Россия: институты гражданского общества

В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян

Хронология развития федеральной программы защиты прав граждан Назад

Хронология развития федеральной программы защиты прав граждан

ДВИЖЕНИЕ `К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ`
__________________________________________
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
СОДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
`ЩИТ`
г. Москва, 129337, а/я No 90. 8 926 235 29 55, 208 85 53
_____________________________________________________________________________________

ХРОНОЛОГИЯ
развития федеральной программы защиты прав граждан и интересов государства через формирование информационной системы Гражданского общества
`РЕЕСТР ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА`

Отработка элементов программы в `пилотных` локальных правозащитных проектах с конца 80-х - начале 90-ых гг прошлого века (в жилищной сфере, по восстановлению дореформенных сбережений граждан России и т.п.).
Формулировка принципов программы в ходе подготовки и проведения Гражданских Форумов с Президентом РФ.
В ходе проведения в Кремле Гражданского Форума с Президентом России в 2001г был выдвинут и окончательно утвержден при проведении 26 марта 2002 года в Доме общественных организаций Комитета общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы общественных слушаний (в рамках Заключения по итогам общественных слушаний `Деятельность органов прокуратуры и права человека в г. Москве`) проект реализации типовой региональной программы `Реестр правового мониторинга`. Программа заключается в совместном ведении правозащитными государственными и негосударственными организациями регионов России единого регионального Реестра конкретных дел о нарушенных правах граждан, которые долгое время не соблюдаются и находятся на контроле данных объединений.
Июль 2002г - заседания представителей правозащитного сообщества Москвы, прошедшие в МосгорДуме (с участием председателя МГД Платонова В.М, председателя комиссии по законности Попова Ю.Ю., других депутатов и помошника прокурора Москвы Кашириной Т.А.) и в прокуратуре г.Москвы (с начальником контрольного управления Гасановым Р.М., впоследствии уволенным за коррупцию).
25 июля 2002г и 31 июля 2002г - встречи представителей правозащитного сообщества Москвы с руководителем Комиссии по правам человека при Президенте России Памфиловой Э.А. в Московской хельсинской группе и в Администрации Президента РФ по приглашению Памфиловой Э.А. , где речь шла о типовой Региональной программе защиты прав граждан и интересов государства `Реестр правового мониторинга`.

2 августа 2002 письмо прокурору Москвы от общественных организаций - Движения `К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ` и ОБЩЕСТВА СОДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ `ЩИТ` - о механизме взаимодействия через реализацию Региональной программы защиты прав граждан и интересов государства `Реестр правового мониторинга`.
Предложение было внесено с учетом итогов последних заседаний представителей правозащитного сообщества Москвы, прошедших в июле 2002г в МосгорДуме и в прокуратуре г.Москвы, а также с учетом встреч правозащитного сообщества Москвы с руководителем Комиссии по правам человека при Президенте России Памфиловой Э.А. с предложением совместной реализации правозащитной программы `Реестр правового мониторинга` в рамках Федеральной концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека и действующего законодательства. В данную программу включены следующие новые принципиальные подходы в правозащитной деятельности:
- ведение единого Реестра правового мониторинга по нарушениям прав в регионе неправительственными правозащитными организациями (НПО),
- объединение потерпевших в группы гражданской правовой взаимопомощи и формирование из них информационной системы Гражданского общества региона с постоянным обучением их организации диалога с местными и федеральными органами власти и с политиками,
- организация переговорных площадок в виде советов и рабочих групп по решению социальных проблем в органах власти,
- тесное сотрудничество НПО через рассылку и рассмотрение РПМ со всеми политическими организациями разных уровней (для укрепления их сотрудничества с социально активной частью народа и их взаимодействия в деле улучшения кадрового качества госслужбы),
- организация самофинансирования НПО через совместное ведение РПМ с профессиональными юридическими организациями.

17 декабря 2002г издание по предложению правозащитного сообщества России (во главе с руководителем Московской хельсинской группы Алексеевой ЛА) Указания Генерального прокурора РФ No 74/40 `Об организации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями` в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, использования для этого потенциала российских и международных правозащитных организаций и иных общественных организаций, организации взаимодействия с ними органов прокуратуры.

Апрель 2003г - проведение в Государственной Думе РФ публичных слушаний, организованных правозащитниками Андреем Бабушкиным и Германом Иванцовым о сотрудничестве органов прокуратуры с правозащитными и общественными организациями и повторное направление прокурору Москвы предложения о реализации программы `Реестр правового мониторинга`.
28 марта 2003г - в ответ на предложение прокурор Москвы Авдюков М.А. издал распоряжение от 28 марта 2003г за No 18/20р `Об организации взаимодействия органов прокуратуры г.Москвы с правозащитными и иными общественными организациями и создании рабочей группы`.
21 августа 2003г - организация и проведение Иванцовым Г.С. совещания в Генеральной прокуратуре РФ с участием общественных организаций и представителей 3-х управлений Генпрокуратуры РФ по анализу выполнения в Москве и в регионах Указания Генерального прокурора No 74 и направление протокола данного совещания в Администрацию Президента РФ и в Государственную Думу РФ.
2003г- весна 2004г - подготовка совместно с НИИ Генпрокуратуры РФ методических пособий и проведение совместной конференции НИИ Генпрокуратуры РФ с общественными правозащитными организациями России по анализу реализации Указания No 74 и обобщением первого опыта.

3 ноября 2004г - отчет о ходе программы десятками ее организаций-участников на совещании в Администрации Президента РФ 3.11.04г у Председателя Совета при Президенте по развитию институтов гражданского общества и правам человека.
Начало 2005г - направление первого Доклада программы РПМ о нарушении прав граждан и интересов государства в Москве Президенту РФ.
- 10 февраля 2005г - представление программы РПМ руководителям комиссий по правам человека при губернаторах регионов России в Администрации Президента РФ,
- 2005г - формирование координационных советов программы по решению социальных и правовых проблем по конкретным реестрам нарушений законов и прав человека из активных участников программы ,
- формирование первых экспертных советов при органах власти из координаторов программы РПМ и экспертов по устранению нарушений законов через оценку качества работы конкретных государственных служащих в соответствии с законодательством о госслужбе и подготовку личных дел госслужащих Президенту РФ и в высшие органы власти на основе анализа их работы.
- совещания в органах власти Москвы и в федеральных органах власти.

Док. 256181
Опублик.: 21.04.06
Число обращений: 603

Разработчик