвыборных карт".
"Комсомольская правда", "Сердюков пообещал идти "курсом Иванова" (Дмитрий Стешин): "После громких перестановок в правительстве, которые произвел 15 февраля Владимир Путин, пресса сразу же задалась вопросом "Who is мистер Сердюков?"... Первая пресс-конференция Анатолия Сердюкова, которую он провел в эти выходные, так же не принесла сенсаций. Чиновник заявил, что приоритетные задачи, стоящие перед его министерством, не изменятся...Поэтому можно предположить, что в ближайшее время армию не ждут глобальные перетряски. Видимо, бывший налоговик и в военном ведомстве будет заниматься более знакомыми ему проблемами - пресечением воровства и коррупции. Если у Сердюкова получится вычистить эти авгиевы конюшни, у армии наконец появятся деньги, чтобы завершить реформы, начатые прежним министром. Возможно, именно для этого президент прежде всего и вручил командование армией и флотом опытному финансисту-мытарю".
"Новая газета", "Столоначальники держат оборону" (Павел Фельгенгауэр): "Долгие шесть лет без малого наши военные терпели министра обороны Сергея Иванова. Но вот дождались - пошел на повышение первым вице-премьером по ВПК, авиапрому и "инновационным технологиям", а на Минобороны президент поставил Анатолия Сердюкова, бывшего торговца мебелью, который при Владимире Путине стал главой налоговой службы страны, оставшись при этом практически совершенно неизвестным обществу... Есть сообщения о том, что на освобожденное Сердюковым место главы налоговой службы может быть выдвинут Виктор Иванов, и это может придать кадровой рокировке финальную законченность... У Сердюкова нет никакого военно-технического опыта, нет своей доверенной команды военных специалистов, нет опыта управления таким ведомством, как Минобороны, где в штате вместе с вольнонаемными примерно 2 млн человек... Иванов не собрался и не создал никакого гражданского аппарата управления. Сегодня наше военное ведомство, как в советское время, - чисто военная иерархическая структура, и Сердюков для нее внешний, чуждый элемент... Похоже, складывается ситуация, уже бывавшая в советские времена, когда аппаратно сильный ВПК получит возможность бесконтрольно осваивать оборонные бюджетные средства и навязывать под видом "инновационных технологий" крайне дорогие, негодные и ненужные системы вооружений... В нынешней России, где общество задавлено Кремлем, а пресса - цензурой, отраслевых лоббистов можно ограничить только с помощью бюрократических противовесов. Вместо этого по ходу подготовки путинского преемника всесильного и бесконтрольного Иванова поставили навязывать и военным, и авиакомпаниям задорого неконкурентоспособную продукцию".
О С.Нарышкине
"Профиль", "Он такой один" (Елена Короп): "Руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин, пожалуй, более всех выиграл от последних кадровых перестановок. Выходец из Петербурга и, по некоторым данным, сокурсник Владимира Путина в Краснознаменном институте КГБ занял должность вице-премьера и сохранил свой нынешний пост. Это второй случай, когда главой аппарата и вице-премьером становится один человек. Первым был Владимир Бабичев - доверенное лицо Виктора Черномырдина и самая тогда влиятельная фигура в Белом доме. Нарышкин станет самым загруженным вице-премьером. Как глава аппарата он на пару с другим вице - Александром Жуковым - выполнял весь объем текущей работы и решал самые сложные и спорные вопросы, такие как разделение полномочий между Минэкономразвития и таможенной службой. Теперь к его обязанностям добавилось кураторство внешнеэкономической деятельности и персональная ответственность за торговые отношения с СНГ".
