В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Михаил Зурабов: мы позволим претендовать на родовый сертификат и частнопрактикующим врачам. Назад
Михаил Зурабов: мы позволим претендовать на родовый сертификат и частнопрактикующим врачам.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) прорабатывает вопрос о возможном включении негосударственных (в том числе и частных) медицинских организаций в процесс оказания первичной медицинской помощи. Пока это будет касаться службы родовспоможения, заявил вчера на пресс-конференции в рамках IV Байкальского экономического форума Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.

"Мы планируем некоторые инициативы по стимулированию частного здравоохранения. В следующем году мы позволим претендовать на родовый сертификат и частнопрактикующим врачам, а в 2009-м частные услуги будут допущены и ко всему первичному звену", - сказал министр.

Михаил Зурабов подчеркнул, что "вводиться это новшество будет только после тщательной "обкатки" в рамках пилотных проектов". "Приватизации здравоохранения при этом не планируется. Не только потому, что тогда оно может стать недоступным по цене для значительной категории граждан, но и потому, что эта сфера сейчас монополизирована, и отсутствие конкуренции не позволит в случае приватизации осуществить прорыв в качестве и цене услуг".

Министр рассказал также, что в недалеком будущем планируется введение страховой ответственности врачей. "Любой врач, в том числе и врач первичного звена, иногда совершает ошибки, в результате которых увеличивается объем платной стационарной помощи", - сказал он. "В таком случае компания, которая застраховала профессиональную ответственность врача, должна будет выплатить пациенту компенсацию, однако на будущий год она может либо не заключить договор с врачом, либо существенно повысить тариф", - пояснил министр.

Михаил Зурабов сообщил, что в 2007 году будут введены критерии оценки качества работы врача, от которых будет зависеть его заработная плата. "Сейчас мы их готовим в министерстве, через месяц они будут направлены в регионы, где их будут анализировать и дополнительно прорабатывать", - отметил министр.

Михаил Зурабов напомнил, что в России в настоящее время насчитывается 604 тыс. врачей - по количеству медицинских работников на душу населения наша страна находится в лидирующей пятерке в мире. Между тем врачей первичного звена медицинской помощи (участковых в том числе) остро не хватает - их всего 30 тыс. человек. И в течение последних лет выпускники медицинских вузов крайне неохотно трудоустраивались в поликлиники. Поэтому средний возраст участкового врача в России составляет примерно 53 года.

И только благодаря дополнительным денежным выплатам впервые за долгое время появился приток молодых специалистов в поликлиники. Примерно 2,5 тыс. выпускников медицинских вузов в нынешнем году пришли работать в первичное звено.

"Низовое звено медучреждений нужно укомплектовать кадрами и медоборудованием, именно сюда направлены основные усилия по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", - подчеркнул глава Минздравсоцразвития России.

Он также напомнил, что, рассматривая ситуацию с повышением зарплаты врачей первичного звена, нельзя забывать о возможности "измерить" их работу и подсчитать количество специалистов, необходимых на этом направлении: существуют нормативы, согласно которым на одного участкового педиатра должно приходиться 800 детей, на участкового терапевта - 1700 человек взрослого населения. Но этот норматив нужно понижать до 1200-1300 человек на участке, убежден министр.

Михаил Зурабов также отметил, что впервые за многие годы Минздравсоцразвития России и лечебная сеть начинают заниматься профилактической работой. "Лечить болезнь, особенно запущенную, гораздо дороже, чем проводить профилактику", - сказал министр.

Система здравоохранения России снова возвращается к схеме, которая существовала ранее, - к работе по единым национальным программам. В этом году из федеральной казны предусмотрено выделить более 14 млрд руб. на расходы по проведению всеобщей диспансеризации и на медицинскую помощь определенным категориям населения: 2 млрд - на диспансеризацию работников бюджетной сферы, столько же - на медицинские осмотры работников, занятых на опасных и вредных производствах, 7 млрд - на дополнительную медпомощь работающим гражданам, 6,4 млрд - неработающим пенсионерам.

Однако, как посетовал министр, от регионов по этим статьям поступили счета на сумму всего 2 млрд руб. "Хотя мы готовы были оплатить из федерального бюджета гораздо больше, - отмечает Зурабов. - А дело в том, что просто так эти 14 млрд в регионы не пойдут - эти деньги нужно заработать, строго и четко отчитаться о выполненном объеме по каждому пациенту".

Михаил Зурабов разъяснил, на каких принципах строится распределение по регионам России средств на реализацию нацпроекта "Здоровье". Учитывается численность населения, кроме того, используется поправочный коэффициент, рекомендованный Министерством финансов (в нем учитывается уровень бюджетной обеспеченности, принадлежность того или иного субъекта к северным территориям, плотность населения, демографическая структура и другие параметры). При этом субъект федерации самостоятельно выбирает, что именно ему нужно в первую очередь.

"Минздрав ничего не навязывает, а лишь дает перечень рекомендуемого к приобретению оборудования (в этом году это лучевое оборудование, рентгеновские аппараты, флюорографы, ультразвуковое и кардиологическое оборудование), - пояснил министр. - И регион сам выбирает, что нужно".

Как отметил глава Минздравсоцразвития России, нацпроект "Здоровье" рассчитан не на один год, но даже при тех объемах поставок оборудования, которые есть сейчас (в 2006 году это более 23 тыс. единиц диагностического оборудования и более 6,8 тыс. единиц санитарного автотранспорта), за два года ситуация должна кардинально измениться.

За это время предполагается полностью обновить весь санитарный автотранспорт в России, а 70% рентгеновского оборудования заменить на более новое и качественное. "Фактически получается, что низовое звено медпомощи будет технически полностью переоснащено, - сказал Михаил Зурабов. - И если мы еще решим кадровую проблему, это в совокупности даст возможность справиться с теми задачами, которые ставятся перед системой здравоохранения по сохранению здоровья граждан. Ведь невозможно вводить какие-то новые механизмы финансирования, медицинские и управленческие новшества, если для этого не подготовлена почва".

Министр также затронул вопрос относительно реализации демографической программы: "Демографическая программа направлена на поддержку и повышение рождаемости там, где люди живут бедно, и им нужно помочь - деньгами, медицинской помощью и так далее. И то, что именно женщине, а не всей семье, предусмотрена выплата так называемого "базового капитала" при рождении второго ребенка, - это целенаправленная политика, которая обеспечит будущей матери хоть относительную материальную стабильность".

Михаил Зурабов рассказал и о мерах по поддержке семей, берущих на воспитание детей-сирот. В ближайшие годы для них будут введены специальные выплаты: на каждого ребенка, принятого в семью, в месяц (на питание, одежду и так далее) будет выплачиваться по четыре тысячи рублей плюс "зарплата" приемных родителей - еще две с лишним тысячи. И если семья взяла на воспитание троих детей, то сумма социальных выплат только по этим статьям составит около 20 тыс. руб.

21 сентября 2006 года
http://www.rost.ru/

Док. 261818
Перв. публик.: 25.09.06
Последн. ред.: 26.09.06
Число обращений: 714

  • Зурабов Михаил Юрьевич

    • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``