Юрий Болдырев: Серия `Русское чудо - секреты экономической отсталости`Назад
Юрий Болдырев: Серия `Русское чудо - секреты экономической отсталости`
Как, успешно преодолевая препятствия, идти в никуда.
О бочках мёда и ложках дёгтя
"Казалось бы, объективных оснований для нового дефолта нет. Но институциональные механизмы все подготовлены именно к очередному "пробросу". Для чего это сделано - ведь не случайно же"?
Более чем десятилетний опыт работы автора книги на высших государственных должностях позволяет ему не только поставить этот и многие другие неожиданные вопросы, но и раскрыть перед читателем картину сложного переплетения экономических и политических интересов и механизмов их реализации.
Почему российская экономика похожа на современную рыночную лишь если смотреть на нее издали и не вникать в детали? Откуда берутся законы, которые прямо препятствуют нашему экономическому развитию? Эти вопросы не остаются безответными. В обоснование же - и безупречная логика, и факты, с которыми не поспоришь ...
ПРЕДИСЛОВИЕ К СЕРИИ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Часть 1. ТРОПИЧЕСКИЕ КОЧЕГАРЫ В ДЕЙСТВИИ (как Правительство управляет нашей государственной собственностью)
Глава 1. ПОЧЕМУ ГИГАНТЫ ОТСТАЮТ ОТ КАРЛИКОВ?
Глава 2. СВОЙ СРЕДИ ТУПЫХ. ИЛИ ПРОДАЖНЫХ? (кто управляет РАО "ЕЭС России"?)
Глава 3. БЕРИ И ВЛАДЕЙ! (местное самоуправление в "Газпроме")
НОРМАЛЬНЫЕ ГЕРОИ ВСЕГДА ИДУТ В ОБХОД
"ЛИБЕРАЛЬНОЕ" РЕШЕНИЕ
ПРОКУРАТУРА - НА СТРАЖЕ ПРОИЗВОЛА
ЗАКОНОДАТЕЛЬ, ОБРАТИ ВНИМАНИЕ
ЩЕДРОСТЬ - ЗА НАШ СЧЕТ
Часть 2. КАК ПОСТРОИТЬ ПРАВО НА ОСНОВЕ БЕЗЗАКОНИЯ? (стабильность прав собственности по-русски)
Глава 1. КАК СКУПИЛИ У НАС КУРОЧЕК, НЕСУЩИХ ЗОЛОТЫЕ ЯИЧКИ, ЗА НАШИ ЖЕ ДЕНЕЖКИ (залогово-кредитные аукционы)
ПРИТВОРНАЯ СДЕЛКА
ВЕРШКИ И КОРЕШКИ
ДОСАДНЫЕ ПРЕПОНЫ НА ПУТИ ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ПОБЕДЫ ЛИБЕРАЛИЗМА
ТИХО - НЕ ЗНАЧИТ ГЛАДКО
КАК НАТЯНУТЬ ПЛЕНКУ НА КИСЕЛЬ?
ВЫНУЖДЕННОЕ НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА В УСЛОВИЯХ НЕОБХОДИМОСТИ?
О МУХАХ И КОТЛЕТАХ (что можно доверять такой власти)
НАШЛА ЛИ СОБСТВЕННОСТЬ ЭФФЕКТИВНОГО СОБСТВЕННИКА?
ИНСТРУМЕНТАРИЙ ИДЕОЛОГИИ ИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ?
ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ (пьеса о правде нашей жизни, ранее уже приведенная в предисловии)
Глава 2. СВОБОДА ВЫБОРА СО СВЯЗАННЫМИ РУКАМИ (решение проблемы незаконности собственности)
ДИКТАТУРА ЗАКОНОДАТЕЛЯ
ДИКТАТУРА ЗАКОНА НЕ НА СЛОВАХ
ДИКТАТУРА ЗАКОНА С ЭЛЕМЕНТАМИ ГУМАНИЗМА
СВЯТАЯ ПРОСТОТА: ОНИ БОЛЬШЕ НЕ БУДУТ (вариант подведения черты под прошлым)
ОНИ И ДАЛЬШЕ БУДУТ (утереться и подставить другую щеку)
УТЕРЕТЬСЯ, НО ДЕЛАТЬ ВИД, ЧТО ЩЕКУ НЕ ПОДСТАВЛЯЛ
ЕСЛИ РЕШЕНИЯ В ИНТЕРЕСАХ ОБЩЕСТВА НЕТ, ОНО НАХОДИТСЯ ВОПРЕКИ ИНТЕРЕСАМ ОБЩЕСТВА
БАРИН НАС РАССУДИТ (окончательное решение бесконечной проблемы)
Глава 3. АУКЦИОН ПО "ПОНЯТИЯМ", ИЛИ КАК У НАС НЕВИДИМАЯ РУКА ГОСУДАРСТВА ПОДПРАВЛЯЕТ НЕВИДИМУЮ РУКУ РЫНКА
Глава 4. КУСАЧАЯ СОБАЧКА БЕЗ ПОВОДКА (как наше корпоративное управление препятствует инвестициям в развитие)
УПРАВЛЕНИЕ - КАК МЕТОД ПРИСВОЕНИЯ
АУДИТ: ДЛЯ ВСКРЫТИЯ ИЛИ СОКРЫТИЯ?
ЖЕРТВЫ - В СОЮЗЕ С ПРЕСТУПНИКАМИ
ПРАВА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ГАРАНТИЯМИ
УДУШЕНИЕ ПО ЗАКАЗУ
ДОГОНИМ И ПЕРЕГОНИМ АМЕРИКУ?
Часть 3. КРОВЕНОСНАЯ СИСТЕМА ЭКОНОМИКИ
Глава 1. РУБЛЬ ИЛИ ДОЛЛАР? ИЛИ НЕМНОГО ОТ ПЕЧКИ
НЕБЕЗОБИДНАЯ НЕДЕЕСПОСОБНОСТЬ
КАК РОССИЯ ПОМОГАЕТ АМЕРИКЕ
В ОЖИДАНИИ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ ПЕСНИ
И ДЕДОЛЛАРИЗАЦИЯ НАЧИНАЕТСЯ С... НАВЕДЕНИЯ ПОРЯДКА
"ПРОФЕССИОНАЛЫ С ТЕХ ЕЩЕ ВРЕМЕН"
Глава 2 НЕ МЫШОНОК, НЕ ЛЯГУШКА, А НЕВЕДОМА ЗВЕРУШКА (что такое наш Центральный банк?)
ЧУВСТВУЙТЕ СЕБЯ, КАК ХОЗЯИН
СЧАСТЬЕ В ЖИЗНИ - ЕСТЬ!
ЦИФРЫ "НЕ ПЛЯШУТ" И НЕ БУДУТ "ПЛЯСАТЬ"
ЗАТО КАК ПРИТАНЦОВЫВАЕТ "РЕСПЕКТАБЕЛЬНАЯ" ПРЕССА!
МЕЛОЧЬ, А ПРИЯТНО
ГЛАВНЫЕ СЕКРЕТЫ - НЕ ОТ ЦРУ
КАК УТАИВАЛИ ШИЛО В МЕШКЕ (история засекречивания Центробанком актов Счетной палаты)
СЛУШАЕТСЯ ДЕЛО: СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОТИВ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОЖЕТ БЫТЬ - ИШАК УМРЕТ, А МОЖЕТ-ЭМИР...
