"АПН - Нижний Новгород" представляет вниманию своих читателей итоговый (годовой) рейтинг наиболее удачливых нижегородских политиков. Рейтинг составлен на основе суммирования данных еженедельных рейтингов политических лидеров и неудачников, публикуемых на сайте "АПН - Нижний Новгород". Общая сумма баллов подсчитана с учетом положительных и отрицательных очков, набранных нижегородскими политиками в течение 2006 года. Подсчет велся с учетом мест занятых в тройке лидеров или неудачников недели, упоминания за пределами тройки при подсчете баллов не учитывались.
Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.
Политические лидеры года:
1. Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области. По итогам года Валерий Павлинович оказался абсолютным лидером, набрав максимальное количество положительных баллов: в его активе 100 положительных очков и одно отрицательное (итого: +99). Ни один из нижегородских политиков не смог даже слегка приблизиться к такому результату. На фоне нижегородской политэлиты Валерий Шанцев выглядит, как Гулливер среди лилипутов.
Среди удач Валерия Шанцева в минувшем году эксперты отмечали следующее:
"Взял под полный контроль составление персонального списка будущих кандидатов ОЗС, ему на верность присягнули практически все политики кириенковского набора";
"Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков пообещал помочь с газификацией Нижегородской области, а министр обороны РФ Сергей Иванов намеревается приехать в наш регион и поговорить о госзаказе для предприятий ОПК";
"Раньше область периодически не успевала сдавать документы, чтобы попасть в ту или иную целевую программу. Во всяком случае, на это чиновникам постоянно пенял бывший полпред. Великое достижение управленца Шанцева - нижегородцы сдали полный пакет документов на участие в нацпроектах. В придачу к нацпроектам и помимо этой федеральной "манны небесной" губернатор пообещал бюджетникам в 2006 году рост зарплаты на 40 процентов";
"Наверняка, ни у кого не было сомнений, что визит в Нижний Новгород Владимира Владимировича Путина - это дело рук Шанцева, и после проведения заседания президиума Госсовета РФ в Нижнем Новгороде все дружно взяли под козырек и прокомментировали, что данное событие очень положительно повлияло на имидж города и региона. Очевидный выигрыш губернатора - одобрение президентом программы развития Нижегородской области и плана сноса ветхого фонда в центре Нижнего Новгорода";
"Полуторачасовое общение с главой государства вместо запланированного получасового - верный знак того, что Нижегородский губернатор в фаворе у Владимира Путина";
"Как само собой разумеющееся объяснил исключение мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова из списка встречавших президента. Хотя формально губернатор и идет в одной упряжке с мэром, возглавляя список единороссов на предстоящих выборах в ЗС, но явно считаться ни с кем, кроме себя, не намерен";
"Продолжает всех жестко строить, и даже начались первые отставки в его правительстве, - пишут эксперты, имея в виду отставку Вячеслава Ковалева. - Становится ясно, что неугодных себе он не потерпит, чьими бы ставленниками они ни были";
"Выступил с инициативой ежегодного послания главы региона к Законодательному собранию. Вспомним, что еще до прихода Шанцева в область депутаты с восторгом воспринимали идею отчета губернатора перед парламентом, но сегодня с готовностью назовут идею послания инициативой Шанцева и, конечно, утвердят изменения в Устав. Облправительство Валерия Павлиновича уже назвало послание облпарламенту аналогом ежегодного послания президента РФ к депутатам Госдумы РФ";
"Пока все следили за ходом избирательной кампании, посадил в кресло министра строительства своего человечка - Валерия Англичанинова";
"Презентовал регион в Каннах. И получил единоросский парламент";
"Привез еще одного министра-москвича в свое правительство - Андрея Мошонкина на пост главы министерства ЖКХ. Продолжает постепенно укомплектовываться "своими" кадрами, вытесняя из правительства нижегородцев";
"Включен в президиум политсовета НРО ЕР и получил порцию реверансов от единороссов, признавших успех на выборах в Заксобрание его заслугой";
"На конференции НРО партии "Единая Россия" был официально признан главной причиной популярности единороссов среди нижегородцев, главным секретом успеха ЕР на выборах 12 марта. Похоже, у всех значимых нижегородских структур скоро будет только один пример для подражания. И это будет Шанцев";
"Привез из Москвы "специалиста по инвестициям" - Сватковского, обсудил стратегию развития региона с Минрегионразвития в Москве, пообщался с мэром Нижнего и полпредом в ПФО по поводу программы "Доступное жилье", обсудил с Швыдким возможности поддержки объектов культуры региона на федеральном уровне, с Патриархом - празднование 300-летия Саровской пустыни... Впечатление, что он одновременно находится в нескольких местах";
"Незадолго до Пасхи, когда верующие с особым вниманием слушают новости, связанные с церковью, встретился с Патриархом Московским и всея Руси Алексием II и обсудил подготовку к проведению торжеств в честь 300-летия Саровской пустыни, а также судьбу духовных и культурных ценностей региона. Особый политический вес встречи Шанцева с Патриархом придало участие полпреда президента в ПФО Александра Коновалова и архиепископа Нижегородского и Арзамасского Георгия";
"Губернатор представил стратегию развития региона в Минрегионразвития РФ. Известно, данная программа, составленная с участием многих специалистов, воспринимается не иначе как видение будущего области лично Шанцевым. Если учесть, что раньше нижегородский регион в Правительстве РФ программами развития не отличался, то можно утверждать, что подобными представлениями Шанцев повышает не только рейтинг области, но и свой собственный рейтинг";
