|
|
Дмитрий Мезенцев выступление на `Общество, благотворительность и национальные проекты. Актуальный диалог`.
Назад
|
Дмитрий Мезенцев выступление на `Общество, благотворительность и национальные проекты. Актуальный диалог`.
|
12 апреля в Москве в рамках национальной инициативы "2006 - год благотворительности в России" состоялся форум "Общество, благотворительность и национальные проекты. Актуальный диалог".
На пленарном заседании форума выступил Дмитрий Федорович Мезенцев, заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ, член Общественного Совета Национальной инициативы "2006 - Год Благотворительности в России":
mezencev-1Уважаемые участники форума! Я думаю, что уже сегодня есть основания говорить о том, что Россия XXI века, которая наследует традиции России века XIX, которая реально осознает себя продолжательницей той истории, в обществе которой благотворительная деятельность была неотъемлемой и престижной чертой, является реальным фактом. И если мы говорим сегодня о возможных масштабах благотворительности, то тот разговор вполне деловой и конкретный, во многом задел того, что завтра мы будем говорить о том, что благотворительная деятельность присуща не только Москве и Петербургу или крупнейшим областным столицам, но это массовое явление российской общественной жизни, это штрих в деятельности того гражданского общества, которое по-настоящему реально становится на ноги.
Сегодня практически каждый выступающий, и начал Дмитрий Анатольевич Медведев тоже в своем выступлении с этого, говорил о несовершенной законодательной базе, которая не позволяет по-настоящему открыто, прозрачно и не пытаясь лукавить по отношению к Минфину и налоговым органам, вести благотворительную деятельность. И мне вспомнился разговор, который провел Президент страны Владимир Владимирович Путин с Советом законодателей в здании на Большой Дмитровке, где размещена Верхняя палата Российского Парламента - Совет Федерации. И тогда и глава государства и Дмитрий Анатольевич Медведев, ведя разговор с руководителями 86 региональных парламентов, разговор очень открытый и искренний, говорили о том, как много могут сделать региональные парламентарии по реализации национальных проектов в регионах, потому что сколь мы все знаем, бывает порой велика разница между постановкой задачи в столице до реализации ее в далеком субъекте Федерации. И мы говорили потом, после такого очень ответственного для нас разговора с главами региональных парламентов о том, что мы все понимаем национальные проекты не только как задачу реального улучшения качества жизни для миллионов людей, но и национальные проекты как программу сплочения нации, как программу повышения доверия миллионов граждан своей страны, не этой страны, а нашей страны к институтам власти, к финансовым институтам. Если нарастает в обществе доверие, если оно становится нормой жизни, то и тогда благотворительность из лозунга мечты и далекой цели становится реальной нормой жизни. И вот сегодня, как одна из главных задач, задача, обозначенная практически всеми выступающими - совершенствование законодательства. И Совет Федерации как палата национального парламента, имеющая право законодательной инициативы, прекрасно понимая, что такого рода законодательные инициативы должны быть согласованы даже не столько с Минфином, сколько с Правительством в целом, готов на своей площадке открыть и серию парламентских слушаний и обсуждений с участием заинтересованных лиц, организаций. Я думаю, что активно мы приглашаем к этому многих участников нынешнего форума с тем, чтобы те предложения, качественно новую жизнь, сегодня прозвучало это зарубежное слово - эндаумент, - благотворительных фондов, наделенных капиталом, стало реальным инструментом изменения общественной атмосферы в обществе именно потому, что благотворительность получит сотни и тысячи примеров в свою поддержку.
Буквально несколько дней назад впервые, наверное, для практики регионального парламентаризма прошел съезд депутатов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Иркутской области, съезд, собравший 600 депутатов различных уровней. И с учетом того, что идут совершенно конкретные шаги в регионах по реализации Закона о совершенствовании муниципального самоуправления, понятно, что сегодня к ответственности за свой дом, край, поселок, город и улицу привлечены и пришли новые сотни и сотни людей с депутатскими значками. И вот, мне кажется, что возможна работа через Совет законодателей, который объединяет глав региональных парламентов, но которые опираются на сотни и тысячи депутатов регионального уровня, вполне будет позволять изменению атмосферы и отношения к такой благотворительной деятельности, о которой мы сегодня, безусловно, говорим.