"Ведомости", "Назначение с секретом" (Анастасия Корня): "Нарышкин признался, что на посту зампреда правительства будет заниматься расширением участия российских компаний в международной интеграции, а также укреплением объединительных процессов на пространстве СНГ, передает "Интерфакс". Источник, близкий к правительству, полагает, что именно Нарышкин теперь будет курировать энергетическое сотрудничество со странами СНГ, в том числе вопросы транзита и поставок газа в ближнее зарубежье. "Раньше этим частично занимался Дмитрий Медведев как председатель совета директоров "Газпрома". Но сейчас решено, что ему хватает социалки", - добавляет источник. Последние годы страны СНГ все меньше находят общий язык как в политических, так и в экономических вопросах Грузия и Украина не раз намекали на возможность выхода из СНГ, а Молдавия, Казахстан и Белоруссия критиковали содружество за низкую эффективность...Ответить на вопрос, удастся ли Нарышкину сгладить острые углы, представители соседних государств не берутся - они нового вице-премьера просто не знают... Назначение Нарышкина объясняется прежде всего соображениями аппаратного характера - оно является компенсацией Фрадкову за остальные назначения, которые премьеру "явно в пику", говорит источник, близкий к Кремлю. Нарышкин - один из немногих, с кем у главы кабинета нормальные отношения, и к тому же Фрадков давно хотел, чтобы кто-то отдельно занимался внешней торговлей, добавляет источник...Россия обречена на использование энергетики во внешней политике и, если Нарышкин всерьез возьмется за переговорный процесс, центр дипломатии может переместиться из МИДа в его компетенцию, уверен редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов".
О текущей экономической ситуации
"Коммерсант", "Промышленное производство в России подросло" (Алексей Шаповалов): "Темпы роста промышленного производства в январе 2007 года оказались выше, чем прогнозировали эксперты. Всоответствии с данными Росстата, январский рост промпроизводства по сравнению с январем 2005 года составил 8,4%. Промышленный рост подстегнули в первую очередь рост в строительстве и нефтедобыче. В пятницу Росстат опубликовал данные о темпах роста промышленности в январе 2007 года. В сравнении с январем 2006 года промышленное производство выросло на 8,4%... Аномально теплая зима 2006-2007 года послужила тому, что производство и распределение электроэнергии газа и воды в январе 2007 года сократилось на 10,5%. В то же время теплая погода и высокий потребительский спрос стимулировали производство, ориентированное на строительство... Отметим, что в январе 2007 года увеличилась и добыча полезных ископаемых - на 4,2%, тогда как в январе 2006 года всего на 0,9%. Этот рост произошел за счет увеличения добычи угля - на 7,3%, железной руды - на 6,1% и нефти - на 3,9%, тогда как добыча газа сократилась на 0,1%. "Некоторое оживление в динамику добывающих секторов может внести распродажа активов ЮКОСа (что должно привести к повышению эффективности их использования) и льготы по НДПИ, введенные с 1 января 2007 года (снижение налоговой нагрузки на истощенные месторождения и налоговые каникулы для разработки новых месторождений Восточной Сибири)",- говорит аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая...Эксперты констатируют, что в 2006 году в экономике России закрепились основные тенденции 2005 года: опережающая динамика в строительстве, торговле и посреднических услугах при значительном отставании роста в промышленности. Эти тенденции продолжатся и в 2007 году".
"РБК daily", "Промышленность удивила ростом" (Татьяна Фроловская): "В отличие от аномально холодного января 2006 года, когда основной вклад в рост промышленности внесло производство и распределение электроэнергии, газа и воды, в январе 2007 года высокий темпы продемонстрировали обрабатывающие производства (рост 17,3%) и добыча полезных ископаемых (4,2%). А производство и распределение электроэнергии, наоборот, из-за теплой погоды снизилось на 4,1%. В том числе выработка теплоэнергии уменьшилась на 17,2%. Тем не менее, как полагает ведущий эксперт Центра развития Валерий Миронов, положительный эффект теплой зимы на производство перевесил. Экономия на тепловой энергии способствовала росту производства продуктов пищевой промышленности, отмечает он. Например, мяса было произведено на 23,9% больше, чем в январе 2006 года, растительных масел - на 39,5%, сыров - на 24%. Среди лидеров роста в этом году - также производство стройматериалов... Высокий рост наблюдался по производствам многих видов товаров. А значит, не только теплая зима помогла получить такие неожиданные данные по промпроизводству, заключает Валерий Миронов. Одним из них может быть результат модернизации производств, проводимой некоторыми предприятиями в прошлые годы, полагает он".
