Областная газета от 04.10.2006, Плюс один проект
Автор сообщения: Полозова А.
Архивная версия данного сообщения размещена на портале UPMONITOR.RU 05.10.2006 (80.36)
Алена Полозова: В следующем году финансирование национальных проектов из федерального бюджета планируется увеличить в полтора раза. Кроме того, к уже существующим четырем проектам добавится пятый - направленный на улучшение демографической ситуации в стране.
Разговор о новшествах в национальных проектах состоялся у нашего корреспондента с депутатами Государственной Думы.
РОЖАЙТЕ, ЭТО ВЫГОДНО
Об этом заявила координатор политической партии "Единая Россия" по национальным проектам, депутат Государственной Думы Лиана ПЕПЕЛЯЕВА.
Напомним, тема демографии стала центральной в послании Президента РФ Федеральному Собранию 10 мая 2006 года. Тогда Владимир Путин назвал демографию одной из самых острых проблем современной России, отметив, что ежегодно население страны убывает на 700 тысяч человек. Президент предложил и пути решения проблемы:
-Первое - снижение смертности. Второе - эффективная миграционная политика. И третье - повышение рождаемости.
Не мудрено, что после этих слов ряды национальных проектов пополнились...
По словам Лианы Витальевны, на проект "Демография" в 2007 году планируется потратить 160 миллиардов рублей. Будут увеличены пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
-Минимальное пособие по уходу за первым ребенком установлено в размере 1500 рублей, за вторым и последующим -3000 рублей, - говорит Лиана Пепеляева.
Депутаты уверяют, что районные коэффициенты и доплаты на этот раз при расчете пособий учли.
Новшеством закона является то, что впервые пособие будет выплачиваться неработающим женщинам. Что касается женщин работающих, то им пособие планируется установить в размере 40 процентов от среднего заработка, но не более шести тысяч рублей. А ежели в семье родятся двойняшки, то их мама будет получать уже не 40, а 80 процентов от своей прежней зарплаты.
Предусмотрено и повышение пособий при передаче ребенка в приемную семью.
Наверное, многих свердловчанок порадует то, что в Государственной Думе РФ сейчас находится законопроект о компенсации содержания детей в дошкольных воспитательных учреждениях. За первенца государство планирует доплачивать 20 процентов, за второго - 50 процентов, а за третьего уже - 70 процентов. Правда, на вопрос "Областной газеты", планируется ли компенсировать содержание ребенка, если садик ведомственный или частный, депутаты ответить затруднились. Этот момент пока прорабатывается.
Что касается столь ожидаемого многими "материнского капитала" (напомним, Владимир Путин предложил за второго и последующих детей выплачивать 200 тысяч рублей), то он также учтен.
-Суммы эти заложены в федеральном бюджете, другое дело, что выплаты начнутся только с 2010 года, - говорит Лиана Пепеляева.
Впрочем, все перечисленные партийным координатором меры призваны стимулировать рождаемость. В то же время, в послании Президента РФ этот пункт значился только третьим... "Единая Россия" уверяет, что сами они про снижение смертности не забывали. Забыло про нее в проекте бюджета 2007 года правительство РФ. Но партия намерена отстоять свою позицию по этому вопросу, и уже разработанную программу по снижению смертности планирует все-таки принять.
АКЦЕНТ НА КАЧЕСТВО
Если с ведомственными детскими садами вопрос до конца не решен, то с ведомственными больницами и поликлиниками уже все стало более или менее ясно. Председатель комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья Татьяна ЯКОВЛЕВА рассказала, что, когда проект "Здоровье" стартовал, получилось, что в него вошли только государственные и муниципальные учреждения. А, например, поликлиники, принадлежащие железной дороге, государством оказались как бы обделены. С 2007 года ситуация изменится. Теперь ведомственные больницы и поликлиники смогут получать бюджетные деньги, если у них есть муниципальный заказ, либо, если в данной местности они являются единственными учреждениями здравоохранения.