"Подписал договор с Волго-Вятским банком СБ РФ, провел очередной инвестиционный совет, поучаствовал в экономическом форуме в Лондоне";
"Его инициатива о выделении министерства жилищного фонда и жилищной политики в структуре областного правительства была поддержана депутатами Законодательного собрания, хотя у них и возникли серьезные опасение по поводу того, в какую сумму это обойдется региональному бюджету";
"Высказанное им утверждение, что мэр Нижего Новгорода Булавинов должен был с ним посоветоваться, прежде чем менять форму собственности ряда МП, ни у кого не вызвало сомнений, и мысль эта получила однозначную поддержку. Похоже, главе областного центра ничего другого не остается, кроме как делегировать свои полномочия главе области. Кроме этого, должным образом презентованы поездки губернатора в Лондон, в Париж и Руан: для того, чтобы в регион пришли инвесторы, надо много работать и провести много разных встреч. Шанцев работает и много";
"Продолжает наступление по всем фронтам: вот он уже намерен лишить Заксобрания права принимать решения по имущественным вопросам и вывести депутатов из учредителей СМИ";
"В очередной раз показал всем, кто в доме хозяин, позволив себе рекомендовать сенатора от Законодательного собрания Нижегородской области из своего аппарата. Словно у депутатов ЗС и не было права самостоятельно решать, кого назначить своим представителем в Совфеде";
"Продавил своего человека (Леонида Белова) в качестве сенатора от Законодательного собрания, да еще и объяснил депутатам, что он никого не продавливал и что взаимоотношения между губернатором и парламентариями - товарищеские";
"Команда правительства Нижегородской области, капитаном которой был Шанцев, обыграла звезд эстрады";
"Принял участие в международном экономическом форуме в Петербурге";
"Выступил с законодательной инициативой изменить условия выдачи кредитов на покупку жилья молодым семьям, что оригинально. Обычно чиновники с гордостью говорят, что программа поддержки молодых семей существует, а о том, что условия таковы, что ею почти ни одна семья не может воспользоваться, предпочитают не упоминать";
"Получил от депутатов Законодательного собрания все, что хотел: 229 единиц дополнительного штата, изменение структуры правительства и СМИ Заксобрания";
"Такое впечатление, что он везде: и Сахаровский фестиваль открыл, и в заседании ОЗС поучаствовал, и с послами встретился... Да еще и поздравления с днем рождения успевает принимать";
"Теперь, когда все информационные ресурсы ОЗС в его руках, Шанцев может особо не церемониться с депутатами: возможности вести полноценную войну у них больше нет";
"Очень убедительно, красноречиво доказал, что право распоряжаться землей надо передать ему. Что и было сделано Законодательным собранием на внеочередном заседании, несмотря на то, что есть сомнения в том, что это законное решение";
"За неделю успел встретиться с несколькими инвесторами, протащить через Заксобрание закон о регулировании земельных отношений, отследить подготовку к празднованию 300-летия Саровской пустыни, принять участие в нескольких заседаниях в Москве, побывать в Богородском районе на фольклорном фестивале, в Сарове и Дивееве на торжествах...";
"Во-первых, Нижегородская область вошла в число пилотных регионов по проекту ТАСИС "Стратегии регионального развития", во-вторых, его пассаж о назначении глав МСУ комментировали все, кому не лень, - словом, опять на слуху";
"Получил тонны похвал в свой адрес по случаю годовщины восшествия на пост губернатора";
"Получил очередную благодарность от Патриарха Алексия II за прием в Сарове и Дивееве и за помощь в организации торжеств, посвященных 300-летию Саровской пустыни. Охарактеризован Предстоятелем РПЦ как пастырь, заботящийся о развитии духовности во вверенном ему регионе";
"Получил орден Серафима Саровского из рук Патриарха";
"В очередной раз доказал, что не боится непопулярных шагов, отрицательно высказавшись в адрес выборной системы";
"Недвусмысленно высказался по поводу протестов прокуратуры, так, что стало ясно - как бы ни сложилось, он намерен сам решать вопросы, касающиеся земли";
"И технопарк у нас будет, и министр обороны к нам приедет, и даже в бассейне впереди всех";
"Настолько подмял под себя местное самоуправление, что даже мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, который все время уверял, что денег в бюджете города не хватает даже на то, чтобы платить зарплату дворникам, бросился рассаживать цветники и благоустраивать скверы";
"Нашел возможность решить один из пунктов транспортной проблемы: Нижегородская область поучаствует в строительстве моста через Оку, который соединит наш регион с Муромом";
"Как он и обещал, министр обороны к нам приехал. А то однажды на день народного единства нам обещали президента, а президенту было не до нас";
"Выступил против поднятия уровня воды в Чебоксарском водохранилище, обратившись ко всем федеральным министрам, которые имею хоть какое-то касательство до этого вопроса";
"Своим письмом о недопустимости поднятия уровня Чебоксарского водохранилища опередил депутатов Законодательного собрания, причем, в отличие от них, направил обращения не к царю-батюшке, который лично в каждом водохранилище разбираться не будет, а профильным министрам, которые могут озаботиться тем, чтобы им не пришлось в дальнейшем лично разгребать последствия экологической катастрофы";
"Самый упоминаемый в СМИ глава региона среди руководителей субъектов Федерации, входящих в ПФО. Опережает даже Шаймиева, не говоря уже о Титове";
"Обещает найти для Нижегородской области альтернативные (видимо, не относящиеся к РАО ЕЭС) источники энергии. Что ж, давно пора. Тем более что никаких "близких" отношений у губернатора с "Нижновэнерго" нет, а на лепет депутатов он особого внимания не обращает";
"Вошел в состав президиума Госсовета РФ";
