Александр Черногоров: `Надо чаще теребить власть`Назад
Александр Черногоров: `Надо чаще теребить власть`
О ходе реализации приоритетных национальных проектов в Ставропольском крае глава региона Александр Черногоров рассказал, отвечая на вопросы читателей Страны.Ru. По словам губернатора, в деле обеспечения жителей края доступным жильем администрация региона делает ставку на ипотеку, а в развитии сельского хозяйства - на программу льготного кредитования. Кроме того, он высказался в поддержку обсуждаемого в Государственной думе законопроекта, позволяющего временно лишать части полномочий муниципальную власть городов - административных центров регионов.
- Складывается впечатление, что вся реформа ЖКХ выдумана для того, чтобы снять ответственность с властей за состояние жилого фонда. Дома, где десятилетиями откладывался капитальный ремонт, с затопленными подвалами, треснувшими фундаментами, сгнившими коммуникациями передаются в собственность населению. А кто поможет жителям и где деньги, которые должны были выделяться на ремонт?
- Ваши вопросы правомерны. По разным оценкам, недофинансирование капремонта жилья в целом в стране за последние 30 лет составляет от 500 млрд до 3 трлн рублей. Создавая ТСЖ, которое берет на себя капремонт дома, граждане фактически принимают на себя прежние долги государства. Эта проблема сейчас имеет большой общественный резонанс, и федеральные органы озабочены её решением. Готовятся поправки в Жилищный кодекс, которые учитывают ответственность бюджета по обязательствам капремонта жилищного фонда. Что касается проблемы ремонта и обслуживания жилья до того момента, когда жители многоквартирных домов определятся со способом управления своим домом, то в течение этого периода этим должна заниматься та организация, которой собственники помещений в соответствии с заключенным договором регулярно вносят соответствующие платежи. В подавляющем большинстве случаев это ЖЭУ, государственные и муниципальные предприятия ЖКХ.
- Шансов получить жилье нет даже у тех, кто стоит в очереди по 40 лет. Почему нет возможности приобрести дом или квартиру через ипотеку, с первоначальным безвозмездным взносом за счет бюджетных средств?
- В аналогичной ситуации, к сожалению, находятся тысячи россиян, и именно поэтому первым в ряду приоритетных национальных программ возник проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью его является формирование рынка доступного жилья и рынка ипотечного кредитования для обеспечения комфортных условий проживания граждан. Именно ипотечное кредитование является одним из наиболее реальных и доступных на сегодняшний момент способов приобрести жилье в собственность. Желающих приобрести жилье по ипотеке становится все больше, и это далеко не только жители краевого центра.
Разрабатывается отдельная краевая программа по обеспечению жильем молодых семей. Естественно, в решении жилищных проблем будут сочетаться разные источники финансирования. Запланированы такие мероприятия, как предоставление субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на погашение первого взноса при получении ипотечного кредита, предусмотрено создание института страхования ипотечных кредитов для молодых семей.
Я бы посоветовал чаще теребить муниципальные органы власти, чтобы быть в курсе продвижения жилищного строительства.
- Что реально вы как исполнительная власть края собираетесь делать в преодолении той разрухи, в которой находится сельское хозяйство?
- Сельское хозяйство в целом сейчас на подъеме, что не исключает наличия трудностей в отдельных акционерных обществах и территориях. Неслучайно одним из приоритетных национальных проектов объявлено развитие АПК. Мы надеемся, что этот проект даст реальную возможность подняться с колен тем хозяйствам, которые за период реформ не смогли найти свою нишу. В рамках реализации проекта определен целый комплекс мер, и в частности - по расширению доступности кредитных ресурсов для ускоренного развития животноводства. Создаются условия для привлечения долгосрочных кредитов на льготных условиях. Процентная ставка по кредитам, полученным на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов, будет на две трети субсидироваться из федерального бюджета. И это будет сделано впервые на столь длительный срок. У нас в крае для решения задач по развитию АПК и улучшению социального положения на селе создана и действует рабочая группа, которая продвигает национальный проект в рамках региона. Мы будем поддерживать передовые хозяйства, и одновременно разрабатывать позитивные сценарии для тех, кто сегодня оказался на обочине.
- Очень злободневный для жителей Ставрополя вопрос. Возможно ли прекратить беспредел городских властей в части выделения участков земли под строительство без генерального плана развития города, без учета нагрузки на инфраструктуру? Без взяток городским чиновникам архитекторам такие вещи сделать невозможно. Не пора ли уже и власть употребить?
- К сожалению, эта проблема действительно в последние годы стала для города Ставрополя особенно актуальной. Зачастую местные чиновники, пользуясь отсутствием градостроительной документации, манипулируют с земельными участками, придерживают их продажу на аукционах или продают их "своим" фирмам. Коррупционные схемы распределения муниципальной земли стали массовым явлением.
Думаю, что недавнее обсуждение данной проблемы на заседании президентского Совета по реализации нацпроектов, а также последние законодательные инициативы партии "Единая Россия", по поводу возможности временно лишать муниципальную власть административных центров субъектов РФ ряда полномочий, вызваны как раз желанием законодательно положить предел тому произволу, примеры которого содержатся в вашем вопросе.
- Будет ли создана в Ставропольском крае какая-то структура наподобие Общественной палаты?
- Создание Общественной палаты на федеральном уровне способствует развитию гражданского общества, утверждению его демократических основ, конструктивному взаимодействию общественности и власти. По этому пути пошли и некоторые регионы Российской Федерации. Ставропольский край не стал исключением. Причем, эта идея нашла деятельную поддержку со стороны жителей края, которые хотели бы активно участвовать в жизни региона.
В порядке законодательной инициативы мною уже внесен в краевую думу проект закона "Об Общественной палате Ставропольского края". Этому шагу предшествовала тщательная работа специально созданной рабочей группы. Учитывался опыт создания Общественной палаты Российской Федерации, а также региональных палат в ряде субъектов страны. Надеюсь, краевой закон будет принят во второй половине текущего года. Общественная палата будет сформирована и начнет работу. Если у вас есть конструктивные предложения, они обязательно будут рассмотрены.
Полный текст читайте в разделе Интернет-конференции.
19.04.06.
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
