|
|
Резолюция круглого стола по МСУ, проведенного 5 июня 2006 года
Назад
|
Резолюция круглого стола по МСУ, проведенного 5 июня 2006 года
|
РЕЗОЛЮЦИЯ
участников круглого стола "Реформа местного самоуправления: что получила Россия - реальные подходы или туманные перспективы?", проведенного в г. Москве 5 июня 2006 г. по инициативе Рабочей группы по подготовке проектов и программ развития местного самоуправления в РФ совместно с фракцией ЛДПР в Государственной Думе
Участники круглого стола, обсудив ситуацию с реформированием местного самоуправления в РФ, поддерживают необходимость формирования в стране системы местного самоуправления, как одной из обязательных и необходимых форм существования современного общества.
При этом участники круглого стола отмечают непродуманность мероприятий по осуществлению реформы местного самоуправления и непредусмотрительность органов государственной власти в оценке последствий тех или иных решений;
Участники круглого стола констатируют следующее:
В настоящее время местное самоуправление в России - это, по сути, переплетение государственной власти на местном уровне с элементами гражданского общества. В этом кроется и источник всех проблем с развитием МСУ в РФ. Наше прошлое связано с тоталитарным наследием, и поэтому введение форм гражданского общества для нашей страны должно быть постепенным. Масштабность реформы встряхнула страну, и, чтобы стабилизировать ситуацию, государство начинает задействовать административно-командные механизмы. Это необходимо делать очень взвешенно, чтобы не усилить отчуждение населения от власти, особенно в небольших муниципальных образованиях с недостаточными для эффективного функционирования материально-финансовыми и кадровыми ресурсами.
Установленные законами экономические основы местного самоуправления не обеспечены достаточными средствами для решения вопросов местного значения, особенно в малых муниципальных образованиях. Обязательства органов местного самоуправления по предоставлению общественных услуг населению превышают их доходные возможности. В собственности муниципальных образований не достает объектов инфраструктуры, чтобы активно влиять на развитие своих территорий.
Неэффективным является и действующий порядок размежевания земель, вследствие чего право муниципальной собственности на землю на практике плохо реализуемо.
Участники круглого стола выражают озабоченность состоянием дел во многих, если не в большинстве, муниципальных образований местного самоуправления, особенно в сельских поселениях.
Участники круглого стола считают, что реформа МСУ должна сопровождаться улучшением жизни граждан, и должна быть ориентированна на максимальное использование возможностей каждого местного территориального сообщества на увеличение своего вклада в развитие страны и повышение эффективности и конкурентоспособности России.
Участники круглого стола обращаются к политическим партиям и общественным организациям, органам местного самоуправления, к гражданской и научной общественности с призывом активнее вести работу с гражданами на местном уровне, чтобы компенсировать информационный вакуум о реформе МСУ и стимулировать жизнедеятельность местных сообществ.
Участники круглого стола предлагают свое содействие заинтересованным сторонам по широкому спектру программ и проектов развития местного самоуправления в РФ, а именно:
1. Составление информационных баз данных по теме МСУ.
2. Подготовка материалов, комментариев и обоснований к законодательному сопровождению, в т.ч. к законодательным инициативам.
3. Проведение социо-исследований происходящих в муниципальных образованиях МСУ процессах.
4. Научно-методическое и экспертно-информационное обеспечение процессов становления и развития местного самоуправления.
5. Разработка проектов содействия МСУ в области экономического, социального, гражданского и ресурсного развития.
6. Проведение круглых столов, конференций и т.п. мероприятий, в т.ч. парламентских слушаний по вопросам реформы МСУ.
7. Организация консультативных и экспертных советов (комитетов) при заинтересованных организациях.
8. Выпуск в свет электронных и печатных материалов в помощь депутатам и главам МСУ, а также работникам администраций, кандидатам на выборные должности МСУ и гражданскому активу.
9. Открытие и ведение Интернет-сайта или узла с материалами, направленными на помощь и содействие становлению МСУ в РФ, в т.ч. ориентированными на конкретные регионы и муниципальные образования.
10. Прочие мероприятия и работы по теме МСУ.
От имени участников круглого стола:
Депутат ГД ФС РФ Броницын А. Ю.
Координатор рабочей группы Ликанов С.В.
Док. 258981
Опублик.: 03.07.06
Число обращений: 669
|
|
|