"Священный Синод Русской Православной церкви удостоил его благодарности за организацию торжеств, посвященных 300-летию Саровской пустыни. Хоть губернатор и завален уже такого рода благодарностями по самое горло, но все-таки от Священного Синода благодарности получают не каждый день";
"Продавил" своего протеже Вайнберга в вице-спикеры Законодательного собрания, однако не сумел сделать из этого тайны";
"Методично отобрал у муниципалитета Нижнего Новгорода миллиард рублей при утверждении областного бюджета на 2007 год";
"Продолжает вытеснять прежнюю политическую элиту региона отовсюду, - считают эксперты. - С каждым днем Нижегородская область для него все подконтрольнее";
"Заполучил в Нижний Новгород на День народного единства вице-премьера Правительства РФ Медведева, за день до этого принял главу МИД Нургалиева, а тут еще и Люлин уходит из секретарей политсовета НРО ЕР";
"Законодательное собрание не в курсе, уходит ли прокурор области в отставку (во всяком случае, председатель ЗС отказался что-либо сказать по этому поводу), а губернатор в курсе - не только подтвердил, что Демидов уходит, но еще и назвал точную дату - когда";
"Съездил в Китай, привез кучу зарубежных контрактов";
"С уходом Евгения Люлина с поста секретаря политсовета одержал еще одну победу над командой Сергея Кириенко, тем самым усилив собственные позиции";
"Создал Общественную палату с действительно влиятельными и независимыми членами, а также объявил, что мешать суду, разбирающемуся с инвесторами "Меги" не будет";
"Похоже, нашел подходящего секретаря политсовета регионального отделения "Единой России" - красноречивого и очень лояльного себе - Ольгу Носкову";
"С легкостью меняет состав и структуру своего правительства, что свидетельствует, что он от своего окружения не зависит, в то время как оно - полностью зависит от него";
"Встретился с Путиным и добился денег на строительство северного обхода Нижнего Новгорода".
Как видим, перечень заслуг губернатора и впрямь впечатляет, и вряд ли может сравниваться с деятельностью других нижегородских политиков.
В качестве неудач губернатора отмечен некоторый перегиб в отношениях с региональными элитами: "Так подмял все под себя, что уже никто не хочет никаких высоких должностей в "Единой России" - лишь бы не быть в свое время спрессованным губернаторской тяжкой дланью".
2. Александр Коновалов, полпред президента РФ в ПФО. Александр Коновалов отличился тем, что вовсе не набрал отрицательных очков (итого: +12).
Конечно, по сравнению с результатом Валерий Шанцева, это довольно скромный показатель, однако на фоне большинства нижегородских политиков это очень впечатляющий результат.
Среди его заслуг экспертами в течение года было отмечено следующее:
"Часто появляется на информационном поле Нижегородской области, административно центрального субъекта ПФО", - отмечают эксперты, считая, что Коновалов начал прогрессировать как политик;
"Продолжает активничать в регионе (открывает, осматривает, совещается) и появляться рядом с людьми, чья статусность и авторитетность не вызывают сомнения. Например, вместе с архиепископом Нижегородским и Арзамасским Георгием открыл киот на трассе Нижний Новгород - Саранск";
"Всю неделю активно светился в СМИ исключительно положительном контексте: то о правах детей рассуждал, то о церкви";
"В конце недели стал рассматриваться в качестве возможного кандидата в генеральные прокуроры РФ, или хотя бы в заместители - впечатляющая перспектива";
"На встрече с президентом озвучил крайне выгодные и для ПФО, и для себя цифры. Например, по росту реальных доходов населения ПФО опережает другие округа";
"Встретился с вице-премьером Медведевым и министром образования РФ Фурсенко в Уфе. То есть имеет возможность непосредственно общаться с теми, кто принимает решения, а следовательно, добиваться какой-то необходимой корректировки с учетом того, что происходит во вверенном ему округе. Вообще очень органично вписался к настоящему времени в свою новую должность - полпреда президента";
"Также высказал мнение, что необходимо воссоздать структуру мусульманского образования, что не может не прибавить ему популярности среди населения, исповедующего ислам";
"В Кировской области пообщался с федеральными министрами";
"Поучаствовал в открытии православной выставки-ярмарки вместе с архиепископом Георгием".
3. Георгий, архиепископ Нижегородский и Арзамасский. Архиепископ также не набрал в течение года ни одного отрицательного балла (итого: +9).
"Оказался в центре внимания в связи с прибытием в регион великой православной святыни - десницы Иоанна Предтечи, и принял ее на нижегородской земле очень достойно";
"Естественным образом постоянно находится в центре внимания в связи с проведением торжеств, посвященных 300-летию Саровской пустыни, и прибытию в Нижегородскую епархию Патриарха Московского и всея Руси Алексия II";
"Патриарх Алексий II высоко оценил его деятельность во главе Нижегородской епархии, отметив, что за период его руководства многое изменилось в лучшую сторону";
"И без Кириенко неплохо встретил Патриарха на праздновании 300-летия Саровской пустыни";
"Торжества, прошедшие в Сарове и Дивееве, стали событием не только регионального, но и общероссийского масштаба";
"Освятил еще один храм в колонии. Очевидно, что благодаря его стараниям влияние РПЦ в Нижегородской области продолжает расти";
"Освятил еще один киот на въезде в Нижний Новгород, способствует реализации многих православных проектов в Нижегородской области, в том числе созданию крупного православного комплекса в Верхних Печерах";
"Священный Синод РПЦ удостоил благодарности архиепископа Георгия за труды по празднованию 300-летия Саровской пустыни";
"Архиепископ постоянно общается с Патриархом. Это позволяет надеяться, что в сложный момент у владыки Георгия будет возможность попросить помощи Алексия II, например, в случае, если светские власти все-таки примут решение поднимать уровень Чебоксарского водохранилища".
