Николай Патрушев: `ФСБ налаживает сотрудничество с иностранными спецслужбами`Назад
Николай Патрушев: `ФСБ налаживает сотрудничество с иностранными спецслужбами`
В Москве состоялась ежегодная встреча директора ФСБ России Николая Патрушева с представителями иностранных спецслужб, правоохранительных органов и пограничных ведомств, аккредитованными в России. После нее корреспондент "Российской газеты" смог задать главе ФСБ свои вопросы.
- Николай Платонович, на днях в теленовостях сообщалось о неординарном мероприятии, в котором вы приняли участие. Не правда ли, звучит непривычно - спецслужбы различных стран мира встречались и обсуждали совместную деятельность.
- Непривычно это звучит лишь потому, что спецслужбы всех стран, как правило, не афишируют свою деятельность. Но в действительности контакты, взаимодействие и даже тесное сотрудничество между ними налажены и дают положительные результаты. Причем это направление в деятельности ФСБ России постепенно становится все более значимым.
- И все же, что это была за встреча? Каков ее формат? Где она проходила?
- На ставшую традиционной ежегодную встречу в Культурном центре ФСБ России были приглашены аккредитованные в Москве представители спецслужб, правоохранительных органов и пограничных ведомств различных стран мира. Например, пришли руководители представительств ЦРУ и ФБР США, спецслужб Канады, Израиля, Великобритании, Испании, других стран Европы и Азии и даже таких географически удаленных государств, как Сингапур и ЮАР. В этом формате были обсуждены различные темы, представляющие взаимный интерес вопросы и проблемы.
- Были ли заключены какие-либо соглашения, подписаны документы по итогам встречи?
- Нет, на этих встречах документы мы не подписываем. Но их значение от этого не меньше. Ведь нам с учетом специфики работы необходимо регулярно встречаться и доверительно обсуждать проблемы безопасности различного масштаба. По большому счету, мы коллеги, у которых главные задачи общие - борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан своих стран. В современном мире у нас в большинстве случаев схожие проблемы.
- Вы не могли бы более подробно остановиться на общих проблемах в деятельности ФСБ и ее иностранных партнеров?
- Большинство внешних угроз как для России, так и для ее иностранных партнеров имеет международный и даже глобальный характер. Деятельность международных террористических организаций, организованных преступных групп, контрабандистов, как правило, распространяется далеко за пределы национальных границ.
Если брать терроризм, то его лидеры используют территорию различных стран для убежища и подготовки боевиков. Международный характер имеет применение смертников для совершения террористических актов, с чем относительно недавно столкнулась и Россия.
Или, скажем, другая проблема. Использование международными террористами неправительственных организаций и фондов для оказания их связям в других государствах материальной, финансовой и иной поддержки. Выявить финансовые потоки этих "террористических" денег, как и решить другие сложные задачи, реально только консолидированными усилиями.
- Николай Платонович, вы сказали, что сотрудничество тесное. А как организована современная система международных связей ФСБ?
- ФСБ России активно сотрудничает с иностранными спецслужбами и правоохранительными органами с 1992 года. В первую очередь мы организовали взаимодействие с государствами СНГ. Затем появились контакты со странами дальнего зарубежья.
В настоящее время органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации сотрудничают со 104 органами безопасности, спецслужбами и правоохранительными органами 67 стран мира, в том числе с 42 пограничными ведомствами 35 иностранных государств. Уровень доверия - достаточно высокий.
Создана нормативная правовая база сотрудничества, выработаны пути взаимодействия, обеспечивающие практическую реализацию достигнутых договоренностей.
Сотрудничество организовано как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Безусловно, на сегодняшний день определяющими остаются двусторонние связи. Основными их формами являются исполнение запросов сторон, обмен информационными материалами, организация и проведение согласованных и совместных оперативно-разыскных мероприятий. На многосторонней основе разработаны и реализуются различные межгосударственные и межведомственные программы, в том числе и по борьбе с международным терроризмом.