И мне кажется, что вот такой форум, который сегодня уже очевидно успешен, может стать примером для проведения форумов, которые могут состояться если не в каждом субъекте Федерации, то в рамках и в масштабе федеральных округов. И я думаю, что сибирские сенаторы, которые представляют Сибирский Федеральный округ, я буквально сегодня-завтра с ними переговорю, готовы были поддержать такую инициативу с тем, чтобы ту историю России, в том числе сибирскую историю, регионов, где никогда не было крепостного права, где вполне вольготно жило и крестьянство и где развивалось активно купечество, возродить и соотнести с теми примерами, которые есть.
И еще один тезис, потому что регламент дискуссии сегодня достаточно строгий. Благотворительность не может быть только потребностью сердец и душ многих людей, она должна быть элементом общественной жизни. И, соответственно, она должна получать общественное признание и поддержку. И то, что сегодня в работе этого форума участвует Первый заместитель Председателя Правительства, представители Правительства, ведомств, говорит о том, что та атмосфера, которая складывается, атмосфера товарищества, атмосфера будущего сотрудничества, это фундамент успеха. Я думаю, что в будущем не будет преувеличением, если значительное число людей, которые помогали этому замечательному мероприятию, станут кавалерами Ордена Третьякова или будут награждены медалями Мамонтова или Морозова, и это будет тоже определенным элементом признания, общественного признания и примера для десятков тысяч людей, которые историю страны будут множить и осознавать в реальных конкретных шагах.
Еще раз подчеркну, что мы готовы открыть свою площадку для той законодательной инициативы, которая вполне может в ближайшие месяцы стать законом. И успеха нашему форуму, успеха секциям.
Спасибо.
Комментарий Дмитрия Федоровича Мезенцева для Инфоблаго.Ru
mezencev-2Прошедший форум стал реальным событием, тут нет никаких сомнений. И по уровню участников форума, и по тому, как оценил институт благотворительности, философию благотворительности страны Дмитрий Медведев, другие участники дискуссии, видим, что резонанс вполне позитивный.
Если всерьез задумываться о роли России, о месте России в мире, и о будущем России, то без такой, присущей обществу черты, как благотворительная деятельность, то есть - не основанной на заинтересованном PR-е, не основанной на, безусловно, важном движении в поддержку искусства и культуры, а благотворительности в самом широком смысле слова, говорить о развитии гражданского общества в нашей стране на ближайшие годы не приходится. И то, что именно в это время состоялся форум, не десять лет назад, не пять - это зрелость общества. Понимание гражданских инициатив, и в том числе гражданских инициатив в регионах сегодня - это реальный факт, и это то, что будет пружиной многих добрых дел, о которых говорилось на форуме.
Любая благотворительная деятельность не может выпадать из реального законодательного пространства. В том числе без прозрачной схемы уплаты налогов. Эта схема должна стимулировать благотворительность. Поэтому разговор о внесении изменений в законодательство и адаптации зарубежного законодательного опыта к российской законодательной жизни и практике по поддержке благотворительных фондов наделенных капиталом - это разговор серьезный. И если мы в Совете Федерации готовы открыть двери для экспертной работы, для парламентских слушаний, для проведения "круглых столов" с привлечением не столько парламентариев, сколько заинтересованных экспертов (а экспертами выступают все те люди, для кого не чужды те идеи, о которых мы сегодня говорили, то мы всерьез считаем, что Совет Федерации может быть одним из потенциальных инициаторов такого рода дополнений. Более того, стать, в рамках нашего права законодательной инициативы, автором этих поправок.
НП "Ассоциация бизнес коммуникаций"
Док. 277015
Перв. публик.: 15.02.07
Последн. ред.: 02.03.07
Число обращений: 922
Мезенцев Дмитрий Федорович
|
|
|
|
|
