Рубен ВАРДАНЯН: Страховой полис в государственном исполненииНазад
Рубен ВАРДАНЯН: Страховой полис в государственном исполнении
`РОСГОССТРАХ` - одна из крупнейших отечественных страховых компаний. Обладает уникальной филиальной сетью, охватывающей большую часть территории страны. Среди ее клиентов - Минимущество, Центральный банк, Сбербанк России, Гохран, Мосгордума, концерн `Росэнергоатом`, ОАО `Кировский завод`, Иркутское авиационно-производственное объединение, Морской торговый порт (Санкт-Петербург), АО `Ижорские заводы`. Дальнейшая приватизация `Росгосстраха` запланирована на будущий год, когда в результате тендера может быть продано от 50 до 100 процентов акций контрольного пакета. В марте 2002 года президент ИК `Тройка-Диалог` Рубен ВАРДАНЯН был назначен генеральным директором ОАО `Росгосстрах`. С ним беседовал корреспондент `РГ`.
- `Росгосстрах` - не просто один из самых больших национальных страховщиков, это - крупнейшая государственная страховая компания. От государственного страховщика должно веять надежностью, незыблемостью, авторитетом государственных гарантий, как от Сбербанка. Но в силу ряда причин `Росгосстрах` не стал тем, чем является Сбербанк в банковском мире. Как вам, Рубен Карленович, видится государственная функция компании на страховом рынке?
- Последние годы были богаты на стихийные бедствия и техногенные катастрофы. И во всех случаях федеральному бюджету приходилось и приходится брать на себя расходы на преодоление последствий наводнений, взрывов и пожаров. А ведь все это страховые случаи. Однако в России застраховано лишь 5 процентов жилых домов, не более 8 процентов транспортных средств и не более 3 процентов транспортных коммуникаций. В бизнесе, поверьте, ситуация не намного лучше. Охотно страхуют финансовые риски, а вот критически изношенные основные фонды предприятий - гораздо реже. Есть и другие объективные причины роста страховых рисков. Например, естественные издержки проводимой Правительством дебюрократизации экономики и сокращения числа лицензируемых видов деятельности в ряде отраслей.
Вообще страховой рынок отстал от общих темпов становления российской рыночной экономики лет на пять-шесть. Отстал, и не в последнюю очередь по идеологическим причинам. Люди жалеют денег на страхование имущества: авось пронесет. Однако все сплошь да рядом выходит наоборот. Так кто же, как не государство, должен убедить народ и деловое сообщество в том, что современный и стабильный страховой рынок для России жизненно необходим? И кто, как не государственный страховщик, обязан поднять на новый уровень доверие к страховым услугам?
- Новое руководство увеличило уставный капитал РГС в 2,85 раза - до 162,27 миллиона рублей. Бюджет развития до 2005 года, принятый сентябрьским Советом директоров РГС, обусловлен огромными будущими инвестициями в компанию. РГС объявил о масштабной реструктуризации компании. В чем ее мотивы и суть?