О Красноярском экономическом форуме
"Газета", "Газпромовские чтения" (Евгений Беляков): "Государству предложили сменить экономическую политику. IV Красноярский экономический форум, который проходил 16-17 февраля, сначала не предвещал ничего сенсационного. Многие из высокопоставленных гостей форума вообще предпочли не лететь в холодную Сибирь. Губернатор Красноярского края А.Хлопонин на правах хозяина открыл пленарное заседание масштабным докладом об инвестиционных возможностях регионов России. Из доклада следовало, что основная доля инвестиций приходится на Восточную Сибирь. После Хлопонина, не вставая с кресла, выступил начальник экспертного управления администрации президента А.Дворкович. Он рассказал, что сегодняшняя возможность масштабных инвестиций в экономику - результат деятельности власти. Все это время государство занималось еще одним делом: формированием и воплощением в жизнь идеологии госкапитализма. Именно эту тему и поднял, скорее всего не намеренно, Дворкович. По его словам, несмотря на все плюсы стабильности, государство продолжает оставаться неэффективным собственником".
О вспышке "птичьего гриппа"
"Время новостей", "Птичий грипп в розницу" (Юлия Хомченко): "Зараженных вирусом кур покупали на "цивилизованном" рынке "Садовод". Куриный грипп, не напоминавшей о себе в центральной части России с конца 2005 года, всего за несколько дней серьезно изменил ситуацию для птицеводов и владельцев частных подворий. На прошлой неделе вирус Н5N1 был обнаружен в пяти районах Подмосковья. В выходные лабораторные исследования, проведенные "Роспотребнадзором", подтвердили, что причиной падежа домашней птицы в Домодедовском, Одинцовском и Подольском районах Московской области стал штамм куриного гриппа, велика вероятность, что аналогичный возбудитель будет выявлен и в Талдомском и Наро-Фоминском районах, откуда тревожные сигналы поступили в субботу и воскресенье. И хотя санитарные службы региона не исключают пока все версии возвращения гриппа, в том числе и биотерроризм, под подозрением в первую очередь оказался рынок "Садовод", созданный властями столицы в рамках городской программы создания цивилизованных условий для торговли".
"Коммерсант", "Грипп расправил крылья" (А.Воронов, А.Козенков, Ю.Таратута, А.Иваницкая, С.Ментюкова, А.Соковнин): "В Подмосковье начался падеж птицы...Подмосковные власти не исключают "биотерроризм" как причину вспышки, а в Подмосковье среди населения уже началась паника. То, что куры в Подмосковье погибли именно от птичьего гриппа, подтвердил глава Роспотребнадзора Г.Онищенко...Подмосковные власти требуют от столичных властей объяснить, откуда на Птичьем рынке появилась инфицированная птица...Между тем в Подмосковье не исключают, что кур на Птичьем рынке кто-то заразил намеренно. По словам главного санитарного врача Московской области, инкубационный период птичьего гриппа составляет "один-два дня, а куры на фермерских хозяйствах погибли на второй день после покупки. Перелетные пернатые до региона еще не добрались и занести вирус не могли",- заявил он. "Версию биотерроризма мы не можем исключать наряду с другими". Получить вчера комментарии в столичной прокуратуре не удалось: там ссылались на отсутствие информации в связи с выходными днями. Главный инфекционист Минздравсоцразвития В.Малеев не опровергает версию о биотерроризме".
