Закон Вологодской области о внесении изменений в закон области `О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области`Назад
Закон Вологодской области о внесении изменений в закон области `О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области`
ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "
Статья 1
Внести в закон области от 9 июня 2003 года No 909-03 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области " (в редакции закона области от 20 июля 2006 года No 1482-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области") следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";
2) в части 1 статьи 6:
слова "не позднее чем за 80 дней до дня голосования" заменить словами "не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования";
дополнить предложением следующего содержания: "При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";
3) в части 4 статьи 7 после слов "следующие повторные выборы" дополнить словами "(за исключением случая, когда Законодательное Собрание области осталось в неправомочном составе)";
4) в пункте 3 части 4 статьи 12 слова "или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия территориальной избирательной комиссии" заменить словами ", выполняющей полномочия окружной избирательной комиссии";
5) часть 6 статьи 14 дополнить словами ", но не позднее дня, предшествующего дню голосования";
6) в предложении первом части 5 статьи 16 слова "и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания области (далее - открепительное удостоверение)" заменить словами "при этом избиратели могут быть включены в список избирателей, в том числе, при наличии открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания области (далее - открепительное удостоверение)";
7) часть 1 статьи 18 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Территориальные избирательные комиссии, определенные в соответствии с частью 3 настоящей статьи, выполняют полномочия окружных избирательных комиссий, предусмотренные пунктом 8 статьи 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
8) в пункте 27 статьи 24 слова "по согласованию с Управлением по делам архивов Вологодской области" заменить словами "по согласованию с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере архивного дела";
9) пункт 20 части 1 статьи 25 признать утратившим силу;
10) в статье 27:
а) часть 4 дополнить абзацем первым следующего содержания:
"Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания области, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, определенные настоящим законом.";
б) в пункте 7 части 12 слова "и приложенных к ним документов, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов" исключить;
11) в части 1 статьи 28 слова "осуществляющие свою деятельность на территории области, зарегистрированные в установленном порядке и" исключить;
12) в статье 30:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
"В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченные представители избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.";
13) в статье 32:
а) в пункте 1 части 7:
во втором предложении абзаца первого после слов "документ, заменяющий паспорт гражданина," дополнить словом "гражданство,";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.";
абзац третий признать утратившим силу;
б) часть 13 дополнить словами ", в объеме, установленном Избирательной комиссией области";
14) часть 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"9. Политическая партия, ее региональное отделение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данной политической партии, но не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий.";
15) в статье 35:
а) во втором предложении части 1:
после слов "дата рождения," дополнить словом "гражданство,";
слова "и об иностранном гражданстве кандидата" исключить;
б) пункт 5 части 2 дополнить словами "(в случае представления областного списка кандидатов)";
в) в пункте 1 части 3:
в пятом предложении слова "Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов" заменить словами "Вместе с уведомлением и заявлением представляются заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также документов";
седьмое и восьмое предложения исключить;
г) дополнить частью 3 1 следующего содержания:
" 3 1 . Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 - 3 настоящей статьи документами представляет в Избирательную комиссию области официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.";
д) часть 5 признать утратившей силу;
е) в части 12:
в первом предложении слова "Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются территориальной избирательной комиссией" заменить словами "Документы, указанные в частях 10 и 11 настоящей статьи, принимаются соответствующей территориальной избирательной комиссией";
во втором предложении после слова "изготавливается" дополнить словом "соответствующей";
ж) в части 13 слова "в частях 10 и 11 настоящей статьи" заменить словами "в частях 10, 11 и 12 настоящей статьи";
16) в части 3 статьи 36 последнее предложение исключить;
17) в части 4 статьи 37 третье предложение исключить;
18) в статье 39:
а) пункт 2 части 1 дополнить словами "(если такие изменения имеются)";
б) пункт 2 части 2 дополнить словами "(если такие изменения имеются)";
в) часть 6 признать утратившей силу;
19) в статье 40:
а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: "При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любые кандидаты, выдвинутые по соответствующему одномандатному избирательному округу, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов по одномандатному избирательному округу и представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов и представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей.";
б) в части 5 слова "недостоверной или недействительной" заменить словами "недостоверной и (или) недействительной";
в) часть 12 признать утратившей силу;
г) в части 13 слова "подписей, признанных недостоверными и недействительными" заменить словами "подписей, признанных недостоверными и подписей, признанных недействительными";
д) в части 14:
четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол избирательной комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.";
в шестом предложении слова "недостоверных или недействительных" заменить словами "недостоверных и (или) недействительных", слова "недостоверными или недействительными" заменить словами "недостоверными и (или) недействительными";
