Комиссия Общественной палаты по здравоохранению считает, что национальный проект "Здравоохранение" нуждается в серьезной корректировке. По мнению главы комиссии Леонида Рошаля, даже с учетом выделяемых в его рамках дополнительных средств объем финансирования здравоохранения в России остается недостаточным. Кроме того, члены палаты считают несправедливым распределение надбавок к заработной плате между разными категориями медицинских работников. Как заявил Рошаль, реализацию национального проекта и конкретные предложения по использованию выделяемых на него средств "общественники" обсудят 31 марта.
На прошедшей в понедельник в Москве пресс-конференции Леонид Рошаль, председатель комиссии Общественной палаты по здравоохранению, привел неутешительные данные о сегодняшнем состоянии этой сферы в России. По его словам, состоянием здравоохранения в России сегодня недовольны 80 процентов населения. "Примерно столько же россиян не в состоянии оплачивать платные медицинские услуги", - добавил он. По словам Рошаля, во многих странах Европы уровень бесплатной медицинской помощи не отличается от коммерческой, в отличие от России. "По доле расходов на здравоохранение от ВВП наша страна стоит ниже 75-го места в мире, а по уровню здравоохранения - на 125-м", - заявил Рошаль. "Сейчас Россия выходит на 3 процента от ВВП - это ровно в два раза меньше, чем рекомендует Всемирная организация здравоохранения", - уточнил он. Член Общественной палаты считает, что для развития российской системы здравоохранения доля затрат на него должна составлять порядка 8-12 процентов от ВВП.
На финансирование приоритетного нацпроекта "Здравоохранение" в 2006 году предусмотрено 88 млрд рублей из бюджетных средств. Общий бюджет российского здравоохранения на 2006 год составляет около 700 млрд рублей. "На такие средства российское здравоохранение может только влачить жалкое существование, а не развиваться", - считает Рошаль. Как рассказал врач, в пятницу, 31 марта, вопросы нацпроекта "Здравоохранение" будут рассмотрены на заседании комиссии Общественной палаты.
"Что касается вопроса национального проекта "Здравоохранение", то на заседании комиссии мы будем рассматривать конкретные предложения, как использовать финансовые ресурсы, выделяемые на реализацию этого проекта, более разумно и рационально", - сказал Рошаль. По его словам, комиссия Общественной палаты РФ по здравоохранению обсудит также на своем заседании вопросы закупок медицинского оборудования для России, в частности высокотехнологичного оборудования, машин для "скорой помощи".
"Кроме того, на заседании нашей комиссии мы рассмотрим такой вопрос как место врача общей практики в структуре российского здравоохранения. Я считаю, что врачи общей практики сегодня должны найти свое место, их место - на селе. Я против того, чтобы они (врачи общей практики) вводились вместо участковых врачей", - отметил Рошаль. Он также сообщил, что еще одним вопросом, который будет обсуждаться на заседании комиссии Общественной палаты по здравоохранению, станет внедрение некоммерческих организаций в структуру российского здравоохранения.
Напомним, ранее Рошаль заявлял, что надбавки врачам и медсестрам в рамках национального проекта "Здравоохранение" нельзя расценивать как оплату дополнительной работы. "Участковый врач уже сейчас не может выполнять все то, что он должен делать в соответствии с законодательством", - сказал он, выступая на одном из последних заседаний комиссии по здравоохранению Общественной палаты. По его мнению, в стране сейчас - острая нехватка врачей. На участкового доктора по норме должно приходиться 1 700 жителей, а фактически - до 3 000; на педиатра - 800, реально же - 1 300.
Член Общественной палаты также отметил, что "некоторые местные органы здравоохранения после начала доплат медикам в рамках национального проекта начали снимать надбавки, ранее установленные властями регионов. В результате заработки врачей уменьшились". Это, безусловно, только усугубляет проблему нехватки в системе здравоохранения квалифицированных кадров. В рамках национального проекта "Здравоохранение" ежемесячные доплаты в размере 10 тысяч рублей получили участковые и детские врачи, врачи общей практики. Надбавку в 5 тысяч рублей получили медицинские сестры, работающие с врачами этих категорий.
Рошаль считает, что "необходимо было увеличить зарплату не только участковым врачам, но и всему составу первичного звена сразу, куда входят и фельдшера, и "скорая помощь", и узкие специалисты поликлиник, а также заведующие отделениями и врачи, которые работают в школах и дошкольных учреждениях". Он опасается, что из-за несправедливого, по его мнению, распределения надбавок работникам здравоохранения страну может ожидать "социальный взрыв".
По мнению членов возглавляемой Леонидом Рошалем комиссии Общественной палаты по вопросам здравоохранения, предлагаемое в рамках нацпроекта создание современных медицинских центров в ряде регионов России представляется "спорным". "Центры высоких технологий нужны и необходимы нашей стране, но в отношении строительства новых центров есть критические замечания. Есть мнение, что, может быть, следует усилить те центры, которые уже существуют, вложить в них деньги, а не строить новые", - полагает Рошаль.
"Общественная палата стоит на том, что если что-то делать, то делать это нужно хорошо и максимально эффективно. А Минздрав и Минфин своими непродуманными предложениями по нацпроекту подвели президента", - считает член Общественной палаты.
27.03.06.
Николай Белкин
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
Док. 253448 Опублик.: 28.03.06 Число обращений: 715