Сочи-2014
"Коммерсант", "Сочинская ставка" (Алексей Доспехов): "Город проверят на олимпийскую пригодность. Вчера в Сочи прибыла оценочная комиссия Международного олимпийского комитета (МОК). От ее выводов во многом будет зависеть, сможет ли российский город составить конкуренцию соперникам в борьбе за право провести зимнюю Олимпиаду 2014 года - австрийскому Зальцбургу и корейскому Пхенчхану...Сопровождать их и "продвигать" российскую заявку будет большое количество чиновников самого высокого уровня: возглавляет заявочный комитет "Сочи-2014" вице-премьер А.Жуков, а вместе с ним в ближайшие дни в городе помимо мэра В.Колодяжного и губернатора Краснодарского края Александра Ткачева будут находиться министр экономического развития Г.Греф, главы еще ряда министерств, руководитель Росспорта В.Фетисов, президент Олимпийского комитета России Л.Тягачев. Подтвердили " Ъ" в заявочном комитете и информацию о прибытии в Сочи В.Путина. Между тем некоторые вещи накануне приезда комиссии не могли не вызывать опасений".
"Время новостей", "Это варварство - так дороги строить" (Вера Ситнина): " Герман Греф отрепетировал в Сочи приезд оценочной комиссии МОК. Вчера поздним вечером у только что открытого нового здания аэропорта Сочи приземлился самолет с членами оценочной комиссии Международного олимпийского комитета. Ближайшие дни они проведут в городе-курорте, выясняя его потенциал как столицы зимней Олимпиады 2014 года. Накануне роль комиссии примерял на себя министр экономического развития Г.Греф. В сопровождении краснодарского губернатора А.Ткачева он проехал по всем отведенным для Олимпиады площадкам, пытаясь оценить, что может не понравиться высоким гостям. Г.Греф оказался относительно либеральным оценщиком - ему лично приглянулось почти все. Тем более что презентация, по словам министра, не должна выглядеть как "полет первого космонавта в космос и его встреча на земле". Все должно пройти скромно, по-деловому".
"Время новостей", "Олимпийский свет" (Игорь Гланин): "Губернатор Краснодарского края А.Ткачев и глава РАО "ЕЭС России" А.Чубайс в субботу подписали в Сочи соглашение о развитии электроэнергетики в Краснодарском крае. Как отметил г-н Чубайс, РАО "ЕЭС" заключило уже восемь соглашений о развитии электроэнергетики с регионами страны, но в данном случае речь идет о "совершенно уникальном проекте", направленном в первую очередь на повышение надежности энергоснабжения потребителей. Проще говоря, на избавление региона от слишком частых веерных отключений электричества, которые могут сказаться и на шансах Сочи принять Олимпиаду-2014".
"Время новостей", "Руки не доходят" (Юрий Медведев): "Сочи пока не выполняет план подготовки к Паралимпийским играм. Сочи полностью готов к приезду оценочной комиссии Международного олимпийского комитета (МОК), которая уже начала инспектировать города, претендующие на право провести зимние Олимпийские игры 2014 года, и как раз накануне визита в Сочи завершила знакомство с южнокорейским Пхенчханом. Об этом говорят и в сочинской администрации, и в заявочном комитете "Сочи-2014". В Сочи эксперты МОК прилетели вечером 18 февраля и проведут в городе четверо суток. А накануне их приезда стало очевидно, что к Паралимпийским играм, которые обязательно проводит город - организатор Олимпиады, Сочи готов гораздо хуже, чем к основным".
