2002 год войдет в историю как год большой судебной реформы.Назад
2002 год войдет в историю как год большой судебной реформы.
Принято сразу четыре новых кодекса в сфере правосудия - Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, Арбитражно-процессуальный и об административных правонарушениях.
2002 год войдет в историю как год большой судебной реформы. Принято сразу четыре новых кодекса в сфере правосудия - Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, Арбитражно-процессуальный и об административных правонарушениях. Правоохранительные процедуры стали демократичнее.
По новому УПК прокуратура лишилась права санкционировать арест. Теперь это прерогатива суда, и обвинению придется состязаться с защитой, доказывая обоснованность такой меры пресечения. Важно, что по новому УПК одной опасностью преступления нельзя оправдывать заключение в СИЗО. Функции прокуратуры сведены к общему надзору (а не руководству) над дознанием и следствием и к поддержанию обвинения. Вводится институт сделки с правосудием по нетяжким преступлениям.
С 1 июля, когда новый УПК вступил в силу, за решетку стало попадать гораздо меньше людей. Следователи теперь вдвое реже просят санкции на арест, а судьи чаще идут навстречу подозреваемым. До обновления кодекса судьи выпускали из-под стражи лишь 8% граждан, помещенных на период следствия за решетку. Теперь же судьи отказываются давать санкцию на арест в 20 случаях из 100.
КоАП ввел презумпцию невиновности в делах, подлежащих административной ответственности, зато ужесточил ответственность за некоторые правонарушения, такие, как неприменение контрольно-кассовых машин и т. д.
По новому ГПК прокуратура будет выступать в гражданском процессе исключительно в защиту государственных интересов (например, когда речь идет о судьбе госпакета акций). Она лишилась права занимать одну из сторон в спорах хозяйствующих субъектов.
Новый АПК наконец-то отнес экономические споры исключительно к юрисдикции арбитражных судов. Частные акционеры больше не смогут блокировать деятельность компаний через суды общей юрисдикции.
Впрочем, юристы рассказывают, что дыры, позволяющие обходить запрет на `общие` суды, уже найдены. Например, АПК регулирует вопросы споров между участниками обществ. Если же спор затевает бывший участник, то он не просто может, а обязан идти в `общий` суд.
Минусом АПК эксперты считают и положение, по которому подавать иски к той или иной компании можно будет только по месту ее регистрации. Известно, насколько влиятельны некоторые компании в судах своих регионов.
И еще один недостаток остался в нашей юриспруденции, исправить который только новыми статьями было невозможно, - ключевую роль в правосудии теперь будет играть субъективный фактор. Новые кодексы хороши, но для их полноценного внедрения в жизнь требуется кардинальное повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов и судей.