- К каким областям иностранные партнеры проявляют наибольший интерес?
- Мы отмечаем их значительную заинтересованность в сотрудничестве в борьбе с терроризмом, нелегальной миграцией, контрабандой, в том числе радиоактивных материалов, незаконным оборотом оружия, наркотиков, средства от которых достаточно часто идут на финансирование террористической деятельности.
Интенсивность информационного обмена по этим проблемам постоянно увеличивается с коллегами как из государств СНГ (Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана и Украины), так и из стран так называемого дальнего зарубежья (Германии, Франции, Израиля, США, Великобритании и Республики Корея).
Наши партнеры также проявляют значительный интерес к организации экспертных консультаций между представителями антитеррористических подразделений специального назначения, прежде всего специалистов по ведению переговоров с террористами. Уверен, что такое взаимодействие также будет развиваться. Со многими партнерами достигнуты договоренности об организации обмена опытом работы специалистов-взрывотехников. Необходимо отметить и такие востребованные направления сотрудничества, как поставки современной спецтехники и подготовка кадров.
Мы видим заинтересованность партнеров в сотрудничестве, и со своей стороны также намерены его развивать.
- Не страдают ли при этом наши национальные интересы, ведь иностранным спецслужбам становятся известны сведения о работе наших специальных подразделений? Все же спецслужбы на то и спецслужбы, чтобы иметь свои секреты. Как с этим?
- Международное сотрудничество мы строим, следуя принципу взаимной выгоды. При этом обеспечение национальных интересов было и остается основополагающей для нас задачей.
Другими важными принципами организации взаимодействия ФСБ России со спецслужбами иностранных государств являются соответствие договоренностей международным нормам и внутреннему законодательству сторон, а также конфиденциальность и оперативность.
Обмен информацией осуществляется в строгом соответствии с заключенными международными договорами. А свои секреты мы храним надежно, как, впрочем, и наши зарубежные коллеги.
- А как ваши иностранные партнеры поддерживают связь с вами или вы с ними?
- В любой спецслужбе мира есть официальные представители, которые уполномочены поддерживать контакты, обмениваться информацией, вести переговоры. В ФСБ в этих целях создано Управление международного сотрудничества, в задачи которого входит поддержание контактов с иностранными партнерами, а также координация вопросов международного сотрудничества внутри службы.
Я уже упоминал официальных представителей спецслужб иностранных государств, работающих в Москве. Мы положительно оцениваем их работу. Именно эти сотрудники играют ведущую роль в налаживании тесного практического взаимодействия между нами.
Мы также направляем своих представителей за рубеж. Первый представитель ФСБ России был направлен в 1995 году в Казахстан, а сегодня они действуют уже в 31 иностранном государстве: во всех государствах - участниках СНГ и 20 странах дальнего зарубежья. Причем свою деятельность они осуществляют только легальными методами, в строгом соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.
Подтвердили свою действенность и такие формы сотрудничества, как проведение совместных заседаний коллегий с КГБ Беларуси и двусторонних совещаний руководства ФСБ России с другими партнерами из ряда государств - участников СНГ (СНБ Армении, КНБ Казахстана, СИБ Молдовы, СНБ Узбекистана, СБ Украины).
- Вы рассказали об организации двусторонних связей, а есть ли примеры многостороннего сотрудничества?
- Впервые многостороннее сотрудничество нашло применение в рамках СНГ, где создан и функционирует Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств (СОРБ).
В 2005 году делегация ФСБ России приняла участие в двух заседаниях Совещания руководителей служб безопасности, правоохранительных органов и структур по охране государственной границы государств - членов Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество". Это новый момент в нашей работе, и в связи с принятым решением об объединении ЕврАзЭС и ОЦАС в 2006 году нам в тесном контакте с МИД России предстоит своевременно определить будущий формат этого совещания.
18.01.06.
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
Док. 246961 Опублик.: 08.02.06 Число обращений: 927