ЦЕНА КОМПРОМИССА: СТАКАН ХОТЯ И НАПОЛОВИНУ ПУСТ, НО НАПОЛОВИНУ ВСЕ-ТАКИ ПОЛОН
РАДИ ЧЕГО ЩЕПКИ ЛЕТЯТ? (Конституция и филология)
БИНАРНОЕ ОРУЖИЕ ЦЕНТРОБАНКА ИЛИ ДЛЯ ЧЕГО В РОССИИ ПРИНИМАЮТСЯ ЗАКОНЫ
ПОБОЧНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
ЕСЛИ ЗВЕРУШКА - НЕ В КЛЕТКЕ, ТО В КЛЕТКЕ - ВСЯ ЭКОНОМИКА
Глава 3. ИСКУССТВО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИВЕРСИИ (история принятия закона о нашем Центральном банке)
КТО ТАСКАЛ КАШТАНЫ ИЗ ОГНЯ
МЕТОД РАССКАЖЕТ ОБ ИСТИННЫХ ЦЕЛЯХ
ПОСЛЕДНИЙ ШАНС
ВТОРОЙ КРУГ - ПО ПРЕЖНЕМУ СЦЕНАРИЮ
Глава 4. ЧТО ЕСТЬ ЧТО И КТО ЕСТЬ КТО
ЧТО СКРЫВАЛОСЬ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬЮ ЦЕНТРОБАНКА?
КУКЛЫ ТАК ЕМУ ПОСЛУШНЫ...
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ НЕ ДОПУСТИТ?
Глава 5. КАК ВЕСЬ ПАР НАПРАВИЛИ В ГУДОК (история попыток изменения закона о Центральном банке)
НИКТО НЕ ХОТЕЛ ОСТАТЬСЯ БЕДНЫМ...
... ХВАТИЛО БЫ И ПРАВНУКАМ
ПОДМЕНА ПОНЯТИЙ
А КАК У НИХ?
ШИЛО НА МЫЛО?
Глава 6. "ВЕРТИКАЛИЗАЦИЯ" ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ. ВСЯ ВЛАСТЬ-ТОО!
НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ПРОВЕРОК БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ
КТО ВЫ - НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СОВЕТ?
ХРАНИТЕ ДЕНЬГИ В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ...
ЧТО НЕ ВОЙДЕТ В ФИНАНСОВУЮ ОТЧЕТНОСТЬ
МАЛЕНЬКАЯ ОШИБОЧКА С СЕРЬЕЗНЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ
ОБНОВЛЕНИЕ БИНАРНОГО ОРУЖИЯ
ГЛАВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: УЗАКОНИТЬ БЕЗЗАКОНИЕ
Глава 7. АТЕРОСКЛЕРОЗ И ПРОЧИЕ НЕПРИЯТНОСТИ (как работает наша банковская система)
ПЛАСТИЛИНОВЫЙ ВОДОПРОВОД (наша платежно-расчетная система)
"НЕПОНЯТЛИВЫЙ" МИНФИН
ПОНЯТЛИВЫЙ СБЕРБАНК (или три процента - на реализацию госполитики)
ПОКА ПЕТУХ ОПЯТЬ НЕ КЛЮНЕТ
КАМЕРЫ ХРАНЕНИЯ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
НЕРАВНЫЙ БРАК
СТРАХОВАНИЕ ОТ ... СМЕНЫ ДНЯ НОЧЬЮ
СТРАХОВАНИЕ - КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУПРАВЛЕНИЯ
СТРАХОВАНИЕ КРАСИВЫХ БУМАЖЕК
А СТРАХОВЩИК-ТО - КТО?
КАК ПРОСТО ОБМАНУТЬ НАИВНЫХ (чего стоят "госгарантии" по вкладам в Сбербанк)
НЕВИДИМАЯ РУКА РЫНКА И ЗАМЕТНЫЕ ШИШКИ НА ЛБУ
ЗАЩИТИТЬ "НЕВИДИМКУ"
ВИДИТ ОКО, ДА ЗУБ НЕИМЕТ
УВИДИМ ЛИ ЗА ДЕРЕВЬЯМИ ЛЕС?