Также с положительным балансом закончили год:
Леонид Белов, руководитель аппарата правительства Нижегородской области, ставший представителем Законодательного собрания области в Совете Федерации (8/0). Эксперты отметили, что он "блестяще завершил карьерный этап быстрого восхождения к вершинам государственной власти. Для него Нижний Новгород оказался стартовой площадкой, а не запасным аэродромом, как для некоторых других чиновников".
"Депутаты поддержали его кандидатуру, - пишут эксперты. - Правда победил он за счет численного перевеса единороссов и их пока еще сносной явки: если бы г-н Белов набрал на шесть голосов меньше (ну, мало ли - по своим бизнес-делам люди уехали или в отпуск на море), то не видать бы ему сенаторского кресла".
"Приехав в Нижний никому не известным аппаратчиком, Леонид Белов меньше чем за год дослужился до кресла в сенате. Теперь его ждет совсем другая работа и совсем другие риски, но нижегородский период карьеры сложился для Белова более чем удачно".
Виктор Портнов, мэр Дзержинска (8/0). "Вполне адекватно ответил на провокацию про то, что Дзержинск - второй по загрязненности город в мире после Чернобыля. Впрочем, задача облегчалась тем, что в Нижегородской области никто в это не поверил. Да и на федеральном уровне, наверное, знают, про то, что Челябинск будет похлестче, чем наш бывший центр химпрома, в котором уже давно не работает половина имеющихся мощностей";
"Заявил 27 октября в ходе общественных слушаний о намерении довести в 2007 году доходную часть бюджета Дзержинска до 2 миллиардов рублей. При этом только на решение проблем благоустройства будет направлено в 2,5 раза больше средств, чем в 2006 году. И хотя пока это только планы, Портнов уверенно становится политическим лидером недели, особенности в контексте регулярно повторяемых президентом РФ Владимиром Путиным требований большей амбициозности от правительства и руководителей всех уровней";
"Если разобраться, то в отказе быть секретарями в "Единой России" есть свои плюсы: предстоят нелегкие федеральные выборы, и пусть все это расхлебывает кто-нибудь другой";
"Всерьез взялся за решение проблемы ЖКХ в своем городе, уволив всех отвыкших работать чиновников от коммунальной сферы".
Николай Рябов, первый секретарь обкома КПРФ, депутат Законодательного собрания Нижегородской области (10/-2). Среди его достижений отмечено:
"Вывел три тысячи стариков на центральную площадь Нижнего Новгорода, протестуя против повышения тарифов ЖКХ. Прозвучавшие в микрофон призывы "не голосовать за лживую "Единую Россию", похоже, останутся единственным оппозиционным лозунгом. Остальным партиям слабо";
"Поддержать нижегородских коммунистов перед выборами в Законодательное собрание приехал Геннадий Зюганов. Какой-то прокоммунистический электорат он, несомненно, мобилизовал";
"Своевременно раскрыл перед нижегородцами подставу, которую устроил России и региону наш любимый президент Владимир Владимирович Путин, решивший провести в Нижегородской области совместные учения с НАТО";
"Провел пресс-конференцию, на которой рассказал о зачистках оппозиции, производящихся силовыми структурами";
"Обещанный пикет в аэропорту коммунисты провели, несмотря на жару и отсутствие самолета с первыми 40 офицерами НАТО".
Отрицательные баллы Николай Рябов набрал за следующее:
"Выборы спикера и его заместителей, а также распределение портфелей глав комитетов показали, что коммунисты не смогут вести нормальной работы в Законодательном собрании. Им просто не дадут этого сделать. Они беспомощны";
"Несмотря на пять мест в Заксобрании и более 17 процентов голосов на выборах, коммунисты на двух прошедших заседаниях вели себя как проигравшие. Причем из сказанного ими следовало, что обиделись они именно на то, что их не пригласили на дележку мест в руководстве облпарламента. Похоже, с КПРФ в ЗС НО считаться вообще не собираются";
"Партия осталась почти без портфелей в новом составе ЗС, а сетования Рябова на сговор и призывы к демократии проигнорировали".
Однако, несмотря на отрицательные очки, у представителей КПРФ в Нижегородской области сравнительно высокие оценки по итогам года. (См. также ниже оценки Владислава Егорова.)
Александр Блудышев, экс-депутат Законодательного собрания Нижегородской области (6/0). Эксперты отмечали его шаги во время предвыборной кампании в ЗС НО, которая, впрочем, для СПС и Блудышева закончилась неудачно.
"Своевременно организовал акцию, посвященную открытию Олимпиады, и заявил о том, что реальный патриотизм не зависит от принадлежности к той или иной политической организации. Кроме того, на прошлой неделе был замечен тот факт, что СПС оказалась единственной партией, зарегистрированной на выборах в ЗС НО путем сдачи подписей избирателей";
"К последнему заседанию ЗС остался единственным живым лицом среди "серых пиджаков" и последним, кто позволил себе вольности в оценках исторической роли Заксобрания 3-го созыва. А на следующий день возглавил марш сторонников СПС по Покровке и весьма ярко ораторствовал на демократическом митинге. Если и следующая неделя сложится для Блудышева так же удачно, как несколько предыдущих, то к понедельнику он может оказаться единственным депутатом, избранным в 4-й раз подряд из 4-х возможных".