- Мы приняли гигантскую, непрозрачную, трудноуправляемую структуру. РГС разветвляется на 76 территориальных управлений на правах филиалов и 80 дочерних страховых открытых акционерных обществ, действующих во всех регионах и на 100 процентов принадлежащих РГС. (Из них страховую деятельность ведут лишь 54. На базе остальных 26 действуют теруправления.) `Дочки`, в свою очередь, имеют свыше 2 тысяч филиалов в районах и городах. IT-составляющая практически отсутствовала, люди работали на старых компьютерах с программным обеспечением начала 90-х годов. Некогда с подобной проблемой сталкивался Сбербанк России. В начале 90-х годов его структура, унаследованная, как и в РГС, от советских времен, также выглядела крайне запутанной и неэффективной. В ходе успешной реформы там, если помните, на месте теруправлений банка по субъектам Федерации были организованы территориальные банки Сбербанка - Среднерусский, Поволжский, Восточно-Сибирский и пр. А региональные теруправления стали филиалами. Были вложены огромные деньги в информатизацию и компьютеризацию банкинга. Мы кое в чем заимствовали сбербанковскую схему корпоративной реструктуризации. Внутренняя реформа в компании проводится под текущие и будущие большие инвестиции. Мы сознавали, что сама по себе реструктуризация такого монстра, как РГС, а также создание `с нуля` IT-направления и увеличение уставных капиталов компании и `дочек` - вещи весьма дорогостоящие. Зафиксированная в бюджете развития сумма инвестиций - 160 миллионов долларов за три-четыре года - кого-то шокирует. С нашей точки зрения, она выглядит вполне реалистичной. Руководство компании выбрало 10 дочерних компаний, наиболее, с нашей точки зрения, пригодных для развития приоритетных направлений бизнеса - страхования жизни, имущества физических лиц и в первую очередь обязательного страхования автогражданской ответственности (АГО). Они перерегистрированы из ОАО в ООО и получили статус региональных центров РГС. (Если бы вновь образованные подразделения регистрировались в форме ОАО по установленной процедуре, то регистрация тянулась бы недопустимо долго.) Так, ОАО `Росгосстрах - Санкт-Петербург` превратится в ООО `Росгосстрах - Северо-Запад`. Кадры, активы, обязательства перед клиентами, долги - все переходит к новой структуре. Рассматривается вопрос о дополнительном увеличении уставных капиталов 10 региональных центров путем передачи им пакетов акций остальных дочерних компаний ОАО `Росгосстрах`, действующих в данном регионе. Кроме того, для увеличения уставных капиталов региональных центров мы планируем еще до конца текущего года привлечь около 60 миллионов долларов инвестиций. Региональным центрам подчинено порядка 400 филиалов. Это тоже огромная и крайне сложная структура. Для управления этими 10 `дочками` образована компания `Росгосстрах-Холдинг`, полностью принадлежащая РГС. А для привлечения инвестиций - финансовая компания `Росгосстрах-Инвест`, также 100-процентная `дочка` головной компании. При этом хочу отметить, что акционер - государство - в ходе реструктуризации ни в коей мере не утрачивает контроля над новыми ООО.
- Однако, согласитесь, одним структурным маневром проблему управляемости компании не решить.
- А мы и не уповаем на волшебные организационные и финансовые рецепты. Самая гениальная реструктуризация провалится без поддержки и понимания кадров. Прежде всего генеральных директоров дочерних компаний и руководителей теруправлений. Мы дважды собирали их, 80 человек, на совещания, разъясняли, слушали. Идет защита бизнес-планов подразделений РГС на следующий год. Все подразделения, где намечена реорганизация, только что провели совещания отделов по работе с персоналом. В РГС создается корпоративный университет. Мы намерены сделать крупные инвестиции в обучение сотрудников. Планируем также провести совещание 100 лучших страховых агентов РГС.
В региональных центрах реорганизуется работа контрольно-ревизионных подразделений. Одновременно здесь укрепляются отделы безопасности для пресечения и профилактики попыток мошенничества в АГС.
- Как сегодня складываются отношения `Росгосстраха` с госструктурами и регионами?
- Среди наиболее важных проектов последнего времени упомянул бы сотрудничество со Сбербанком РФ. В частности, летом РГС выиграл тендер на право страхования залогового имущества крупнейшего банка страны. `Росгосстрах` отвечает требованиям тендера по объемам страховой премии за прошедший финансовый год по имущественным видам страхования и по видам страхования, отличным от страхования жизни. В октябре я побывал в Чебоксарах, встретился с коллективом САО `Росгосстрах - Чувашия`. Президент Республики Чувашия Николай Федоров и премьер Наталья Партасова - современные, мобильные руководители, понимающие громадную роль страхования в экономике. Был подписан договор `Росгосстраха` с правительством республики. Речь идет об организации компенсационных выплат по все тем же `сгоревшим` страховым договорам. Кстати, наиболее известные чувашские спортсмены застрахованы у нас. Есть конкретные планы сотрудничества `Росгосстраха` с республиканским правительством в области здравоохранения и образования. Так, РГС приступил к страхованию транспорта, работающего в рамках президентской программы `Школьный автобус`.
