- Я сам отец. Но исполнение гражданского долга - священная обязанность каждого - так прокомментировал принятие во втором чтении весьма спорного закона "Об альтернативной гражданской службе" депутат Государственной Думы от Мурманской области Игорь Чернышенко.
Очередная пресс-конференция депутата прошла в конце прошлой недели в областном центре. Он подвел итоги работы думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока в период весенней сессии. А также рассказал пришедшим на встречу журналистам о рассмотрении в нижней палате парламента некоторых федеральных законов, вызвавших наибольший общественный резонанс.
Основной задачей "комитета по Северам", по словам Чернышенко, по-прежнему остается отстаивание интересов жителей заполярных регионов и "отдаленки". Пару лет назад по отношению к ним была провозглашена принципиально новая политика. Ее суть в свое время сформулировал глава Минэкономразвития Герман Греф: люди на Севере должны работать вахтовым методом. При этом абсолютно не было учтено реальное положение вещей. А именно: около трети населения страны постоянно проживает на этой территории. Поэтому все последнее время комитету пришлось ломать отношение центральных властей к Северу.
Депутаты отстояли северные льготы в новом Трудовом кодексе. Теперь их уже так просто не отменишь. Но Правительство предприняло обходные маневры. В частности, был ликвидирован Госкомсевера. Между тем, как считает Игорь Чернышенко, специальный государственный орган, занимающийся проблемами Севера, просто необходим. Первый шаг к этому уже сделан. При премьер-министре страны будет создана специальная комиссия по этому вопросу.
Второе направление борьбы - пенсионное законодательство. Новая редакция соответствующих законов не предусматривает суммирование льгот по пенсиям - северных и за особые условия труда. Правом на последние обладали, скажем, моряки и горняки. Сейчас комитет добился признания этого суммирования от Пенсионного фонда. Но работа в этом направлении продолжается.
Буквально в последние дни через Госдуму прошло сразу несколько законов, вызвавших бурные дискуссии в обществе. Правительство, как заметил Игорь Чернышенко, вообще чаще всего вносит в парламент "горячие" законы именно под конец сессии. Так, во втором чтении был принят федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе". По мнению Чернышенко, он был жизненно необходим. Ведь наличие какого бы то ни было закона лучше правового вакуума. До этого десять лет мы жили в условиях, когда действующее законодательство в области военного строительства фактически противоречило Конституции. В основном законе страны право на АГС значится, а вот отрегулировано оно не было.
Судьба законопроекта сложна. Сразу по нескольким вопросам мнения народных избранников разделились. Первым камнем преткновения стал вопрос: где будут служить "альтернативщики" - по месту жительства или там, куда Родина-мать пошлет. В конце концов решили, что вне территории постоянного проживания. Хотя из этого правила могут быть и исключения. Второе: срок альтернативной службы. Он по закону может быть разным. В зависимости от места службы и образовательного уровня конкретного человека. Максимальный его предел - три с половиной года. И, наконец, третье: право на АГС придется доказывать.
Пацифист вы или милитарист, будет решать военкомат. Правда, если он по ошибке зачислит "голубя" в "ястребы", на военных можно подать в суд.
Еще одним проектом, спровоцировавшим столкновение мнений, стал закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В частности, после первого чтения большинство депутатов было против того, чтобы российскую пашню продавали иностранцам. Так что при втором чтении иностранцев этого права лишили.
http://www.chernyshenko.ru/
Док. 265075 Опублик.: 17.11.06 Число обращений: 319