20) в статье 41:
а) во втором предложении части 1 слова "в соответствии с частями 7 и 8 статьи 32" заменить словами "в соответствии с частями 7 и 8 статьи 32 и с частями 10, 11 и 12 статьи 35";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) в части 7 после слов "избирательного объединения, выдвинувшего" дополнить слово "кандидата,";
г) в части 8:
в пункте 1 второе предложение исключить;
в пункте 2 слова ", настоящим законом" исключить;
в пункте 6 слова "статьей 35" заменить словами "с частью 10 статьи 35";
в пункте 10 слова "требований, установленных" заменить словами "ограничений, предусмотренных";
д) в пункте 8 части 9 слова "предусмотренным настоящей частью" заменить словами "предусмотренным частью 10 настоящей статьи";
е) в части 10:
в пункте 2 слова "в соответствии с частью 7 статьи 32, статьей 35" заменить словами "в соответствии с частью 3 статьи 35";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) наличие в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением, кандидата, являющегося членом иной политической партии.";
21) в статье 45:
а) в абзаце втором части 1 слова "выдвинутым непосредственно" заменить словами "выдвинутым в порядке самовыдвижения";
б) в первом предложении части 10 после слов "на государственную должность, предусмотренную" дополнить словами "Конституцией Российской Федерации,";
22) в части 4 статьи 50 слова "(в том числе их региональными отделениями)" заменить словами "(в том числе их структурными подразделениями)";
23) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи 49 настоящего закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания.
Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Законодательного Собрания области, должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи 49 настоящего закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой части общего времени вещания.
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.";
24) в части 8 статьи 54 слова "частью 9 статьи 48" заменить словами "частью 8 статьи 48";
25) во втором предложении части 1 статьи 55 слова "зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов" заменить словами "кандидатов, избирательных объединений";
26) в части 7 статьи 59:
в пункте 3 слова "с нарушением настоящего закона" заменить словами "с нарушением требований, предусмотренных настоящим законом";
пункт 4 дополнить словами ", изменения избирательного округа, в котором выдвинут кандидат";
в пункте 5 слова "(зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования)" исключить;
27) во втором предложении части 2 статьи 60 слова "отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли (вклада) в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли (вклада) с указанием ее (его) размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли (вклада) этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 части 7 статьи 57 настоящего закона" заменить словами "отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 57 настоящего закона";
28) в статье 65:
а) в пункте 7 части 3 слова "частями 3 и 11 статьи 35" заменить словами "частями 3, 10 и 11 статьи 35";
б) часть 5 признать утратившей силу;
29) в статье 66:
а) второе предложение части 5 исключить;
б) второе предложение абзаца четвертого пункта 7 части 6 исключить;
в) в части 7:
второе предложение исключить;
в третьем предложении слова "и об иностранном гражданстве" исключить;
30) в статье 68:
а) в четвертом предложении части 6 слова "с частями 1 и 2 статьи 4" заменить словами "с частью 2 статьи 4";
б) в части 8 слова ", либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех областных списков кандидатов")" исключить;
31) в подпункте "с" пункта 5 части 2 статьи 71 слова ", включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех областных списков кандидатов")" исключить;
32) в статье 72:
а) в части 3:
в первом предложении слова "и от строк "Против всех кандидатов", "Против всех областных списков кандидатов" исключить;
второе и третье предложение изложить в следующей редакции: "После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 67 настоящего закона. Это число погашенных открепительных удостоверений вносится в строки 11г протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.";
б) в первом предложении части 14 слова "против всех кандидатов, против всех списков кандидатов," исключить;
в) во втором предложении части 15 слова ", позиций "Против всех кандидатов", "Против всех областных списков кандидатов"," исключить;
г) в первом предложении части 16 слова "областного списка кандидатов" заменить словами "за каждый областной список кандидатов", слова ", и по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех списков кандидатов" исключить;
д) в части 21:
во втором предложении слова "бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списков кандидатов, а также" исключить;
в третьем предложении слова ", "Против всех кандидатов" или "Против всех областных списков кандидатов" исключить;
е) в первом предложении части 29 слова "участковая избирательная комиссия обязана" заменить словами "участковая избирательная комиссия вправе";
33) пункт 2 части 2 статьи 74 признать утратившим силу;
34) в первом предложении части 15 статьи 75 слова "Избирательная комиссия области обязана" заменить словами "Избирательная комиссия области вправе";
35) в части 3 статьи 80 слова "и числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, областных списков кандидатов," исключить;
36) в статье 84:
а) в части 1 слова "требования статьи 41" заменить словами "требования части 5 статьи 41";
б) в части 2 слова "на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, областного списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 41 настоящего закона" заменить словами "на основании и в порядке, предусмотренном частями 1, 4, 6 статьи 45 настоящего закона";
в) в пункте 6 части 5 слова "или наличии гражданства иностранного государства" исключить;
37) главу 12 признать утратившей силу со дня вступления в силу закона области, регулирующего статус территориальных избирательных комиссий;
38) в примечании приложения 1 третье предложение исключить;
39) в примечании приложения 2 третье предложение исключить;
40) в примечании приложения 3 третье предложение исключить.
