Андрей Исаев: `Социальное партнерство - хорошая альтернатива классовой борьбе`Назад
Андрей Исаев: `Социальное партнерство - хорошая альтернатива классовой борьбе`
Депутат Госдумы от `Единой России`, глава комитета нижней палаты по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил в среду в Москве, что он и ряд коллег, придерживающихся социальной идеологии, предлагают внести изменения в российскую систему соцстрахования. Исаев, которого считают одним из лидеров `левого крыла` `единороссов`, будет настаивать, чтобы эти предложения были включены в программу партии, готовящуюся к принятию на ноябрьском съезде. В интервью корреспонденту Страны.Ru Николаю Белкину депутат рассказал, как именно он и его единомышленники видят будущее социального партнерства между гражданами и государством. Кроме того, он подтвердил, что `единороссы` продолжают активную внутрипартийную дискуссию, которая сейчас `структурирована через систему политических клубов`.
- Андрей Константинович, сегодня вы выступили с рядом предложений по изменению программы партии `Единая Россия` в части, касающейся социальной сферы. В частности, вы заявили о необходимости совершенствования системы социального страхования. Какие конкретно предложения у вас есть по этому вопросу?
- Мы считаем, что нужно постепенно перейти от системы единого социального налога к страховым взносам на обязательное социальное страхование, размеры которых определяли бы в рамках российской трехсторонней комиссии представители работников и работодателей. Мы считаем, что такой взнос, в отличие от налога, должен быть возмездным платежом, т.е. на него работники должны при возникновении страхового случая получать определенные услуги. А неработающая часть населения и другие граждане, нуждающиеся в социальной поддержке, должны быть приняты на систему государственного социального обеспечения.
То есть работающие граждане, за которых делаются взносы в соответствующие фонды социального и медицинского страхования, должны получать оплаченные услуги соответствующего уровня. Неработающее население должно получать поддержку их государственного бюджета. Не должно получаться так, как сейчас, когда деньги работающих перераспределяются и `размазываются` тонким слоем между огромным количеством людей.
- В чем именно может выражаться `социальное партнерство`, о котором вы упомянули?
- На сегодняшний день у нас есть российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-правовых отношений. Ей по Трудовому кодексу отведены большие функции, через нее должно идти согласование целого ряда правительственных решений. Например, российская трехсторонняя комиссия должна ежегодно принимать единые рекомендации по заработной плате работников бюджетной сферы, которые должны приниматься до внесения в Государственную думу проекта бюджета и учитываться органами власти всех уровней при определении размеров финансирования бюджетных организаций.
Тем не менее, это положение Трудового кодекса правительством было проигнорировано. Мы считаем, что необходимо установить жесткую ответственность правительства, в частности, должностных лиц, для того, чтобы они не могли игнорировать волю социальных партнеров. Мы считаем, что такая же система социального партнерства должна быть выстроена и в других отраслях. Скажем, перед принятием решений, касающихся инвалидов, должны проводиться соответствующие переговоры и заключаться соглашения с общероссийскими объединениями инвалидов, как этого требует законодательство.
Вот такая система, когда до принятия решений проводятся консультации с массовыми общественными организациями, представляющими определенные социальные интересы, позволит во многом снять напряжение, которое иногда возникает в обществе, найти оптимальное решение. Это хорошая альтернатива политической и классовой борьбе.
- На ваш взгляд, какова будет реакция съезда партии в Красноярске на ваши предложения?
- Мы уже сейчас направили наши предложения в комиссию, созданную по решению президиума Генерального совета `Единой России` по подготовке предложений в программу партии. Будем надеяться, что наши предложения будут включены в проект программы.
- Андрей Константинович, о вас говорят как об одном из лидеров т.н. `левого крыла` в партии. Помнится, о своем существовании и программе ранее в этом году заявляло и `правое крыло`. Расскажите, в каком состоянии сейчас находится внутрипартийная дискуссия в `Единой России`?
- На сегодняшний день внутрипартийная дискуссия в основном структурирована через систему политических клубов, которые создаются сейчас в соответствии с решением президиума Генерального совета. Одним из первых таких политических клубов Центр социально-консервативной политики, вокруг которого группируются в первую очередь те активные члены партии, которых пресса отнесла к `левому крылу`.
Насколько мне известно, вокруг журнала `Эксперт` группируется часть членов партии, которые воспринимаются как либеральное, `правое` крыло. По моей информации, в ближайшее время они тоже готовы будут презентовать свой `клубный` проект. Такая дискуссия между различными клубами внутри партии будет способствовать тому, чтобы мы вырабатывали наиболее общественно приемлемую программу.
21.09.05.
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2005.
Док. 238981 Опублик.: 30.09.05 Число обращений: 912
