Павел Бородин: О том, что союз России и Белоруссии состоялся, свидетельствует рост годового товарооборота между двумя странами, который достиг 18 млрд долларов.Назад
Павел Бородин: О том, что союз России и Белоруссии состоялся, свидетельствует рост годового товарооборота между двумя странами, который достиг 18 млрд долларов.
Такое заявление в четверг в интервью Стране.Ru сделал госсекретарь Союзного государства Павел Бородин, комментируя итоги состоявших в Совете Федерации парламентских слушаний по обеспечению равных прав граждан в России и Белоруссии.
`Союзное государство России и Белоруссии уже состоялось. Об этом свидетельствует такой красноречивый факт: годовой товарооборот между двумя странами достиг 18 млрд долларов. Это первый результат на бывшем советском пространстве`, - подчеркнул Бородин. При этом он особо отметил важную роль обеих палат российского парламента в процессе формирования совместных органов власти Союзного государства.
В парламентских слушаниях в Совете Федерации приняли участие глава сенатского комитета по делам СНГ Вадим Густов, полпред президента Белоруссии, вице-премьер Василий Долголев, а также представители Парламентского собрания Союза, белорусские и российские парламентарии, руководители ряда министерств и ведомств, ученые и эксперты.
С основным докладом выступил Павел Бородин. Он обрисовал контуры будущих властных структур Союзного государства. Госсекретарь напомнил, что окончательный вариант проекта Конституционного акта союза двух стран будет одобрен на заседании Высшего госсовета 15 ноября 2005 года. Затем этот документ будет вынесен на референдумы в России и Белоруссии.
По словам Бородина, именно Конституционный акт будет определять жизнь Союзного государства в переходный период. Согласно положениям этого документа, будут сформированы союзные органы власти: двухпалатный парламент и совет министров. При этом госсекретарь не исключил того, что после объединения двух стран у них могут появиться общий президент и вице-президент.
Пока же, по словам Бородина, интеграционные процессы между Россией и Белоруссией идут медленно ввиду того, что не решен целый ряд проблем. `Отсутствие единой нормативно-правовой базы и равных условий для передвижения людей и капиталов создают много проблем, - пояснил Павел Бородин. - Бюджет Союзного государства за последние пять лет вырос в пять раз, а мог бы вырасти в 150, если бы существовала единая нормативно-правовая база`.
По словам госсекретаря, нужно принимать решение об отмене таможенного контроля на белорусско-российской границе. Однако он уточнил, что это станет возможным лишь в случае введения единых таможенных пошлин и косвенных налогов. `Сегодня между двумя странами существует полторы тысяч разных наименований таможенных тарифов, и это является серьезным препятствием на пути нашей интеграции`, - подчеркнул он.
Выступивший в ходе дебатов на слушаниях глава комиссии Парламентского собрания Белоруссии и России Олег Толкачев обратил внимание на следующий аспект проблемы Союзного государства. `Есть системная проблема в наших отношениях, и эта проблема выглядит достаточно просто, - отметил Толкачев. - Мы говорим все время об обеспечении равных прав для граждан России и Белоруссии, которые с 1999 года являются Союзным государством. И в то же время сегодня ряд выступающих не уставали повторять о необходимости заключения между нами международных соглашений`.
Толкачев не согласился с таким подходом и заявил, что союз двух стран будет оставаться лишь на бумаге до тех пор, пока `наши позиции будут базироваться на отношениях между нашими странами как участниками международного права, а не Союзного государства`.
`Если говорить образно, то нынешняя ситуация напоминает фиктивный брак, - продолжал Олег Толкачев. - Стороны вроде как бы продекларировали, что они заключили брачный союз. А на самом деле каждая сторона самостоятельно ведет свое хозяйство, и ни одна сторона не собирается вести хозяйство совместно. Уже несколько лет принимается и исполняется бюджет Союзного государства, однако собственность, которая возникает на эти средства, никаким образом не фиксируется. Я считаю, что уже наступило время учитывать эту собственность, формировать имущество Союзного государства`.
Выступивший в ходе дебатов на слушаниях замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Александр Иванеев заявил, что граждане Белоруссии, работающие по договорам в России, отныне будут платить подоходный налог в размере 13%, а не 30%, как это было прежде. Он сообщил, что Минфин подготовил для федеральной налоговой службы указание не допускать дискриминации белорусских граждан. Иванеев также отметил, что продолжается подготовка межправительственного соглашения о принципах налогообложения доходов граждан РФ и Республики Белоруссия, полученных от работы по найму. Он уточнил, что к концу ноября этот документ будет внесен в правительство России.
27.10.05.
Айдын Мехтиев
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2005.
Док. 239971 Опублик.: 28.10.05 Число обращений: 689