"Профиль", "Экологический шантаж" (ред.): "Российское представительство Всемирного фонда дикой природы (WWF) на прошлой неделе направило президенту Путину свои предложения, связанные с возможным проведением зимней Олимпиады в Сочи. Представители WWF утверждают, что строительство спортивных объектов может нанести непоправимый ущерб природе региона. Отметим, что письмо по какому-то странному стечению обстоятельств появилось аккурат в преддверии визита в Сочи делегации МОК. Она должна на месте оценить заявку города на проведение Олимпийских игр 2014 года. "До разрушения природоохранного законодательства WWF и другие природоохранные организации не выступали против проведения зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи", - сказано на официальном сайте представительства WWF. Такая позиция фонда выглядит довольно лицемерной. Получается, что представители этой организации увязывают свое желание восстановить жесткое экологическое законодательство в отношении национальных парков России (оно действительно было ослаблено после некоторых поправок в конце прошлого года) с проведением Олимпиады в Сочи. Причем говорят честно: если бы не изменения закона, которые не пришлись нам по душе, мы бы против проведения Олимпиады не возражали. Правда, уже 15 февраля, после совещания у вице-премьера А.Жукова, в WWF заявили, что будут сотрудничать с заявочным комитетом "Сочи-2014" и найдут взаимоприемлемые решения".
"Российская газета", "Лыжня расчищена" (Елена Кукол): "Сегодня в Сочи начинает работать оценочная комиссия Международного олимпийского комитета. А накануне министр экономического развития и торговли Г.Греф объехал все точки, где собираются строить олимпийские объекты, и проверил, как заявочный комитет Сочи-2014 и местные власти будут убеждать комиссию в преимуществах российского курорта...К приему Олимпийского комитета Сочи готовили основательно. Завершено строительство нового аэропорта. Он был приватизирован в конце прошлого года, и новый собственник в считаные месяцы довел до ума многолетний долгострой. По словам Грефа, вместимость нового аэропорта в три раза превышает необходимые требования".
О пенсионной реформе
"Профиль", "Пенсионная реформа зашла в тупик" (Елена Короп): "Полемика вокруг внезапно вскрывшихся проблем отечественной пенсионной системы не стихает. Уже не ясно, что стряслось и кто к чему призывает. А в душе обывателя зреет знакомое неприятное чувство: опять надули. С экранов телевизоров и страниц газет творцы пенсионной реформы обвиняют друг друга во всех смертных грехах. "Это даже не обман. В юридической терминологии это называется "кража" или даже "ограбление", так как речь идет об открытом присвоении чужого имущества!" - заявляет "Профилю" М.Дмитриев, бывший первый замминистра экономического развития и один из идеологов пенсионной реформы. Сегодня Дмитриев возглавляет Центр стратегических разработок (ЦСР) и по поручению шефа отстаивает позиции родного ведомства в информационной войне с Минздравсоцразвития. Как покушение на убийство были квалифицированы идеи ведомства Зурабова по "совершенствованию пенсионной системы". Ключевое предложение: вернуть средства "молчунов" (тех, кто не выбрал частную управляющую компанию и чьи взносы попали в государственную УК "Внешэкономбанк") в общий пенсионный котел и пустить на текущие выплаты. Этот план М.Дмитриев в сердцах и назвал ограблением. В Белом доме происходящее квалифицируют как "межведомственный идиотизм". Там не планировали широкого и открытого обсуждения пенсионных проблем. Дискуссия должна была ограничиться кабинетом вице-премьера А.Жукова с тем, чтобы в середине апреля министры вышли с готовыми предложениями на плановое заседание кабинета, посвященное ходу пенсионной реформы. "Ведомство Грефа представило свой законопроект, а когда в ведомстве Зурабова заявили, что они против, Жуков сказал: давайте тогда что-то свое. Вот они и стали предлагать..." - рассказывают в правительстве. То есть, если бы не утечка в прессу, о кризисе системы пенсионного обеспечения не вспоминали бы еще пару месяцев, а за это время власти подготовили бы в кулуарах проект какого-нибудь странного решения и быстренько его приняли. Схема отработана - никто бы пикнуть не успел".
