Как Чечня голосовала на парламентских выборах
Вчерашние выборы в Чечне стали очередным триумфом первого вице-премьера Рамзана Кадырова. Голосование закончилось в 18 часов, а предварительные итоги председатель избиркома республики Исмаил Байханов огласил поздним вечером.
По мнению собеседников "Газеты", в том, чтобы выборы состоялись, больше всего был заинтересован первый вице-премьер Рамзан Кадыров. Логика простая: региональная "Единая Россия", собравшая под свое крыло практически всех авторитетных в Чечне людей и некоторых полевых командиров, сможет инициировать избрание своего неформального лидера Рамзана Кадырова президентом республики уже следующей осенью, когда ему исполнится 30 лет.
Безопасность - превыше всего
Когда проезжаешь по чеченским городам, создается впечатление, что наглядной агитации на улицах больше, чем в Москве. Сделать правильный политический выбор избирателей убеждают гигантские плакаты с изображением отца и сына - сурового Ахмата Кадырова, погибшего 9 мая прошлого года, и хитро улыбающегося в бороду Рамзана. Стены полуразрушенных домов заклеены листовками, потому выглядят не так зловеще и скорбно. "Сталинград своего гауляйтера выбирает", - с озорной усмешкой сказал мне пожилой таксист Муса.
"Сейчас положение в республике стабильное, не то что три года назад", - уверял журналистов в канун выборов глава республиканской ЦИК Исмаил Байханов.
Безопасность на улицах обеспечивают угрюмые бородатые граждане с оружием, в военной форме без знаков различия. Местные называют их кратко - "кадыровцы". Такое ощущение, что эти люди только что вылезли из леса, где целеустремленно ставили фугасы. Сотрудники милиции и федеральные военные были замечены мной лишь возле комплекса правительственных зданий в центре Грозного и на въезде в город.
Впрочем, обыватели вполне удовлетворены нынешнем уровнем безопасности в Чечне. "Сейчас практически не стреляют. По ночам - это не считается. Рамзан у нас порядок навел", - уверяли меня в придорожном кафе. Буквально тут же по дороге пронеслась свадебная кавалькада из видавших виды "Жигулей", откуда беспорядочно палили в воздух радостные родственники и друзья брачующихся. Милиционеры на ближайшем посту ДПС одобрительно улыбались.
Чеченский Кремль
Нынешние выборы в чеченский парламент Кремль обещал сделать образцово-показательными. Важность их, в первую очередь, в том, что по новому законодательству депутаты будут выбирать президента республики, а выдвинуть его кандидатуру сможет партия, занявшая первое место на выборах. Из восьми участников гонки основные шансы имела, разумеется, "Единая Россия". Остальным - КПРФ, СПС, "Родине", ЛДПР, "Народной воле" и "Евразийскому союзу" - отводилась почетная роль статистов.
Вчера президент Алу Алханов успел съездить ранним утром в родной Урус-Мартан, чтобы исполнить там гражданский долг и опустить избирательный бюллетень в урну. Затем высшее должностное лицо Чечни в компании членов делегации из Совета Европы на кортеже из девяти одинаковых белых "Волг" с тонированными стеклами на полной скорости помчалось к Рамзану Кадырову в самое знаменитое нынче чеченское село Центорой.
Родовое гнездо Кадыровых сейчас слывет самым благополучным местом в Чечне. "Настоящий чеченский кремль здесь, а не в Грозном", - доверительно говорили местные журналисты московским коллегам. На въезде в Центорой толпились несколько десятков внушительных вооруженных людей в новеньком камуфляже. Подъезжающие по узкой дороге к селу гости проходили досмотр под прицелом БТР. Въезд в село начинается с многометровой гранитной арки с жизнеутверждающей надписью по верху "Пусть восторжествует справедливость" и портретами Ахмата-хаджи и Рамзана Кадырова по бокам.
Президент Алу Алханов с многочисленными иностранными гостями и журналистами терпеливо ждали у входа в резиденцию молодого вице-премьера появления хозяина. Через несколько минут младший Кадыров явился, пряча хитрую улыбку в бороде, как на агитационном плакате. Официальные мероприятия начались с посещения могилы Ахмата-хаджи. "Демократия у чеченцев в генах. Нам нужен парламент, как и любому российскому региону", - вещал возле могилы Алханов, тревожно поглядывая на телекамеры. После ритуала все отправились на избирательный участок посмотреть, как член высшего совета регионального отделения "Единой России" Рамзан Кадыров отдает свой голос за одну из восьми партий.
"Наши избиратели уважают Рамзана, он настоящий лидер партии", - уверенно сказал мне член Совета Федерации от Чечни Муса Умаров, одобрительно наблюдая, как Кадыров опускает бюллетень. Тем временем жители благополучного Центороя отмечали день выборов как настоящий праздник: звучала музыка, многие танцевали под гиканье и хлопки бородатых "кадыровцев".
