Депутаты Госдумы приняли во втором чтении новый вариант закона `О статусе депутата`. Когда он вступит в силу, зарплата депутатов резко возрастет. Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин рассказал корреспонденту `НИ`, на что депутаты будут ее тратить, а также объяснил, почему он и его единомышленники хотят превратить `Единую Россию` в либеральную партию.
- Депутаты отменили ряд своих льгот, но все равно внакладе не остались. Теперь думцы будут получать зарплату, зашкаливающую за 100 тыс. рублей. Это не слишком?
- Могу сказать, что есть достаточно искаженное представление о количестве льгот, которые есть у депутатов. Объективно говоря, наличие всех этих льгот направлено на то, чтобы человек мог нормально работать в своем избирательном округе. И когда депутат там работает, он испытывает нехватку денег. Это связано с передвижением, оплатой каких-то элементарных вещей. Конечно, денег не хватает всегда - это специфика денег. Я не владею целостной картиной по оплате труда всех парламентариев, но отлично представляю, на что они могут потратить эти средства. Иногда они, например, за свой счет помогают собственным помощникам. Поэтому каких-то колоссальных затрат на содержание депутатского корпуса я не вижу. Депутаты будут получать достаточно высокую зарплату, но говорить о том, что речь идет о непомерных благах, не приходится.
- В общем, жить можно вполне достойно. Тем не менее вы и ряд ваших коллег выступили недавно с инициативой, разрушившей спокойное и стабильное существование фракции `Единая Россия`. Вы потребовали определиться с идеологией партии. Что вас к этому побудило?
- Идеология у `Единой России` сейчас недостаточно внятная. Ее необходимо четко сформулировать. Мы считаем, что целый ряд вещей нужно очень четко проговорить. Например, все, что связано со стабильностью института собственности. Наша позиция состоит в том, что нужно остановить всякого рода переделы, которые отрицательно влияют на экономику страны. Далее, необходимо подчеркнуть, что авторитарные методы властвования сейчас неприемлемы. Необходимо придерживаться демократических принципов. И наконец, либеральная идея, о которой говорю я и мои коллеги, должна базироваться на учете российских национальных интересов. Либерализм никак не означает отсутствия ответственности. Поэтому всеми подписантами нашего обращения к партии подчеркивается, что в рамках курса на либерализм мы не должны отказываться от некоторых консервативных элементов. И я уверен, что такое понимание либеральных идей поддержит большинство населения страны. Подчеркну: на наш взгляд, подобные принципы и должны стать базисными для идеологии `Единой России` в целом, а не какого-то ее крыла.
Документ был подписан целым рядом авторитетных людей. Среди них и новгородский губернатор Михаил Прусак, и тверской - Дмитрий Зеленин, и их красноярский коллега Александр Хлопонин, а также депутаты Георгий Боос, Владислав Резник, Виктор Плескачевский, Павел Крашенинников, сенатор Михаил Маргелов...
Вы спросите, был ли проинформирован спикер Госдумы Борис Грызлов? Да, конечно, это было бы подло - сделать такое внезапно. И я надеюсь, он нашу точку зрения разделяет.
- А мэр Москвы Юрий Лужков собирается примкнуть к вашей группе единомышленников?
- Нет пока. Но уже собралось достаточное количество солидных людей, которые разделяют эту идеологию, и, как вы понимаете, они отражают настроения заметной части населения страны. Поэтому наша инициатива не является какой-то кабинетной выдумкой.
- Но сегодня как раз представителей либеральной идеологии обвиняют и в проблемах, возникших, например, с монетизацией льгот. Не боитесь поднимать такое знамя?
- Несмотря на ужасные математические ошибки 122-го закона, всем же совершенно понятно, что часть борьбы вокруг него разгорелась из-за того, что у некоторых товарищей исчезла возможность коррупционного использования денежных фондов. В настоящее время начались адресные платежи денег. Понятно, что это, может быть, закон в некоторой степени ультралиберальный, но с другой стороны (и это уже понятно обществу), через систему денежных компенсаций, в отличие от льгот, охвачено все население страны. Поэтому закон этот, в конечном счете, социальный. При этом `Единая Россия` продолжает курс, который можно определить как либеральный, поскольку она выступает за сохранение и стабилизацию института собственности. Но эта тенденция задается и президентом России.
- А как вы и ваши единомышленники оцениваете то, что ваша фракция превратилась, по сути дела, в парламентский инструмент для реализации любой законодательной прихоти исполнительной власти?
- Совершенно необходимо придерживаться принципа разделения властей, который закреплен в Конституции. И Государственная дума в последнее время начинает занимать все более критическую позицию по отношению к вносимым законопроектам. Ставятся вопросы о предоставлении дополнительной информации, в частности в виде подзаконных актов. Естественно, это входит в практику под давлением парламентского большинства. Кроме того, все проекты законов, приходящие в Госдуму, в том числе из Белого дома, подвергаются существенной переработке. Столкновение мнений, конкуренция позиций в законодательной деятельности - это нормально.
- Кстати, о конкуренции. Не успели вы заявить о необходимости трансформации `Единой России` в либеральную партию, как ваш коллега, председатель Комитета по социальной политике Андрей Исаев объявил о создании левого крыла...
- Я с Андреем Константиновичем (Исаевым. - `НИ`) не встречался, не обсуждал проблему, и у меня не было возможности отследить его заявление. Поэтому я обязательно подготовлюсь к дискуссии, прочитаю все, что он сказал. Я думаю, мы найдем совпадающие точки зрения, поскольку решать любую социальную проблему можно только тогда, когда у тебя есть здравая экономика. Если этого, а также стабильного права собственности нет, тогда остается только надеяться, что ты откроешь новые месторождения нефти и газа.
- То есть вы убеждены, что именно либеральная идея должна стать путеводной звездой для `Единой России`?
- Мне представляется, что да. Если партия сумеет здраво выработать четкую позицию, то она сумеет и расширить свою социальную базу. По крайней мере я абсолютно уверен, что избиратели от 18 лет, которые в наибольшей степени меня интересуют, окажут нам серьезную поддержку.
- И все же в преддверии будущих парламентских выборов партия власти может разделиться на правое и левое крыло?
- Платформа, с которой `Единая Россия` будет выходить на выборы 2007-го должна быть сформирована следующей зимой, не позже. Децентрализация единого организма, который есть в настоящее время, с точки зрения задач `Единой России` и государства для меня представляется не совсем прагматичным. Нужно воспользоваться тем ресурсом, который партия уже создала, с ним работать и его развивать.
25 апреля 2005 г.
СЕРГЕЙ ТКАЧУК, `Новые Известия`
2003, `ЗАО `Газета Новые Известия`
Док. 232493
Опублик.: 25.04.05
Число обращений: 558
Плигин Владимир Николаевич
|