О Концепции действий на рынке труда
"Коммерсант", "Михаил Зурабов устал от безработных" (Дарья Николаева): "Он намерен поддерживать работающих граждан и управлять миграцией. Глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов в пятницу представил правительству России "Концепцию действий на рынке труда" в 2007-2010 годах. Программа предлагает сконцентрироваться на борьбе не с безработицей, а со структурными перекосами на рынке труда, дать право регионам устанавливать собственные ставки пособия по безработице, финансировать перемещение трудовых сил в регионах, переход к отраслевым системам оплаты труда и отказ от "тарифных сеток". Последняя концепция действий на рынке труда (на 2003-2005 годы) была одобрена правительством России в мае 2003 года. Представленный в пятницу М.Зурабовым проект новой концепции отчасти пересекается с неисполненными пунктами "старой" программы - Минздравсоцразвития, как и раньше, предлагает обратить внимание не на общее состояние рынка труда, а на структурные проблемы на нем. И хотя ситуация на рынке изменилась несильно, идеи М.Зурабова в Белом доме слушали более внимательно, чем четыре года назад. Премьер-министр М.Фрадков назвал проект "первым шагом в направлении реализации мер по развитию рынка труда - своевременным, хоть и запоздалым". Ведомство М.Зурабова акцентирует внимание на том, что относительно низкий уровень безработицы и реализуемая возможность привлечения трудовых мигрантов не отменяют системных проблем".
О средствах венчурного фонда
"Коммерсант", "Надеюсь, нас ждет акт, а не тюрьма" (Алексей Шаповалов): "Правительство заглянет в счета РосОЭЗ и венчурного фонда. С подачи главы Минфина А.Кудрина ОАО "РосОЭЗ" и Российскую венчурную компанию проверят на эффективность использования 13 млрд руб. бюджетных средств. Минфин обвиняет эти структуры в том, что, получив не требующиеся им немедля деньги бюджета в декабре, направили их на депозиты в банки...В пятницу на заседании правительства министр финансов А.Кудрин обвинил ОАО "РосОЭЗ" (госкомпания, управляющая бюджетными деньгами, которыми финансируют строительство особых экономических зон, и являющаяся основным госзаказчиком) и Российскую венчурную компанию (РВК) в неэффективном использовании бюджетных средств. А.Кудрина возмутил тот факт, что в своем выступлении о положении дел с правонарушениями министр внутренних дел Р.Нургалиев ничего не упомянул о борьбе с коррупцией во власти и финансовых махинациях с бюджетными деньгами. Министр финансов тут же перешел к конкретным обвинениям. Отметим, обвинения Минфина в хранении денег на депозите не так безобидны. Премьер-министр Михаил Фрадков тут же предложил направить в РВК и РосОЭЗ проверки Росфиннадзора и других контрольных органов. Впрочем, пока премьер настроен к подозреваемым А.Кудриным спокойно. "Лучше акты составить и предупредить, чем потом в тюрьму сажать",- подчеркнул он".
О повышении грузовых тарифов РЖД
"Коммерсант", "Железные дороги поехали на повышение" (Рената Ямбаева): "ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) просит власти о дополнительном увеличении грузовых тарифов на 2008-2010 годы. В частности, речь идет о росте в 2008 году на 13,5% вместо 7%, в 2009-м - на 9% вместо 6,8%. В противном случае руководство ОАО РЖД опасается убытков компании и резкого ограничения пропускной и провозной способности железных дорог страны - речь идет о невывозе 4% грузов. Чиновники готовы рассмотреть предложения железнодорожников, однако сомневаются, что ОАО РЖД добьется требуемого роста тарифов. В пятницу стало известно, что ОАО РЖД добивается от правительства дополнительного, по сравнению с утвержденными ранее, увеличения железнодорожных тарифов...В то же время один из профильных чиновников пояснил, что железнодорожники недостаточно активно продвигают и обосновывают свою позицию, поэтому она и осталась без внимания. Теперь, вероятно, руководство ОАО РЖД ситуацию исправит. Однако собеседник "Ъ" уверен, что добиться дополнительного увеличения тарифов более чем на 1-1,5% компании вряд ли удастся".