Алексей Лихачев, депутат Госдумы (6/0). "Сменил зампреда Госдумы РФ Вячеслава Володина в составе Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, что может дать дополнительные возможности нижегородскому бизнесу, нацеленному на сотрудничество с Беларусью";
"Возглавил региональное отделение Клуба политического действия "4 ноября";
"Неделя началась масштабным "PR-Саммитом Приволжья", на котором Лихачев выступил в качестве главного организатора, и закончилась подписанием российско-американского протокола о вступлении России в ВТО, причем Владимир Путин отметил, что подписание протокола стало возможным благодаря профессионализму экспертов с обеих сторон и проявленному ими деловому подходу".
Евгений Люлин, председатель Законодательного собрания Нижегородской области (23/-17). Евгений Борисович по количеству набранных положительных баллов занимает второе место после губернатора Шанцева, однако он набрал и немалое количество отрицательных баллов, в результате +6.
Среди заслуг спикера регионального парламента в течение года отмечалось следующее:
"Единороссы называют его наиболее вероятным претендентом на пост спикера ОЗС нового созыва. Похоже, что их готовы поддержать в этом и РПП, и ЛДПР";
"Генеральный совет "Единой России" также поддержал кандидатуру Люлина на пост спикера ОЗС";
"Сохранил пост председателя Законодательного собрания Нижегородской области и обозначил себя как самостоятельную политическую фигуру";
"Избран председателем регионального парламента четвертого созыва вопреки всем слухам и заверениям политологов, что такому не бывать и губернатор Шанцев этого не допустит";
"По данным нижегородских информагенств, спикер регионального парламента и еще часть депутатов отказались поддержать решение губернатора Валерия Шанцева о том, чтобы лишить ЗС права быть учредителем СМИ";
"Обратил внимание вице-спикера Госдумы Володина на такую проблему городов-миллионников как нехватка дорог. Обычно регионалы, встречаясь с федералами, предпочитают говорить о том, что у них все хорошо. Люлин же недвусмысленно дал понять, что на местах есть проблемы, которые без федеральных средств решить невозможно";
"Устроил взбучку для своих партийцев - за плохую работу. Наконец-то. Они давно этого заслуживают";
"Твердая позиция в отношении поднятия уровня Чебоксарского водохранилища";
"Ушедший, как казалось, в бессрочный отпуск, но нашедший в себе силы вернуться из него через три дня";
"Пока еще за ним сила. Во всяком случае, многие политологи и журналисты (после вдавливания Вайнберга в кресло вице-спикера) расписались в своих симпатиях к Люлину. А это дорогого стоит";
"Бюджет области впервые принят в ноябре";
"Спикер не счел нужным поддержать мнение своих коллег и своего начальства по "Единой России", заявив, что отмена нижнего порога явки - это отрицательная мера, которую не надо было допускать";
"Региональный парламент выступил с предложением создать пятый национальный проект "Дороги России".
Среди неудач Евгений Люлина назывались следующие:
"Похоже, вопрос о том, кто будет сенатором от регионального парламента, решали без него";
"У Люлина все меньше прав называться лидером нижегородских единороссов, лидерство захватил Шанцев";
"Не смог отстоять газеты и телекомпанию, учредителем которых является ОЗС. Раньше мнение председателя для депутатов значило больше";
"Законодательное собрание абсолютно подмято губернатором и превращено во вспомогательный механизм - по штамповке инициатив исполнительной власти";
"Прокурор Наталья Чекмачева, представляющая государственное обвинение по "делу Дикиных", заявила, что спикер ЗС нарушал закон, предоставляя административные отпуска находящемуся в то время в федеральном розыске вице-спикеру ЗС Михаилу Дикину, также Люлина обвиняют в том, что он не добивался рассмотрения вопроса о Дикине на комитете по информатизации и СМИ. Все это может сыграть не на пользу Евгению Люлину, чьи позиции несколько ослабли после того, как губернатором стал Валерий Шанцев";
"После частного определения суда в рамках "дела Дикиных" вынужден оправдываться, а возможно, ему придется со своей стороны обратиться в суд";
"Прокуратура Нижегородской области усмотрела нарушения в использовании ЗСНО государственной символики";
"Попытка поставить вице-спикером ЗС не-шанцевского человека с треском провалилась";
"Теряет пядь за пядью завоеванного ранее пространства. Покидает должность секретаря политсовета Нижегородского регионального отделения партии "Единая Россия" да еще с такой невнятной мотивировкой как "накопилась усталость". Уж мы-то знаем про работоспособность Евгения Борисовича. Тут не в усталости дело. Может быть, и партбилет вскоре положите на стол?";
"Если все будет продолжаться в том же ключе, что и последнее время, то вскоре Евгений Люлин составит компанию Александру Цапину на заводе "Нител" или "Сокол";
"Покинул должность секретаря политсовета Нижегородского регионального отделения партии "Единая Россия". Никогда не был политически сильной фигурой и сомнения, что его "уйдут", вряд ли возникали. В начале недели он был выведен из состава Генсовета партии. Сидите дома, Евгений Борисович";
"Продолжает терять политические очки".
Игорь Паньшин, начальник ГУ МЧС Нижегородской области (6/0), заработавший политические очки на скандале вокруг торгового центра "Мега":
"На заседании комитета ОЗС твердо отстаивал позицию, что для ликвидации всех нарушений в торговом центре "Мега" без приостановки его деятельности не обойтись";
"Как он того и добивался, ТЦ "Мега" закрыт - для проведения мероприятий по устранению многочисленных нарушений";
"Кроме "Меги", навел шухер еще и на "Центральном" рынке. В общем, взялся за дело, так что ему теперь с такой известностью можно было бы и в Госдуму баллотироваться".