Для признания выборов состоявшимися нужна была минимальная явка в 25 процентов и прохождение в парламент не менее двух политических партий. Явка в 30 процентов, по данным избиркома, была зафиксирована уже к часу дня. Оно и понятно: темнеет нынче рано, кто хотел проголосовать, тот поспешил это сделать с утра. Желающих гулять по вечерней темноте в сегодняшней Чечне найдется немного. На избирательных участках Грозного, Аргуна, Бачи-Юрта было не протолкнуться. Женщин я практически не заметил, в очередях за бюллетенями стояли преимущественно мужчины.
Самый человечный человек
В штабе "Единой России", расположенном в недавно отстроенном здании министерства финансов в Грозном, тихо и малолюдно. Тут, в отличие от конкурентов, уверены в успехе и главным образом опасались оказаться в парламенте в одиночестве. "Мы даже некоторым партиям помогали, чтобы выборы состоялись. Каким - не скажу", - усмехнулся глава исполкома чеченских "медведей" Расул Хадалов. 5 октября следующего года настоящему хозяину Чечни Рамзану Кадырову исполнится 30 лет, а значит, он сможет по закону претендовать на пост президента республики. "Я не могу сказать, поддержит "Единая Россия" Кадырова или нет, ведь сейчас такой вопрос не стоит, но Рамзан пользуется непререкаемым авторитетом", - дипломатично сказал Хадалов.
Зато прямые конкуренты "единороссов" гораздо откровеннее: они готовы поддержать Рамзана Ахматовича прямо сейчас. "Нам нужен такой человек, который может навести порядок. Про него очень много выдумок ходит, а он на самом деле очень человечный, добрый, людям помогает", - убеждала меня лидер списка СПС Зинаида Магомадова. В середине ноября лидер Союза правых сил Никита Белых приезжал в Чечню на встречу с Кадыровым. "Рамзан там заверил, что никаких препятствий на выборах не будет, мы ни на что жаловаться не будем", - говорила Магомадова. "У меня создается впечатление, что Кадыров собрал кандидатов и распределил по партиям, а мы теперь должны за них голосовать", - обронил на выходе из избирательного участка в Грозном пожилой торговец Саид Хуциев.
Руслан Мартагов, консультант фонда "Антитеррор", бывший деятель антидудаевской оппозиции в Знаменском:
"Состоявшиеся выборы ничего хорошего республике не принесут. Они означают одно - легитимизацию криминального режима во главе с Рамзаном Кадыровым. Под каким бы партийным флагом кандидат в депутаты ни прошел в парламент, он все равно будет "человеком Кадырова". Хоть "единоросс", хоть коммунист, хоть "яблочник".
Сегодня абсолютная власть в Чечне принадлежит Кадырову. Получить депутатский мандат можно только с его ведома, и допустить оппозиционный или хотя бы частично самостоятельный парламент он не позволит. Я внимательно отслеживал все перипетии в Чечне и одно знаю точно: предвыборной борьбы не было. Ни один кандидат - хоть через СМИ, хоть на встречах с избирателями - не позволил себе ни единого критического замечания в адрес существующей власти. Даже друг с другом не бодались, все и так было понятно.
Избранный по таким правилам парламент станет опорой режима личной власти Кадырова. Неслучайно в депутаты баллотировались два десятка бывших боевиков. И то не факт, что бывших. Они составят ядро парламента, готовую структуру для того, чтобы в случае необходимости вновь объявить Чечню независимым государством и начать войну против России. В этом и есть истинный смысл привлечения боевиков, а не в декларируемом Кадыровым "национальном примирении и согласии". Я не сошел с ума: Рамзан знает, что власть - единственная гарантия его безопасности. Лишить власти его пока может только Кремль. Чтобы застраховаться от таких кадровых решений, Кадыров и содержит личную армию. Борьба с боевиками - дымовая завеса, ведь 15 тысяч вооруженных людей против горсти сепаратистов в горах просто не нужны.
Имея личную армию, Кадыров легко может пресечь любые попытки аудита или секвестра федеральных вливаний. В самом деле, кому в Москве захочется, чтобы своенравный чеченец обиделся на сокращение бюджета, заскандалил, а потом раз - и объявил мобилизацию своих сил? Никому. Получается, хвост виляет собакой: не только Кадыров зависит от Кремля, но и Кремль зависит от Кадырова. И еще вопрос, кто в большей степени.
Парламент, избранный вроде бы всенародно, зафиксирует статус-кво "по Рамзану" и окончательно похоронит все надежды на позитивные перемены в республике. Сейчас Кадыров - просто чиновник в ранге вице-премьера, которого теоретически можно снять с должности одним росчерком пера. Но когда появится - в довесок к армии - подконтрольный ему парламент, такой возможности даже теоретически не останется. Ни для кого в Чечне не секрет, что 29-летний Рамзан занимает нынешнюю должность до достижения 30-летия. Затем он станет президентом - в полном соответствии с нормой чеченской Конституции. Любопытно, что в этом ракурсе судьба нынешнего президента Алу Алханова никого не интересует. В том, что этот парламент одобрит кандидатуру Кадырова на пост президента, в Чечне не сомневается никто.
