Партии по осени считают

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) продолжает проверку, начатую в конце прошлого года в связи с изменениями требований к численности политических партий и их региональных отделений. Как заявил в пятницу на пресс-конференции в Москве начальник управления Росрегистрации по делам политических партий, регистрации религиозных, общественных и других организаций Алексей Жафяров, окончательные результаты проверки, скорее всего, станут известны к концу ноября. Тогда более-менее станет ясно, какие именно политические структуры получат право соревноваться за голоса избирателей на парламентских выборах в декабре 2007 года.

На данный момент, по словам Жафярова, завершена проверка 19 партий, из которых 9 продолжат существование, а 10, в силу недостаточной численности, будут обязаны либо перерегистрироваться как общероссийские общественные организации, либо самоликвидироваться. Чиновник напомнил, что более месяца назад на аналогичной пресс-конференции были озвучены результаты проверки четырех партий. Всего на тот момент Росрегистрация изучила документы девяти организаций - партии Союз людей за образование и науку (СЛОН), Российская конституционно-демократическая партии (РКДП), партии "Единая Россия", Коммунистической партия Российской Федерации, Либерально-демократической партии России, партии "Родина", Демократической партии "Яблоко", партии "Патриоты России" и Союза правых сил. При этом СЛОН и РКДП "не прошли" проверку в силу недостаточного числа членов. Согласно действующему законодательству, деятельность партии может быть признана законной, если в ней состоят минимум 50 тысяч человек, а ее отделения действуют не менее чем в 45 регионах страны.

Сейчас была завершена проверка еще 10 организаций. Как выяснилось, не удовлетворяют требованиям закона документы Партии развития предпринимательства - ее численность составляет 37 615 человек, Российской партии мира (45302 человека), партии "Свобода и народовластие" (37 658 человек), Российской коммунистической рабочей партии - Российской партии коммунистов (35 325 человек), Народно-патриотической партии России (41 119 человек), Концептуальной партии "Единение" (43 849 человек), Народно-республиканской партии России (7 500 человек), а также партии развития регионов "Природа и общество" (5 010 человек).

Две политические партии - Партия мира и единства с 57 257 членами в 50 региональных отделениях и Российская партия пенсионеров с 97 220 членами в 79 отделениях прошли проверку и теперь могут принять участие в следующих выборах в Государственную думу. При этом Партия мира и единства заявляла в поданных документах о наличии у нее 60 414 членов, а Партия пенсионеров - о 138 805.

Большая часть работы по проверке соответствия партий законодательств уже завершена - по словам Жафярова, Росрегистрации осталось изучить документы 16 политических структур. Говоря о сроках завершения проверки, чиновник заявил, что "работа идет", и по мере получения окончательных результатов они будут объявлены. "Мы планируем, что если все данные поступят вовремя и перепроверка пройдет в штатном режиме, то в конце ноября, а, возможно, и раньше, процесс будет завершен", - сообщил Жафяров.

Собравшихся на пресс-конференцию журналистов волновал вопрос, успеют ли объявившие о планах слияния Партия жизни, "Родина" и Российская партия пенсионеров завершить этот процесс в срок, чтобы принять участие в думских выборах в качестве единой организации. Начальник управления Росрегистрации заявил, что проблем здесь возникнуть не должно - даже если эти структуры выберут модель слияния, по которой они формируют новую организацию, им достаточно будет зарегистрировать примерно до конца следующего лета 45 региональных отделений, чтобы получить строчку в избирательных бюллетенях. А если новая партия будет формироваться на основе одного из участников "левого" альянса, тогда процесс слияния вообще никак не повлияет на правомочность объединенной структуры.

Жафяров принципиально отказался озвучивать свои предположения о шансах пока не проверенных 16 партий остаться на российской политической арене. "Цифры - очень лукавая вещь, - сказал он. - Поэтому мы зачастую до последнего момента не знаем, подтвердиться заявленная численность партии или нет". По мнению Жафярова, оглашать какие-то предположения, в том числе и количество партий, которые смогут участвовать на будущий год в парламентской гонке, до окончания проверки было бы некорректным, и, в любом случае, подобные прогнозы - это дело скорее политологов, чем чиновников.

Жафяров подчеркнул, что какого-то четкого "расписания" проверок политических партий не существует. По закону, все подобные инспекции проводятся в плановом порядке, и теоретически Росрегистрация может инициировать их в любой момент. А тот факт, что сейчас все партии проверяются почти одновременно, связан не с приближающимися парламентскими выборами, а с тем, что в конце прошлого года было изменено законодательство в части требований к численности партий, и возникла необходимость подтвердить соответствие всех партий этим нормам до конца 2006 года. "Следующие проверки будут носить плановый характер и не будут привязаны к конкретным датам", - заявил представитель Росрегистрации.

Жафяров также коснулся и вопроса внесения в общероссийский реестр данных о некоммерческих организациях (НКО). Он признал, что некоторые проблемы в этой области, особенно у представительств зарубежных НКО, существуют, однако имеют в первую очередь технический характер. Чиновник отметил, что новое законодательство предъявляет более жесткие требования к качеству оформления подаваемых в Минюст документов, которые для НКО непривычны. "Мы выявляем большое количество ошибок и противоречий в подаваемых документах, и их бывает сложно устранить", - сказал Жяфяров. Тем не менее, 26 представительств зарубежных НКО уже успешно внесены в реестр, а документы еще 50, в том числе и нескольких крупных организаций, все еще рассматриваются. Среди них, например, российское представительство Торгово-промышленной палаты США, регистрационные документы которого, по словам Жафярова, "достаточно прилично подготовлены".


15.09.06.
Николай Белкин

Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.

Док. 261493
Опублик.: 18.09.06
Число обращений: 448