РЫБА ИЩЕТ ГДЕ ГЛУБЖЕ, А ДЕНЬГИ? МИЛОСТИ НЕ БУДЕТ
НАУЧИТЬСЯ ИЛИ ПОЛУЧИТЬ ХОРОШУЮ ОЦЕНКУ?
ИСКУССТВО СОВРАТЬ, НЕ СОВРАВ ПРЯМО
Часть 4. ВТОРАЯ КРОВЕНОСНАЯ СИСТЕМА: РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОЧЕМУ РЫНОК - ТОЛЬКО СПЕКУЛЯТИВНЫЙ?
БОЛЬШАЯ РОССИЙСКАЯ ИГРА В НАПЕРСТКИ (государственные ценные бумаги)
В ЧЕМ НАША ВЛАСТЬ ЭФФЕКТИВНА?
ЗАЧЕМ СТРОИЛИ ПИРАМИДУ ГКО?
"ЛОХИ" И ИГРОКИ
ИСТИННО РУССКАЯ РУЛЕТКА
ШОУ ДОЛЖНО ПРОДОЛЖАТЬСЯ!
Часть 5. ЧТО ДАЛ НАМ ГОСПОДЬ БОГ, НО В ЧЕМ НЕ УРАВНЯЛ Г-Н КОЛЬТ
ЗАЧЕМ СОВЕТЫ РАЗГОНЯЛИ?
Глава 1. ИШЕМИЧЕСКАЯ БОЛЕЗНЬ ЭКОНОМИКИ
БЕЛОЕ И ЧЕРНОЕ
ШЕЛ ДОЖДЬ И ДВА СТУДЕНТА...
КУДА ЧАСТНОМУ БАНКУ ПОДАТЬСЯ?
С ДУМОЙ О ПРОСТЫХ ЛЮДЯХ (все дороги ведут в Сбербанк)
КОНКУРЕНЦИЯ КОНКУРЕНЦИИ - РОЗНЬ
Глава 2 А КАК ТАМ ОСТАЛЬНОЙ ОБЕСКРОВЛЕННЫЙ ОРГАНИЗМ? СВЯТО МЕСТО ПУСТО НЕ БЫВАЕТ
С ПРАВОМ НА ПРОИЗВОЛ
КАК ОРГАНИЗОВАТЬ СОРЕВНОВАНИЕ?
ВОЗВРАЩЕНИЕ К МОНАРШЕЙ МИЛОСТИ
НЕ ВПРАВЕ, НО МОЖНО
Глава 3. КАК УКРАСТЬ ТРЕТЬ БЮДЖЕТА? ВОДКА И СИГАРЕТЫ - ДЛЯ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА
КАК НАДИНАМИЛИ "ДИНАМО" (а также "ЦСК", "Спартак" и других)
НЕСЛУЧАЙНЫЕ ПОСРЕДНИКИ
МИМОХОДОМ
ИСКУССТВО ЗАБЕЖАТЬ ВПЕРЕД ПАРОВОЗА
НЕ МЫТЬЕМ - ТАК КАТАНЬЕМ
ЗА ПРАВО ЗНАТЬ - ПРИХОДИТСЯ СРАЖАТЬСЯ
ИНСТРУМЕНТ - РАБОТАЕТ (мини-ода сухой и скучной норме закона)
ЗА ЦВЕТОЧКАМИ - ЯГОДКИ
ВЫБЕРИ С ТРЕХ РАЗ ИЗ ДВУХ ВАРИАНТОВ (там ли мы ищем организованные преступные группы)
К СПОРУ О РЕАЛЬНОМ УЩЕРБЕ
НЕ СЪЕСТ ЛИ РЫБКА РЫБАКА?
НАРОД НЕ ПОЙМЕТ
НАРОД ВСЕ РАВНО НЕ ПОЙМЕТ
НА ПУТИ К РАЮ ЗЕМНОМУ
С "ПОЛИТИКАНСТВОМ" ПОКОНЧЕНО
ВОЗМОЖНО ЛИ В НАШЕМ РАЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ?
