Иванов Е.А. доклад на конференции ВР-МГИМО: Приватизация в энергетическом сектореНазад
Иванов Е.А. доклад на конференции ВР-МГИМО: Приватизация в энергетическом секторе
Россия располагает третью мировых запасов газа, десятой частью нефти и пятой частью угля, а также занимает ведущее место в мире среди нефтедобывающих стран-экспортеров.
ТЭК играет ведущую роль в экономике страны и является одной из важнейших ее составных частей. Доля производства отраслей топливно-энергетического комплекса в общем объеме промышленного производства составляет около трети.
В структуре минерально-сырьевой базы более 71% занимают топливно-энергетические ресурсы, представленные углем, газом и нефтью.
Согласно ст. 1 федерального закона от 21.07.1997 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц (в частную собственность).
Проведение приватизации в России сопровождалось широкой рекламой рыночного (капиталистического и т.д.) способа хозяйственной деятельности при полном отсутствии даже минимальной информации о его общих принципах. Отсутствовало понимание того, что те, кто фактически управляют производством и распределением являются фактическими собственниками, способствовало их, по сути дела, бесконтрольной, со стороны государства и общества, деятельности. В результате, к примеру, благая цель передачи того или иного промышленного (или иного) объекта трудовому коллективу через его акционирование приводила к перетеканию прав собственности к фактическому владельцу (т.е. управленцу), становившемуся, таким образом, и формальным собственником. Также было допущено огромное число других нарушений, применено нелегальных и полулегальных схем получения собственности.