"Ведомости", "РЖД требует прибавки" (Елена Мазнева): "Монополия настаивает на ускоренном повышении тарифов. Госкомпанию "Российские железные дороги" не устраивает та индексация тарифов, которую на ближайшие два года запланировали для нее чиновники. РЖД уговаривает их почти вдвое увеличить этот индекс в 2008 г. - до 13,5%, а на 2009 г. предлагает 9% вместо 6,8%. Небольшого послабления госкомпания добьется, ведь она наверняка просит заведомо больше, чем нужно, считают эксперты".
Об участии Украины в разработке газового месторождения
"Коммерсант", "Украина вложится в российские недра" (Наталья Гриб): "Ей могут продать долю в небольшом газовом месторождении. После принятия верховной радой Украины в начале февраля закона о запрете передачи магистральных газопроводов в концессию зарубежным компаниям, инициированного Ю.Тимошенко, идея транснациональной российско-украинской газовой корпорации, казалось, была заблокирована навсегда. Однако "Газпром" продолжает переговоры о допуске Украины к добыче газа в России. Правда, по данным "Ъ", в этих условиях речь идет о самом скромном формате сотрудничества - продаже монополией за деньги доли в одном из проектов по освоению нового месторождения среднего размера..Глава минтопэнерго Украины Ю.Бойко в очередной раз прибыл в Москву для переговоров о доступе украинских компаний к сырьевой базе в России. По официальному сообщению "Газпрома", глава монополии А.Миллер и Ю.Бойко обсудили "вопросы развития стратегического сотрудничества России и Украины в газовой сфере, в частности об участии Украины в проектах по добыче газа на территории России".
"Время новостей", "Труба - народу" (Светлана Степаненко): "На Украине выясняют, кто вел переговоры с Россией. Украинский президент и правительство переводят друг на друга стрелки в вопросе, кто из них обещал передать России часть активов украинской газотранспортной системы (ГТС). На пресс-конференции 1 февраля В..Путин сообщил, что украинская сторона намерена предложить часть этих активов за паритетное участие в газодобывающих активах России. Но 6 февраля Рада подавляющим большинством голосов запретила манипуляции с ГТС, а оппозиция обвинила власть в предательстве национальных интересов...Но заместитель госсекретаря президента А.Чалый подтвердил, что его шеф В.Балога ездил в Москву за проектом меморандума о стратегическом партнерстве в ТЭК. В меморандуме шла речь о "реализации общих проектов в энергетической сфере, в том числе за счет обмена активами", заявил Чалый. Но Ющенко не счел возможным подписать этот документ".
Об отношениях России и Белоруссии
"Время новостей", "Лукашенко поедет за газом в Киев" (Ольга Томашевская): "Александр Лукашенко готовит меморандум о сотрудничестве с Украиной в энергетической сфере и обсудит его во время визита в Киев предположительно 26 февраля. Впервые белорусский президент заявил о намерении сотрудничать с Украиной в области энергетики в ноябре 2006 года, когда намерения Москвы поднять цены на энергоносители для Белоруссии уже не вызывали сомнений. Лукашенко предложил Киеву проводить единую транзитную политику в отношении России и выразил надежду, что "стоит только Белоруссии и Украине договориться, совершенно изменится конфигурация политических и экономических отношений в регионе". Кроме того, он предложил организовать поставки в Белоруссию азербайджанской нефти с использованием украинских трубопроводов. Минск рассчитывает наладить поставки нефти и через прибалтийские порты. Правда, пока не уточняется, где эта нефть будет приобретаться. Возможно, в Венесуэле и Иране - белорусские власти ведут с ними переговоры".