Глава 4. ГОСПРОТЕКЦИЯ... ЗАРУБЕЖНЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
Глава 5. БУДЕМ ЛИ УКРОЩАТЬ СТРОПТИВЫХ? (чтобы слоны не давили черепашек)
ЕСТЬ ЛИ У НАС ВЫБОР?
ЗА КАКУЮ НИТОЧКУ ТЯНУТЬ?
О ПРАВЕ БЫТЬ ПЕРВОПРОХОДЦАМИ
МОЖНО ЛИ ЗАГЛЯДЫВАТЬ В ЧУЖОЙ КАРМАН?
У РОССИЙСКИХ - СОБСТВЕННАЯ ГОРДОСТЬ (в чем Запад нам - не указ)
ЧУДЕСНЫЕ ПЕРЕВОПЛОЩЕНИЯ ГОСЧИНОВНИКОВ В ЭФФЕКТИВНЫХ МЕНЕДЖЕРОВ
АХ, ВЫ, БЕДНЫЕ ОВЕЧКИ!
ОВЕЧКА "ГАЗПРОМ"
ОВЕЧКА "МПС"
ОВЕЧКА РАО "ЕЭС РОССИИ"
Глава 6. О ВВЕДЕНИИ В РОССИИ КОНКУРЕНЦИИ МЕЖДУ РАЗНЫМИ СИГНАЛАМИ СВЕТОФОРА ИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ДАЛЬНЕЙШЕГО СНИЖЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЛЮБОЙ РОССИЙСКОЙ ПРОДУКЦИИ (реформирование РАО "ЕЭС России")
ИЛЛЮЗИЯ КОНКУРЕНЦИИ
КАКОЙ ТАРИФ ПОРОДИТ ТАКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ?
ЗАЧЕМ НАМ ПРЕИМУЩЕСТВА БОЛЬШОЙ СТРАНЫ?
РАЗРУШАЕМ - НА ВЕКА...
БУДУЩИМ ПРЕМЬЕРАМ НЕ ПРИДЕТСЯ ЛУКАВИТЬ
Глава 7 В ЧЕМ "ВЕРХИ" И "НИЗЫ" СМЫКАЮТСЯ
ЦАРСТВУЙ, ЛЕЖА НА БОКУ
В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ ЦЕНЫ НЕ СНИЖАЮТСЯ?
Часть 6. БЮДЖЕТ - КАК ПРЕПЯТСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
РОССИЯ - ЩЕДРАЯ ДУША!
ВОРЫ ИЛИ ДУШЕГУБЫ?
БЮДЖЕТ - КАК ЛАКМУСОВАЯ БУМАЖКА
КАЗНА С ДВОЙНЫМ ДНОМ (причем - многослойным)
МОРКОВКА ПЕРЕД НОСОМ
ПОВЕРХНОСТНАЯ БУХГАЛТЕРИЯ
БЮДЖЕТ - КАК ФИГОВЫЙ ЛИСТОК
НАШ СУД - САМЫЙ НЕЗАВИСИМЫЙ В МИРЕ...
КНУТОМ И ПРЯНИКОМ
НОВЫЕ ВРЕМЕНА - НОВЫЕ НРАВЫ
Часть 7. ВРЕМЯ ЛИ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ?
ПРОГРЕСС ПО-РУССКИ - ОТКАЗ ОТ ПРОГРЕССА
КОМУ НА РУСИ ЖИТЬ ХОРОШО?
НЕ ВЕЗДЕ КОТАМ - МАСЛЕННИЦА
СОБРАТЬ НАЛОГИ ИЛИ "ЗАМОЧИТЬ В СОРТИРЕ"?
НАВСТРЕЧУ СЪЕЗДУ...