Статья 2
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего закона.
Пункт 4 статьи 1 настоящего закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего закона.
Губернатор области В.Е.Позгалев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона области
"О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области"
Настоящий законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения закона области от 9 июня 2003 года No 909-ОЗ (в редакции закона области от 20.07.2006 No 1482-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области") "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" в соответствие с Федеральными законами:
от 12 июля 2006 года No 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти",
от 12 июля 2006 года No 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)",
от 25 июля 2006 года No 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей",
устанавливающих ограничение пассивного избирательного права для граждан Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства, предусматривающих исключение из федеральных законов о выборах положения о наличии в избирательном бюллетене строки "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") и предусматривающих запрет на выдвижение кандидатами от политической партии, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
Кроме вышеуказанного, в законопроекте учтены замечания и предложения Правового управления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации к закону области от 20.07.2006 No 1482-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области".
В представленном законопроекте уточнена формулировка по определению объемов и сроков, в которые осуществляется опубликование решений избирательных комиссий, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов (статья 27 закона области "О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" (далее - Закон области). Приведены в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) сроки назначения досрочных выборов (статья 6). Уточнены положения статьи 28 Закона области, определяющие участие избирательных объединений в выборах депутатов Законодательного Собрания области. Устранена техническая ошибка в пункте 3 части 4 статьи 12, а именно: уровень избирательной комиссии, место нахождения и наименование которой должны быть указаны в схеме одномандатных избирательных округов. Предлагается день вступления в силу изменений в пункт 3 части 4 статьи 12 определить днем официального опубликования закона области, поскольку указанные изменения не затрагивают права граждан. Учтено замечание в части определения в системе избирательных комиссий (статья 18) территориальных избирательных комиссий, выполняющих полномочия окружных избирательных комиссий. Уточнен срок опубликования информации об избирательных участках, образованных позднее 45 дней до дня голосования (статья 14). Учтено замечание об объеме данных о кандидатах, представленных при их выдвижении, которые доводятся до сведения избирателей территориальной избирательной комиссией, выполняющей полномочия окружной избирательной комиссии. Указанный объем устанавливается Избирательной комиссией области (статья 32). Уточнена редакция положений статьи 33 Закона области, где определено, что политическая партия, ее региональное отделение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данной политической партии, но не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий. Уточнена редакция части 3 статьи 35 Закона области, определяющая документы, представляемые уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию области. Уточнена редакция части 4 статьи 40 в части лиц, имеющих право присутствовать при проведении проверки подписей избирателей. Принято во внимание предложение уточнить редакцию части 8 статьи 41 Закона области, устанавливающей основания отказа в регистрации кандидата. Уточнена редакция части 2 статьи 84 Закона области, устанавливающей основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, областного списка кандидатов.
По тексту Закона области произведены и другие редакционные правки (ч. 4 ст. 12, ч. 5 ст. 16, ч.ч. 2, 3 ст. 30, ч. 12 ст. 35, ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч.ч. 5, 13 ст. 40, ч.ч. 3, 7 ст. 41, ч.ч. 1, 10 ст. 45, ч. 4 ст. 50, ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 55, ч. 7 ст. 59), уточнены отсылки (ч. 13 ст. 35, ч.ч. 9, 10 ст. 41, ч. 8 ст. 54, ч. 3 ст. 65, ч. 6 ст. 68).
Источник: Официальный сайт Администрации Вологодской области.