О "Рен ТВ" и "Пятом канале"
"Коммерсант", "Кнопки в руки" (Анна Пушкарская): "На "Рен ТВ" и "Пятом канале" установилось единоначалие. Юрий Ковальчук установил единоначалие на "Рен ТВ" и "Пятом канале". Председатель совета директоров ООО "Медиахолдинг " Рен ТВ"" Любовь Совершаева возглавила совет директоров еще одного федерального телеканала - ОАО "ТРК" Петербург"" ("Пятый канал")...Проект был пролоббирован губернатором Валентиной Матвиенко, при этом федеральный статус достался бывшему "губернаторскому" каналу фактически ценой его перехода из-под контроля Смольного к частным акционерам, близким к Кремлю...Таким образом, накануне федеральных выборов контроль над каналом получили друг Владимира Путина Юрий Ковальчук и его партнеры гендиректор "Северстальгрупп" Алексей Мордашов и гендиректор "Сургутнефтегаза" Сергей Богданов (этим компаниям принадлежат по 20% акций "Пятого канала"). Все трое бизнесменов теперь контролируют и медиахолдинг "Рен ТВ", председателем совета директоров которого в конце прошлого года также была избрана госпожа Совершаева".
О катастрофе Ту-154
"Коммерсант", "Расследование в режиме сваливания" (Дмитрий Маракулин): "Вину за катастрофу Ту-154 возложили на пилотов. В субботу в Санкт-Петербурге глава Минтранса РФ И.Левитин назвал причину катастрофы под Донецком Ту154М "Пулковских авиалиний". По словам господина Левитина, главы комиссии, расследующей обстоятельства трагедии, которая унесла жизни 170 пассажиров и членов экипажа, всему виной человеческий фактор. Господин Левитин отметил при этом, что имена виновных назовут лишь после того, как расследование катастрофы завершит Генпрокуратура РФ".
"Время новостей", "Угол падения" (Эдуард Ломовцев): "Глава Минтранса Игорь Левитин пообещал лучше учить пилотов и больше платить родственникам погибших в авиакатастрофах...К действиям диспетчеров у расследователей также возник ряд вопросов, но они, по словам специалистов, не оказали существенного влияния и не могли стать причиной катастрофы. Так же, как, впрочем, и погодные условия. Министр транспорта России И.Левитин пообещал сделать выводы - летную подготовку пилотов теперь увеличат практически вдвое, а самолеты семейства Ту-154 и Ту-134 в России в ближайшие пять лет вообще прекратят эксплуатировать".
О РАН
"Московский комсомолец", "Вся власть совету!" (Игорь Сергеев): "Академики не хотят уходить на пенсию. Российская академия наук и четыре ее отраслевые "сестры" срочно пишут новые уставы. Этого требуют поправки к закону "О науке и государственной научно-технической политике", принятые в конце 2006 года. В самой РАН развернулась острая борьба между двумя проектами этого основополагающего документа. Первый разработан в Министерстве образования и науки РФ, второй подготовила сама академия. Главная идея министерского документа - почти полный контроль государства над деятельностью и имуществом РАН. Академией, по мнению чиновников, должен управлять наблюдательный совет, состоящий из 9 человек. Свои решения он будет принимать простым большинством голосов. Это значит, что исполнительная власть получит в совете явное преимущество - 4 голоса...В министерском уставе прежнее руководство РАН фактически превращается в некий совещательный орган - клуб ученых, как шутят сами академики. Жесткий контроль со стороны чиновников седовласым академикам, естественно, не нравится..."Академический" устав скоро будет представлен правительству. Практически со 100-процентной уверенностью можно сказать, что чиновники его завернут. Тогда начнутся долгий торг и согласование. Но деваться ученым некуда: М.Фрадков четко сказал, что если к лету новый устав не будет утвержден правительством, то денег на академии он не выделит. А остаться без зарплаты ни один членкор или действительный член РАН не захочет. Поспорят ученые, покричат о свободах (куда ж без этого?), да и согласятся на правительственный вариант".
