КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ
(24 сентября 1982 года)
Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.- М.: СПАРК, 1998. С. 265 - 266.
Комитет министров, в соответствии со статьей 15, пункт `b`, Устава Совета Европы,
понимая, что вопрос проведения единой политики в области уголовного законодательства является важным для всех стран - участниц,
учитывая, что отпуска важны для того, чтобы сделать условия содержания более гуманными и улучшить условия содержания преступников,
понимая, что отпуска являются одним из средств, помогающих социальной интеграции заключенных,
со ссылкой на существующий в этом отношении опыт,
рекомендует правительствам стран - участниц:
1. гарантировать отпуска из мест заключения на возможно более широких основаниях, таких как медицинские, образовательные, профессиональные, семейные и другие социальные основания;
2. принимать во внимание при предоставлении отпуска:
- природу и серьезность преступления, продолжительность срока наказания и уже отбытого срока,
- личность и поведение преступника и риск, если таковой существует, для общества,
- семейное и социальное положение преступника, которые могли измениться за время его пребывания в заключении,
- цель отпуска, его продолжительность, условия и сроки;
3. предоставлять отпуска так часто и быстро, насколько это возможно, исходя из вышесказанного;
4. предоставлять отпуска заключенным не только в открытых, но и в закрытых местах заключения, если это совместимо с соображениями общественной безопасности;
5. предпринимать все меры, чтобы отпуска предоставлялись, где это возможно, иностранцам, чьи семьи не живут в данной стране;
6. предпринимать все необходимые меры для предоставления отпусков бездомным и лицам со сложным семейным положением;
7. учитывать возможность предоставления отпусков преступникам, в отношении которых применяются специальные `меры безопасности` и содержащимся в иных местах, нежели в тюрьмах;
8. использовать отказ в предоставлении отпуска в качестве меры дисциплинарного воздействия только в случаях нарушения режима содержания;
9. информировать заключенного, возможно более полно, о причинах отказа в предоставлении отпуска;
10. обеспечивать средства пересмотра отказа в предоставлении отпуска;
11. не только консультироваться с тюремной администрацией, но и организовывать, где это уместно, сотрудничество с ведомствами и людьми, которые могут участвовать в улучшении функционирования системы;
12. добиваться поддержки всего тюремного персонала;
13. предоставлять необходимые для эффективного функционирования системы ресурсы;
14. внимательно контролировать и оценивать функционирование и развитие любой системы предоставления отпусков;
15. постоянно широко информировать общественное мнение о целях, функционировании и результатах таких систем.
Док. 227476
Опублик.: 17.03.05
Число обращений: 435
|
