Политолог Алексей Зудин: Олигархов сменяют иерархиНазад
Политолог Алексей Зудин: Олигархов сменяют иерархи
Политолог Алексей Зудин размышляет о судьбах бизнес-элиты в России
Казалось, что лозунг `Олигархия закончилась - да здравствуют олигархи!` вполне применим к нынешней расстановке сил в бизнес-элите, многие `знаковые` представители которой в прошлом году пополнили ряды Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Однако руководитель департамента политологических программ Центра политических технологий АЛЕКСЕЙ ЗУДИН, с которым беседовал обозреватель `Сегодня` АЛЕКСЕЙ МАКАРКИН, считает иначе: по его мнению, олигархов сменяют `иерархи`.
Алексей Юрьевич, каковы особенности приспособления крупного российского бизнеса к новым правилам игры?
- `Новые правила игры`, в одностороннем порядке навязанные властью, уже запустили процесс трансформации бизнес-сообщества. В первую очередь этот процесс затронул экономическую элиту. Приспособление к `новым правилам` изменило вес ее конкретных представителей. Раньше положение в экономической элите определялось двумя основными факторами - экономическим весом и автономными политическими ресурсами (у каждого `олигарха` они были свои). Теперь растущее значение приобретает место бизнес-лидера в иерархически построенной и институционально закрепленной системе отношений с государством. Иерархический ранг начинает замещать политическую автономию в качестве значимого элитного ресурса.
А как определить, кто выше рангом?
- Постепенно формируется `ближний круг` ведущих предпринимателей, занимающих высокие ранговые места в новой иерархии отношений с властью. В составе этого `ближнего круга` - участники первой и второй встреч с Путиным, члены Совета по предпринимательству при правительстве, члены бюро РСПП. Внутри него существует своя, до конца еще не устоявшаяся иерархия. На первое место выдвинулись лидеры бизнеса, совмещающие сразу несколько иерархических значимых позиций. Помимо участия в обеих встречах с президентом и членства в бюро РСПП, они входят в состав рабочих групп внутри бюро и берут на себя роль `споуксменов` - представителей всего `ближнего круга` по конкретным вопросам (докладчиков на последней встрече с президентом, представителей бюро во взаимоотношениях с правительством). В составе `ближнего круга` выделилась `ведущая четверка` - Владимир Потанин, Михаил Фридман, Михаил Ходорковский, Каха Бендукидзе.
Новый `ближний круг` - это прямые наследники `олигархов`?
- На первый взгляд это так: и те и другие включены в привилегированные отношения с властью. Три участника из новой `ведущей четверки` (Потанин, Ходорковский, Фридман) в недавнем прошлом принадлежали к числу `олигархов`. В то же время восстановление доминирующей роли государства привело к качественным изменениям во взаимоотношениях с бизнесом. Сокращение политической автономии и политических ресурсов лишило экономическую элиту возможности выстраивать отношения с властью в режиме `политической торговли` и, в случае необходимости, прибегать к давлению на власть. Нынешние привилегированные отношения такого не предусматривают: возможность оказания давления монополизирована властью.
Какие преимущества получают представители крупного бизнеса от членства в бюро РСПП?
- Во-первых, именно членство в бюро открывает возможность для встреч с президентом. Во-вторых, с момента своего создания бюро превратилось в полноценный рабочий орган по обеспечению взаимодействия с правительством и президентом. Состав бюро был расширен. По утверждению Аркадия Вольского, оно было укомплектовано таким образом, чтобы сохранить баланс интересов между старым и новым крылом руководства: треть членов составили крупные предприниматели, треть - представители традиционного руководства, и треть была отобрана совместно. Однако на деле, как уже упоминалось, большинство членов бюро составили представители экономической элиты. 27 февраля правление предоставило бюро первый реальный инструмент контроля над РСПП - право выдвигать кандидатуры на пост президента.
А что в нынешних условиях означает ставшее популярным с подачи президента слово `равноудаленность`?
- Становится очевидным, что новая власть ориентируется на новый тип отношений с бизнесом, исключающий само существование института `олигархов`. Формулу `равноудаленности` следует прочесть по-иному - как `равноудаленность` крупных предпринимателей от большой политики и противодействие ясно выраженной воле исполнительной власти федерального центра в реализации государственной политики. Отказ от борьбы с исполнительной властью в политическом поле обменивается на членство в `ближнем круге` предпринимателей, включенном в режим постоянных консультаций с властью. Для представителей экономической элиты само содержание привилегированного статуса изменилось. С известной долей упрощения можно сказать, что `олигархов` сменяют `иерархи`.