ОБРАТНЫЙ ЭФФЕКТ
ДВОЙНОЙ ЭФФЕКТ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
ПРОШЛОЕ НЕ УХОДИТ БЕССЛЕДНО
МОЖНО ЛИ НЕ ПЛАТИТЬ ПО ВЕКСЕЛЯМ?
КОМУ ПРЯНИК, И ЗА ЧТО - КНУТ? (что стимулирует налоговая система?)
ПРОИЗВОЛ ПОД МАСКОЙ ДОБРОДЕТЕЛИ
КТО ЗАКАЗЫВАЕТ МУЗЫКУ?
ЗАХОТЯТ ЛИ РУССКИЕ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ?
ПОСЛЕСЛОВИЕ
БРИГАДА
БУДУЩЕЕ В ПЛЕНУ У НАСТОЯЩЕГО
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Договор доверительного управления имуществом г. Москва 20 декабря 1997 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
1999 год. Экономический факультет Петербургского университета. То, что я рассказываю, видимо, контрастирует с привычными лозунгами, воспринимаемыми как истины и хорошо уложившимися в головах.
Один из студентов, не выдержав, задает мне "прямой" вопрос: "Юрий Юрьевич, так Вы за какую экономику - за рыночную или за мобилизационную?"
Вопрос понятен: "Вы - наш или не наш?" Скажешь, что за рыночную, значит, свой - реформатор-либерал. Ответишь, что за мобилизационную, значит - антирыночник-госпатерналист. Что тогда его - ортодокса - слушать? Третьего, разумеется, не дано.
Что ответить ребятам?
Предлагаю проголосовать. Кто за мобилизационную экономику? Никого. А кто за рыночную? Все. Запросто - как будто достаточно одного лишь желания...
И тогда естественный ответ: я за то, чтобы у нас не получилось так, что все хотят жить в экономике рыночной, но вынуждены будут жить - в мобилизационной.
С этого момента разговор пошел по-другому, кажется - начали что-то понимать...
ПРЕДИСЛОВИЕ К СЕРИИ
Перед вами книга из серии "Русское чудо - секреты экономической отсталости..." О каком же "чуде" речь?
Казалось бы, продекларировано, что всякие эксперименты в нашей стране закончились и мы не ищем "особого пути" - встраиваемся в мировую экономику и мировой правопорядок. И какие же у нас тогда еще "секреты" - в период полнейшей открытости?
Секреты у нас - не от ЦРУ, и не от НАТО, а от своих граждан. И чудеса соответствующие: крупнейшая по территории страна на планете, с еще недавно далеко не последним в мире накопленным интеллектуальным и технологическим потенциалом и до сих пор богатейшими запасами природных ресурсов - в упадке, а большинство населения - влачит весьма жалкое существование... Почему?
"В России либеральный эксперимент не удался", - утверждают одни. "Все наши проблемы в том, что в России в ходе реформ либерализма было недостаточно: он был половинчатый и не совсем последовательный", - утверждают другие.
Кто же прав, и что же на самом деле?
Приложим ли современный либерализм к российским условиям, и если да, то в какой степени? Интересный вопрос. Но пытаться дать на него ответ на основании российского опыта последних пятнадцати лет - так же бессмысленно, как оценивать бифштекс, попробовав подсунутую вместо него дохлую кошку.
В России никакого либерального эксперимента не было. А то, что у нас делалось и делается ныне под прикрытием либеральных лозунгов, к современному западному либерализму в его оригинальном, а не экспортном исполнении - отношения не имеет.
... Недавно пресса вновь вернулась к вопросу о неизвестно куда подевавшемся перед самым августовским дефолтом 1998 года кредите Международного валютного фонда в четыре миллиарда восемьсот миллионов долларов. Появилась даже информация о том, что таких кредитов (по 4,8 млрд.долл.) было два и оба - 9,6 млрд. долларов - украдены. Причем утверждается, что средства, как минимум, одного из этих кредитов оказались на счетах прямых родственников бывшего президента России Б.Ельцина, в частности его дочери Т.Дьяченко (телепередача "Момент истины", ТВЦентр, 24 ноября 2002 года).