Владислав Егоров, секретарь нижегородского обкома КПРФ, депутат Законодательного собрания Нижегородской области, глава комитета по регламенту и депутатской этике (5/0). В течение года эксперты отметили следующие события, которые в выгодном свете показали деятельность Владислава Егорова:
"Коммунисты вновь подняли вопрос о запланированных в Нижегородской области на сентябрь совместных учениях российских солдат с солдатами НАТО. Даже внесли в ЗС проект обращения к федеральной власти о необходимости отмены такой "акции";
"Как никто аргументировано раскритиковал принципы, по которым в Нижегородской области пытаются сформировать Общественную палату";
"Ловко предварительно припечатал единороссов, собравшихся создавать аппарат своей фракции в ЗС НО".
Ольга Носкова, генеральный директор ННТВ, председатель комитета Законодательного собрания по информатизации, взаимодействию с общественными объединениями и СМИ (5/0). Эксперты отметили, что за год Ольга Носкова превратилась в довольно значимую политическую фигуру в Нижегородской области:
"Похоже, эти двое (Носкова и Вайнберг - АПН-НН) сколотили какую-то свою группировку внутри НРО ЕР и очень успешно проталкивают свои решения. Характерный пример - сдача "Земли Нижегородской", "Нижегородских новостей" и ННТВ Законодательным собранием. Носкова и Вайнберг были активными сторонниками того, чтобы эти СМИ перешли под учредительство исключительно исполнительной власти, без соучредительства законодательной";
"Очевидно, что Носкова и Вайнберг стали более влиятельными единороссами, чем спикер ЗС Евгений Люлин. Может быть, по отдельности они еще не способны тягаться с ним, но вместе действуют очень продуктивно, что показали и события в период формирования партийных списков "Единой России" на выборах в Законодательное собрание, и поддержка большинством депутатов идеи отказаться быть учредителями средств массовой информации в пользу правительства региона. Эти двое набирают политические очки, и, может быть, со временем станут настоящими политическими тяжеловесами. На региональном уровне, конечно";
"Носкова назначена временно исполняющей обязанности секретаря политсовета НРО партии "Единая Россия". Вот и политический Олимп, о котором Ольга Николаевна так мечтала, пусть и провинциальный. Главное, суметь закрепиться на достигнутых высотах";
"Володин во время своего визита в Нижний Новгород дал ей шанс - пообещал, что она может стать секретарем политсовета НРО партии "Единая Россия", если будет хорошо себя вести".
Сергей Потапов, прошедший согласование с ЗС на должность заместителя губернатора, заместителя председателя правительства Нижегородской области, по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя губернатора в Законодательном собрании (4/0). Эксперты отметили, с какой легкостью он получил свой пост:
"Губернатор даже готов потребовать созыва внеочередного заседания регионального парламента для утверждения Потапова в новой должности";
"Депутаты поддержали его единогласно. Так же, как некогда его предшественника Александра Цапина";
"Ни один самый бравый "единорос" не посмел публично выступить против пусть и бывшего, но ярого коммуниста и партийного деятеля, как по маслу занявшего должность замгубернатора".
Владимир Булавин, экс-начальник УФСБ по Нижегородской области (3/0). Экспертами было отмечено и его передвижение по карьерной лестнице:
"Ожидает повышения по службе и переселения в Москву. По словам губернатора Валерия Шанцева, Булавин займет должность заместителя директора ФСБ";
"Он, наверное, уже наизусть знает голоса и интонации нижегородской элиты, даже с учетом помех в прослушке. И надоели ему все местные интрижки до чертиков. В общем, с повышением, мы будем скучать".
Михаил Грошев, новый ГФИ по Нижегородской области (3/0). И его повышение также не осталось незамеченным:
"Получил должность, которая в названии имеет слово "главный", что дает основания говорить: быть ГФИ по Нижегородской области лучше, чем быть начальником департамента по взаимодействию с СМК аппарата полпреда в ПФО. Для Грошева новая должность, при правильном ее использовании, может означать выход из тени";
"Правда должность эта какая-то ненадежная: никто на ней долго не держится", - отметил один из экспертов, тем не менее, поместив фамилию Грошева в список удачников.
Виктор Клочай, вице-губернатор Нижегородской области (3/0).
"Провел пресс-конференцию, на которой рассказал о некоторых серьезных успехах в работе нового правительства. Чего стоит только обещание, что через четыре года у нас будет еще один мост и две станции метро";
"Построил" всех глав районов, обязав их более качественно проводить уборку территорий, а заодно намекнул и главам предприятий, чтобы они не оставались в стороне от этого процесса, если не хотят неприятностей".
Захар Прилепин, писатель (он же журналист Евгений Лавлинский) (3/0). Эксперты отметили его писательские удачи:
"Второй год подряд он входит в шорт-лист литературной премии "Национальный бестселлер": в прошлом году вызвал большой резонанс его роман "Патологии", а в этом отмечена новая книга - "Санькя";
"Удачно презентовал свою новую книгу "Санькя", литературную ценность которой подтвердило не только то, что роман номинирован на премию "Национальный бестселлер", но и приезд на презентацию известного писателя Александра Проханова, автора нашумевших "Господина Гексагена" и "Политолога".
Роман Стронгин, ректор ННГУ им. Н.И. Лобачевского (3/0), удачи которого связаны с удачами возглавляемого им вуза:
"С помпой отпраздновал 90-летие университета. И не просто отпраздновал, но и продемонстрировал его огромные перспективы";
"Подписал соглашение с Институтом Мозга (Япония). При участии японских коллег в ННГУ будет создана кафедра нейробиологии и современная лаборатория - на ее оборудование уже выделен 1 млн. долларов".