С 2007 года, по словам Татьяны Владимировны, увеличится финансирование детского здравоохранения. Дополнительные деньги в службу педиатров поступят от медосмотров - всех детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, теперь в обязательном порядке будут осматривать специалисты.
-Нужно определить степень их здоровья, реабилитировать, если они больны, - говорит Татьяна Яковлева. - И это будет оплачено, поэтому заработная плата детских специалистов тоже повысится.
Кроме того, увеличится стоимость родовых сертификатов -в женской консультации до 3 тысяч рублей, а в родильном доме - до 7 тысяч рублей.
-Восемьдесят процентов беременных женщин страдают анемией, - приводит цифры депутат. - Отсюда - рождаются нездоровые дети. Поэтому препараты железа, витамины, лекарства будут получать все беременные женщины, они оплачиваются из федерального бюджета.
Кстати, в национальном проекте "Здоровье" упор, наконец, сделан не только на повышение финансирования, но и на то, чтобы проследить за качеством оказанных врачами услуг. Так, деньги от родовых сертификатов родильные дома будут получать только в том случае, если диагноз, с которым они выписывают ребенка, окажется верным.
-Полгода ребенок наблюдается на педиатрическом участке. Если этот диагноз, действительно, соответствует поставленному, только тогда родильный дом получит тысячу (сумма на сертификате не будет единой, она разделится - авт.), которая пойдет на заработную плату врачам и расходные материалы. Кстати, мы разрешим родильным домам использовать деньги от сертификатов и на приобретение медицинского оборудования.
Почти в два раза увеличивается финансирование медицины высоких технологий, в полтора раза - иммунизации, в два раза - диспансеризации работающего населения.
НЕ ЧИНОВНИК, А ЗАКОН
В реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" акцент планируется сделать на развитие малоэтажного и индивидуального строительства. Об этом сообщил глава думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин ШАККУМ.
-Сегодня большая проблема - это административные барьеры, которые у нас существуют в строительстве и значительно увеличивают стоимость жилья, -считает Мартин Люцианович. -В частности, это барьеры при выделении участков под застройку, при межевании этих участков, при постановке на кадастровый учет и при оформлении разрешения на строительство.
Сегодня, к сожалению, все эти процедуры регулируются ведомственными актами.
По словам Мартина Шаккума, выход из положения есть. В Государственную Думу РФ уже внесен законопроект о поправках в Градостроительный кодекс РФ и еще 35 законодательных актов. Все перечисленные выше процедуры будут регулироваться нормами прямого действия. Определять, кому разрешить, а кому отказать будет не чиновник, а закон.
Среди других препятствий, которые мешают обеспечить каждого россиянина квартирой - значительный рост цен на жилье, серьезный всплеск спекулятивных инвестиций в жилищное строительство, недостаточная развитость коммунальной инфраструктуры.
В Свердловской области (впрочем, как и во многих других регионах) строиться не позволяет и отсутствие у большинства муниципалитетов генпланов. Ни средств на то, чтобы планы создать, ни специалистов, которые могли бы это сделать, нет. Многие проектные организации, занимавшиеся подобной работой на Среднем Урале, просто развалились. Отвечая на вопрос "Областной газеты", планируется ли решать данную проблему, Мартин Шаккум заявил, что деньги муниципалитетам в любом случае придется изыскивать самостоятельно. Федерация финансировать создание генпланов не намерена. Но другие аспекты этой проблемы на государственном уровне решаться все же будут.
-У нас сейчас отсутствует еще и порядок согласования документов территориального планирования, порядок их подготовки и требования к их подготовке, - рассказал Мартин Люцианович. - Их должно было подготовить министерство регионального развития РФ. Государственная Дума уже три раза обращалась в правительство РФ, чтобы найти управу на это министерство, которое задерживает подготовку и других нормативных актов, которые сегодня не просто сдерживают, они мешают реализации национального проекта.
Депутаты не унывают и надеются, что исполнительная власть их все-таки услышит.
05.10.06 08:05 Урал паблисити монитор
Док. 280317 Опублик.: 03.03.07 Число обращений: 573