Интересно узнать, кто украл наши деньги и на чьих именно счетах они оказались. Хотя многие, наверное, догадываются. Но есть и еще ряд вопросов, не менее существенных. В частности, каковы механизмы, позволившие безнаказанно украсть у нас с вами и повесить на наших детях в виде долгов столь колоссальные суммы? Почему нет ясности даже в том, сколько же и кто от нашего имени взял в долг (в частности, один или целых два транша по 4,8 млрд. долларов) - разве это нигде не фиксируется?
И главный вопрос: подведена ли черта? То есть подобное - уже в прошлом, или же продолжается и поныне?
И еще: имеет ли все это отношение к экономике нашей страны, к перспективам ее развития и конкурентоспособности на мировых рынках? Может быть даже, как неформально утверждали некоторые наши деятели, чем больше и скорее у неэффективного государства будет украдено, тем быстрее и интенсивнее начнет развиваться наша экономика?
Согласитесь, в общем хоре криков "Держи вора!", перемежаемых рассуждениями о христианском всепрощении, так как "воры-то - вона как высоко сидят...", кто-то же должен задаться и основным вопросом - о механизмах, обеспечивших (и обеспечивающих ныне?) саму возможность уничтожения экономики нашего государства и самого государства? И масштабы здесь вовсе не исчерпываются упомянутыми без малого десятью миллиардами долларов.
Конечно, само описание того, кто и что у нас с вами позаимствовал - тоже важно. Но в своих книгах я уделил этому лишь самый необходимый минимум внимания. Почему? В том числе потому, что этому уже посвящен многотомный труд, к самой возможности появления которого (а затем также и к совершенствованию содержания) я небезуспешно прилагал усилия на протяжении многих лет.
К сожалению, этот труд мало распространен и, в силу специфики языка, весьма сложен для прочтения. Но, тем не менее, хотя бы в центральных библиотеках всех субъектов нашей Федерации он должен быть. Называется этот труд - Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. И если кому-либо из читателей в подтверждение выстраиваемой мною логики будет недоставать примеров или подробностей - их в достаточном количестве можно почерпнуть в упомянутом источнике.
Должен сразу предупредить, что работа с Бюллетенем Счетной палаты - занятие не для слабонервных, во всяком случае если брать период по конец 2000 года, когда я в Счетной палате еще работал. Но даже и в этом труде (Бюллетене Счетной палаты РФ) при внимательном прочтении вы заметите: мы говорили не только о том, кто, что и сколько, но еще и о том, почему это возможно, а также что надо менять в системе законодательства, чтобы экономика могла нормально развиваться, а воровство, прежде всего на высшем государственном уровне, не носило бы характера такой системности и безнаказанности.
И если пытаться овладеть проблемой не на уровне демагогической риторики: "Они нехорошие - воруют и вообще делают плохо, а мы - хорошие - придем к власти и будем делать все честно и хорошо!", а на уровне осмысления механизмов продолжающегося уничтожения нашего государства, то невредно знать, например, как на самом деле устроен наш Центральный банк, а также представлять себе историю становления и сохранения в неизменности глубоко порочных механизмов его организации. С этой же целью интересно вглядеться в особенности функционирования ряда других важнейших государственных институтов и сфер, надлежащий уровень работы и регулирования деятельности которых является условием для обеспечения самой возможности экономического развития. Это и работа нашей банковской системы, и специфика рынка ценных бумаг, и гарантии прав собственности, и корпоративное управление, и антимонопольное регулирование, и налоговое законодательство. Этому и посвящена моя первая книга - "О бочках меда и ложках дегтя".