Владимир Кириенко, финансовый директор ООО "Капитал", член совета директоров Саровбизнесбанка (2/0). По итогам 2006 года он на один балл обогнал своего отца, главу Росатома Сергея Кириенко. Эксперты отметили следующее: "Стал председателем совета директоров нижегородской телекомпании "Волга". Получил должность, которая позволит ему влиять на информационное поле региона, повысить собственный статус, превратиться в глазах общественности из просто сына Сергея Кириенко в самостоятельную политическую фигуру".
Максим Крохин, назначенный начальником департамента по внутренней политике аппарата полномочного представителя президента РФ в ПФО (2/0). "Не теряется, продолжает карьерное восхождение, - отметили эксперты.- Назначение не сенсационное, конечно, но и не то, чтобы ожидаемое".
Юрий Лисенков, генеральный директор "Нижегородского завода шампанских вин" (2/0). "Отважился подать на федеральное правительство в арбитражный суд Москвы. НЗШВ, как и вся ликероводочная отрасль, стоит с начала 2006 года из-за того, что власти не успели напечатать акцизные марки нового образца, - отмечают эксперты. - Г-н Лисенков требует принять немедленные меры";
"Смелый шаг, и абсолютно оправданный. Хотя и понятно, что правительству не придется отвечать за свою неспешность и непредусмотрительность, из-за которой целый месяц простаивали ликеро-водочные заводы".
Валерий Максименко, утвержденный прокурором Нижегородской области единогласно (2/0). "Его кандидатура была согласована без проблем и вопросов, а это значит, что у нового прокурора есть достаточно времени для завоевания авторитета и политического веса, связанных с личными достижениями, а не с занимаемой должностью", - считают эксперты.
Алла Семенышева, тележурналист (2/0). Эксперты отметили то, как она задала на пресс-конференции вопрос президенту: "Смело, ярко, раскованно".
Александр Шаронов, председатель бюджетного комитета Законодательного собрания Нижегородской области, председатель правления "НБД-Банка" (5/-3). Александр Шаровнов активно участвовал в политической жизни региона и сумел набрать и положительные, и отрицательные баллы. Общий итог положительный: +2.
Среди его удач в течение года эксперты отметили:
"Один из немногих, кто прямо сказал представителям регионального правительства, что из их записки непонятно, для чего нужно новое министерство (по жилищной политике), и что он не верит, чтобы это не потребовало дополнительных расходов областного бюджета. В то время, когда другие депутаты предпочитают во всем соглашаться с мнением губернатора, поведение Шаронова можно расценивать, как минимум, как оригинальное";
"Наглядно продемонстрировал, что не собирается идти на поводу у правительства, все ему прощая и не замечая недочетов. Как глава бюджетного комитета Александр Шаронов, похоже, будет создавать губернаторской команде некоторые трудности, но может вырасти на этом как политик";
"В составе нынешнего Заксобрания, похоже, единственный, кто не прячет голову в песок и не боится высказывать собственное мнение";
"Проявил себя на заседании ЗС, предложив не уклоняться от обсуждения щекотливого вопроса о недопущении солдат НАТО на военные учения в Нижегородскую область".
Среди неудач отмечено следующее:
"Перешел из СПС в "Единую Россию" и сделал резкие критические заявления против своей бывшей партии. Переходить из партии в партию тоже надо уметь. В отличие от других перебежчиков Шаронов упустил хорошую возможность промолчать. Он потерял все очки за самостоятельность, которые набрал осенью прошлого года, отказавшись от портфеля министра финансов областного правительства";
"Заявил, что нижегородский СПС бездействовал. Г-н Шаронов, очевидно, забыл, что входил в политсовет СПС, и если партия бездействовала, то ответственность за это лежит в первую очередь на нем";
"Президент компании "Ренессанс" Сергей Соколов не отстает от Шаронова и настаивает на том, что депутат проколол колесо его автомобиля, причем дело уже передано в прокуратуру".
Валерий Англичанинов, министр строительства Нижегородской области (1/0). "Заметно, что человек пришел в политику из бизнеса, где принято называть вещи своими именами - в смысле, пирамиды пирамидами. Политик бы подумал, не заденет ли подобное заявление местный муниципалитет, слабо контролирующий деятельность подобной компании на территории города".
Николай Бенедиктов, депутат Госдумы РФ от Нижегородской области (1/0). "Заявил, что присутствие войск НАТО на территории Нижегородской области является нарушением конституционных прав граждан. Это полезно, когда не только протестуют, но еще и соотносят это с правами граждан и нормами Конституции".
Владимир Зорин, заместитель полномочного представителя президента РФ в ПФО (1/0). "Получил благодарственное письмо от представителя РФ при Совете Европы за организацию международной конференции "Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество".
Сергей Киренко, глава Росатома (1/0). "На пресс-конференции пообещал, что в Нижнем Новгороде возрождать АЭС не будут. Что не может не радовать".
Анатолий Козерадский, депутат Государственной думы от Нижегородской области (1/0). "Его кандидатура всерьез рассматривается на пост секретаря политсовета НРО "ЕР".
Сергей Крысов, бывший министр инвестиционной политики Нижегородской области (1/0). Эксперты оценили его карьерный подъем - переход на работу в "Росэнергоатом" в качестве и.о. заместителя генерального директора концерна, а также отметили, что губернатор Валерий Шанцев высоко оценил работу покинувшего его команду министра.
Александр Мелешкин, депутат городской думы Нижнего Новгорода (1/0). Назначен генеральным директором Ипотечной компании Сбербанка. "Таким образом ему компенсировали его провал в качестве претендента на пост спикера гордумы. А могли бы и не компенсировать"...