Столь же тесные отношения складываются и с правительством Республики Марий Эл. Президент Леонид Маркелов - профессиональный страховщик, бывший замгендиректора `Росгосстраха`. Будучи депутатом Госдумы прошлого созыва, он стал одним из инициаторов принятия закона `О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации`. Кстати, более 80 процентов заключивших страховые договоры жителей Марий Эл стали клиентами местных подразделений РГС.
Тогда же в октябре компания купила у Уралсиббанка 100 процентов акций крупнейшего башкирского страховщика `Аккорд`. Ранее `Росгосстрах -Башкортостан` занимал около 14 процентов местного рынка, в то время как `Аккорд` контролирует сегодня 57 процентов. В результате сделки на башкирском рынке появится крупный страховщик - `Росгосстрах-Аккорд`.
- `Росгосстрах` унаследовал от Госстраха СССР основной профиль - страхование физических лиц. Это три четверти страхового портфеля компании. До 1992 года, например, чуть ли не каждый третий гражданин РФ имел договор накопительного страхования, оформленный через `Росгосстрах`. Как правило, договора эти заключались родителями в пользу детей. Затем эти страховые взносы обесценились, и это ударило по престижу `Росгосстраха`. В проигрыше оказались не столько страхователи, сколько выгодоприобретатели. Теперь Правительство проводит через `Росгосстрах` скромные компенсационные выплаты гражданам по договорам страхования жизни, заключенным до 1992 года. Но это уже скорее политическая мера власти, желающей приобрести доверие электората. Способствуют ли компенсационные выплаты росту доверия населения к самому `Росгосстраху`?
- Такие выплаты, пусть небольшие, имеют не только политическое, не только психологическое, но огромное экономическое значение. Люди начинают верить в страхование. Убеждаются, что это не финансовая пирамида, а реально работающий социальный механизм. А уж кому они доверят страхование жизни и имущества - нам или другим - их дело.
Через 8-10 лет в России будет порядка 30 миллионов единиц транспортных средств. Большая часть будет сосредоточена в мегаполисах и прилегающих к ним областях. Страховщиками охвачено не более 8 процентов этого потенциально огромного рынка. Вступление в силу с 1 июля 2003 года Закона `Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств` даст мощный толчок развитию страхования автогражданской ответственности. По успехам нашей компании на рынке АГО можно будет судить, насколько нам доверяют.
Однако роль оператора по компенсационным выплатам важна для нас уже сейчас. Мы дорожим этим поручением Правительства. Никому другому оно и не могло быть дано. Кстати, с моей точки зрения, было бы лучше, если бы Мин- имущество все же сохранило бы за государством блокирующий пакет - по крайней мере до тех пор, пока компания не будет полностью реформирована. В отличие от любой другой отечественной страховой компании `Росгосстрах` доходит до самого удаленного населенного пункта.
Что характерно, РГС, будучи компанией государственной, имея обязательства перед контролирующим акционером - государством, проводит эти выплаты фактически себе в ущерб. До конца текущего года Правительство `прокачает` через систему `Росгосстраха` порядка 1,1 миллиарда рублей бюджетных компенсационных выплат. Инвестиционные затраты РГС (запуск программы по всей стране, содержание аппарата задействованных в ней сотрудников, информационная компания и изготовление необходимой для клиентов полиграфической продукции) превысят, как планируется, 100 миллионов рублей, в то время как размер агентского вознаграждения компании окажется не выше 50 миллионов рублей.
Оставаясь коммерческой компанией, `Росгосстрах` со своей развитой филиальной сетью будет неизбежно нести социальное бремя, социальную ответственность. Мы все в компании - от генерального директора до клерка в самом отдаленном филиале - хотим ощущать себя агентами госстраха.