Вторая книга из этой серии называется "Похищение Евразии" и посвящена в значительной степени вопросам промышленной, энергетической и транспортной политики государства, возможным источникам инвестиций в развитие, в том числе важнейшему для нас вопросу о судьбе наших запасов полезных ископаемых. Почему именно этот вопрос для нас важнейший и, соответственно, почему именно ему во второй книге серии уделено основное внимание? Главных причины три.
Во-первых, как известно, российские запасы полезных ископаемых - самые крупные по объемам в мире. Это многие триллионы долларов. И, соответственно, цена принимаемых решений, затрагивающих все эти ресурсы в совокупности, эквивалентна только по прямой стоимости (без косвенных эффектов), например, федеральному бюджету России лет примерно за сто...
Во-вторых, если применительно ко всему прочему, что есть и бывает в экономике (за исключением, конечно, поддержания научных школ и восстановления окружающей среды), ущерб от ошибочных или даже намеренно направленных на разрушение экономики действий может быть (разумеется, при разумной государственной политике) возмещен и восполнен трудом следующих одного-двух поколений, то бессмысленно и преступно разбазаренные невозобновляемые природные ресурсы - восстановить невозможно уже никогда.
И в-третьих, именно в нашей стране, пользуясь нашей слабостью, продажностью государственного руководства и политической элиты, была осуществлена попытка внедрения небывало во всем современном мире нецивилизованной схемы доступа транснациональных корпораций к национальным природным ресурсам. По существу эта схема означала бы просто массовую передачу этих ресурсов под зарубежный контроль навсегда. В 1995-м году нам - совсем небольшой группе членов Совета Федерации, а затем уже и большинству членов тогдашнего (первого - выборного) Совета Федерации и плюс подключившимся коллегам из Государственной Думы (хотя и с опозданием, но все же осознавшим, что они "пропустили", и приложившим усилия для исправления ситуации) - удалось этому противостоять.
Но успокаиваться рано. Вопрос не закрыт. И цена вопроса такова, что он не будет закрыт никогда - во всяком случае до тех пор, пока наша страна не встанет на ноги. И те во внешнем, окружающем нас мире, кто хоть немного посильнее и поразвитее, то есть являются потребителями природных ресурсов, независимо от того, друзьями нашими они себя величают или врагами, для решения именно этого вопроса в свою пользу обязательно сделают все, чтобы встать на ноги нам было как можно сложнее...
Я посвятил первые две книги серии исключительно экономике. Но главная наша проблема, разумеется, - не в экономике, а в том, насколько задачам, которые сама жизнь поставила перед нашим обществом, не соответствует, прежде всего, состояние умов граждан, наши представления об окружающей действительности и нашем месте в мире. То есть, выражаясь по-булгаковски, проблема действительно в разрухе в головах... И этими своими книгами я надеюсь внести свой посильный вклад в хотя бы частичное преодоление этой нашей главной беды. Насколько мне это удастся - судить читателям.
Вынужден признать: то, что я пытаюсь донести до читателей, вряд ли улучшит им настроение. Во всяком случае тем из них, кто связывает с нормальной жизнью именно в нашей стране надежды на будущее свое и своих детей. Оправданием же мне может быть то, что кроме ныне широко в нашем обществе разлитого оптимизма безответственного, происходящего из незнания, нежелания знать, "наивной" веры в правильную риторику власти и следующих из этого абсолютно необоснованных надежд, существует, или во всяком случае может существовать, оптимизм и совсем другого рода. Это оптимизм, парадоксальным образом проистекающий из отсутствия объективных к нему оснований. И более того - из крайне необнадеживающего знания и понимания существа происходящего вокруг. Это оптимизм людей, видящих, насколько все объективно безнадежно, но верящих, что трезвое осознание даже самых тяжелых реалий - мобилизует все силы и тем открывает путь к успеху. Вот именно для потенциальных оптимистов такого рода я и пишу эти книги.
Юрий Болдырев Октябрь 2002 года.
Док. 251161 Опублик.: 06.03.06 Число обращений: 822