Евгений Муравьев, руководитель пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области (1/0). "Получил в свои руки новые информационные ресурсы, что не может не создать ему дополнительные удобства в его работе".
Ольга Некравцева, глава контрольно-счетной палаты Законодательного собрания Нижегородской области (1/0). "Вновь переизбрана на свою должность".
Сергей Обозов, ставший главой Росэнергоатома, потеряв приставку и.о. (1/0). "Не то, чтобы неожиданность, все знали, что так и будет, но все равно успех".
Виктор Рассадин, переизбранный на должность генерального директора Кстовского НПЗ (1/0). "Меняются столетия, правящие партии и собственники заводов, но такие гендиректора, как Рассадин, нужны олигархам ничуть не меньше, чем были нужны советской власти".
Евгений Скопцов, назначенный главным врачом больницы No 11 (1/0). "23 января Скопцов был уволен мэром с должности главного врача больницы No 30 в связи с тем, что мэр "утратил к нему доверие". Теперь Скопцов выиграл суд о восстановлении в должности, после чего согласился на назначение главврачом другой больницы, в которой работал раньше. Таким образом, по итогам избирательной кампании неугодный мэру кандидат остался при своем, но превратился в заметного политического персонажа".
Алексей Шиканов, главный государственный инспектор Нижегородской области по противопожарному надзору (1/0), "таки закрывший ТЦ "Мега" за неустраненные нарушения правил безопасной эксплуатации".
Кроме того, к разряду окончивших 2006 год с положительным балансом, можно отнести тех, у кого количество отрицательных и положительных баллов совпало, дав в сумме ноль, что однако было бы неправильно рассматривать как нулевой результат.
Ирина Живихина, замгубернатора, зампредседателя правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охраны окружающей среды и объектов культурного наследия (3/-3). Среди ее достижений отмечено:
"Пообещала сохранить исторический центр Нижнего Новгорода и даже сделать часть зданий историческими памятниками и музеями. После того, как все уже смирились с тем, что Москва пришла и застроит все дорогостоящим жильем, это выглядит очень эффектным шагом".
Среди неудач отмечалось следующее:
"Оказалась под прицелом: некоторые нижегородские СМИ выставили ее в неблагоприятном свете в связи с отменой решения о предоставлении некоммерческим общественным организациям льготной аренды".
Александр Косовских, депутат Законодательного собрания Нижегородской области (3/-3). Его главное достижение: "В одномандатном округе победил сильного соперника от партии власти, чьими плакатами и растяжками был увешан весь район. Плотность изображений Алексея Душкина была значительно выше, чем у Косовских, но избиратель доверился Александру Альбертовичу".
Его неудача: ""Так извинялся за то, что просит разделить комитет по ЖКХ и градостроительной политике на два после того, как губернатор сказал, что это не нужно, что просто неловко было смотреть на этого депутата. "Не подумайте, что я против губернатора"... Очевидно, что Косовских боится сказать Шанцеву слово поперек. К тому же, Косовских не смог стать председателем комитета по ЖКХ: этот пост достался единороссу Серикову".
Вячеслав Растеряев, депутат городской думы Нижнего Новгорода (1/-1). Среди удач отмечено: "Оказался на вторых ролях в нижегородской "Справедливой России". В общем, ему повезло: будь у РПЖ сколько-нибудь значимые позиции в регионе, Растеряева даже в расчет бы никто не принял".
Среди неудач: "Федеральная "Родина" обезглавлена и потому главы региональных отделений, похоже, остались без тех перспектив, на которые они рассчитывали".
Дмитрий Сватковский, сначала заместитель министра инвестиционной политики Нижегородской области, а затем глава министерства (2/-2).
Его успехи:
"Один из самых видных новых сотрудников аппарата губернатора Нижегородской области на прошлой неделе впервые принял участие в пресс-конференции как замминистра. На ней он получил лестную оценку своего непосредственного начальника, министра инвестполитики Сергея Крысова, который отметил опыт работы Сватковского в Олимпийском комитете РФ. А сам Сватковский, несмотря на короткий срок пребывания в регионе, уже называл Нижегородскую область "нашей областью", тем самым причисляя себя к нижегородцам";
"Сватковский и до назначения считался, наряду с Алексеем Немовым, одним из двух наиболее перспективных менеджеров из поколения 30-летних Олимпийских Чемпионов. Назначение в Нижегородскую область сразу сделало Сватковского витриной регионального правительства, обращенной во внешний мир. Хороши результаты инвестиционной политики, которых реально достигнуть при губернаторе Шанцеве, позволят Сватковскому через несколько лет войти в кадровый резерв на замещение самых высоких государственных должностей".
Среди неудач отмечено: "Решением суда торговый центр "Мега" закрыт до устранения выявленных контролирующими службами нарушений, - пишут нам. - Теперь один из крупнейших иностранных инвесторов, пришедших в регион, должен осознать, что инвестиционное соглашение с областным правительством - еще не гарантия успешного бизнеса".
Экспертный совет "Рейтинга политических лидеров и неудачников недели":
Сергей Анисимов, обозреватель газеты "Город и горожане";
Валентина Бузмакова, директор информационно-аналитического агентства "Провинция";
Татьяна Елькина, шеф-редактор информационного агентства "Полит-НН.Ру";
Максим Калашников, главный редактор НИА "Нижний Новгород";
Наталия Лисицына, главный редактор "АиФ НН";
Ольга Морозова, главный редактор нижегородского бюро газеты "Ведомости";
Сергей Пименов, политолог, координатор "Нижегородского эксперт-клуба";
Александр Прудник, старший научный сотрудник Института социологии РАН;