Сергей Хайкин, директор Института социального маркетинга, одной из немногих социологических служб, в течение нескольких лет непрерывно изучавших общественное мнение жителей республики.
96% процентов населения Чечни знали о выборах. Эта тематика обсуждалась в неформальных группах повсеместно. Вне зависимости от отношения респондентов выборы - актуальная тема. Жители республики считают, что выборы в парламент нужны. Во-первых, парламент полезен близостью к чеченскому менталитету - здесь традиционно коллективная форма правления. Скажем, в начале нынешнего года о нужности парламента говорили около 70% опрошенных. Более того, если вы говорите о парламенте в Чечне, в первую очередь вам скажут: "Нам вообще лучше быть парламентской республикой".
Еще опрошенные говорили: "Парламенты есть всюду, он должен быть и у нас". Другой аргумент: "Вы же говорите, что мы часть России. Значит, мы должны иметь все соответствующие атрибуты".
По словам наших респондентов, первая функция законодательного органа власти - "делать законы". Таким образом решается очень важная задача - вывод республики в правовое поле.
Сегодня в Чечне одна из основных проблем - отрыв исполнительной власти от народа. В результате войн общество оказалось очень атомизированным, традиционные связи нарушились. Парламентские выборы могут восстановить народное представительство. На 60 мест претендовали примерно 400 человек, то есть на каждые 1500 жителей один кандидат. По сути, люди голосовали за своих знакомых, за знакомых своих друзей, за дальних родственников.
Как и по всей России, опрошенные предполагали, что в мотивах, которыми руководствовались кандидаты, присутствовала корысть. Но это не противоречит тому, что в парламенте "будет кто-то из наших". Таким образом, вторая функция - это представительство и лоббирование интересов тейпов и территорий.
Третья функция, которая осознана населением, - контроль за исполнительной властью, ее обуздание.
Когда респондентам был задан вопрос: "Какие политические партии вам известны?" - большинство первым делом называли коммунистов и "единороссов".
После окончания активной фазы войны более всего себя проявляло местное отделение "Единой России". В орбиту деятельности "единороссов" вовлечено очень много людей. Из-за безработицы рекрутировать активистов любой партии достаточно просто. Одно время в Чечне были очень заметны "Идущие вместе", теперь появляются "Наши".
"Единая Россия" ассоциируется персонально с Русланом Ямадаевым и в меньшей степени с Францем Клинцевичем. В первой тройке и бывший министр сельского хозяйства Чечни Дукваха Абдурахманов, которому, по слухам, прочат место спикера.
За коммунистов готовы были проголосовать 17% опрошенных. КПРФ объединяет в своих рядах людей, которые оказались не у власти во времена Дудаева - Масхадова. С другой стороны, КПРФ очень активно развернула работу среди молодежи. Коммунисты не говорят о возврате к советским временам, но активно апеллируют к ностальгии по мирному времени. У них любопытный слоган: "КПРФ - партия будущего!". При этом антирейтинг КПРФ составляет 25% - столько опрошенных не будут голосовать за коммунистов ни при каких обстоятельствах.
Общественное мнение путает СПС и "Яблоко". В республике можно увидеть агитационные материалы и СПС, и "Яблока", и даже Республиканской партии, которая напрямую не идет на выборы. У СПС была очень энергичная кампания, а "яблочники" тушевались. Еще большую путаницу внесло решение демократов идти единым списком в Московскую городскую думу - мнение о том, что у демократических партий единый список и в Чечне, очень распространено среди наших респондентов. Избирателям импонирует, что в течение всех военных и послевоенных лет именно правые ставили во главу угла уважение национальных чувств, прав человека, соблюдение законности и мира.
Большинство опрошенных знали о существовании "Родины" и ЛДПР. Их избирательные кампании велись активно. Но именно в это время все центральные СМИ обсуждали националистические, в том числе антикавказские высказывания лидеров этих партий. Так что этим двум структурам было очень сложно развести свою общероссийскую стратегию и чеченскую тактику. По опросам антирейтинг у ЛДПР и "Родины" был очень высок - у "жириновцев" 42%.
55% опрошенных заявляли, что готовы пойти на избирательные участки. 40% четко говорили: "На выборы не пойдем". Многие не верили в честность выборов: "Все останется по-старому, парламент будет не самостоятельной силой, а антуражем для власти чиновников".
27.11.2005 / Айдар Бурибаев
Материал опубликован в "Газете" No225 от 28.11.2005г.
http://gzt.ru
Док. 265543 Опублик.: 22.11.06 Число обращений: 483
