ПРОГРАММА
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
`СВОБОДНАЯ РОССИЯ`
Принята Вторым Съездом 25 апреля 2004года
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Преамбула
Настоящая Программа определяет основные принципы деятельности Всероссийской политической партии `СВОБОДНАЯ РОССИЯ`, цели и задачи ее создания и функционирования, а также пути и механизмы реализации целей и решения задач.
Всероссийская политическая партия `СВОБОДНАЯ РОССИЯ` - это политическое объединение граждан Российской Федерации, основанное на добровольных началах, призванное обеспечить консолидацию и согласование интересов всех слоев российского общества и предоставить возможности для реального представления этих интересов в государственно-политической системе Российской Федерации.
Всероссийская политическая партия `СВОБОДНАЯ РОССИЯ` (далее - Партия) - это объединение людей, которые готовы разделить ответственность за судьбу своей страны, за настоящее и будущее российского государства.
1.2 Цели и задачи Партии
Основными целями Партии являются:
Защита конституционного строя Российской Федерации, развитие единого правового пространства;
Содействие реального укреплению в России полноценного гражданского общества и устойчивой демократии;
Обеспечение прав человека, защита гражданских и политических свобод;
Участие граждан Российской Федерации в общественных и политических акциях и референдумах через сеть региональных и местных отделений Партии;
Участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан Российской Федерации;
Участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов;
Представление интересов граждан Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
Формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан;
Выражение мнений граждан Российской Федерации по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
Во исполнение определенных целей, Партия путем создания сети региональных, местных и первичных отделений посредством их деятельности решает следующие задачи:
Укрепление в России политической стабильности и правопорядка, содействие обеспечению в стране гражданского мира и межнационального согласия;
Содействие развитию в России конкурентоспособной рыночной экономики;
Защита прав собственности и поддержка обеспечения гарантий экономических свобод;
Поддержка и развитие сетевого маркетинга;
Содействие обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения Российской Федерации;
Поддержка действий, направленных на создание и развитие цивилизованного рынка труда;
Достижение реальной ответственность представителей власти перед обществом;
Поддержка курса реформирования гражданского общества и становления правового государства;
Участие в разработке и реализации программ общественного и государственного развития.
РАЗДЕЛ II. ПРИОРИТЕТЫ
2.1 Основы государственности и государственное строительство
В целях укрепления государственности, повышения эффективности деятельности всех уровней власти, Партия считает необходимым скорейшее проведение административной реформы, совершенствование нормативно - правовых основ функционирования органов власти, путем внесения изменений и дополнений в законодательство, определяющее:
Порядок создания и систему органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также систему органов местного самоуправления;
Сферу компетенции, полномочия и ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, а также источники, обеспечивающие реализацию указанных полномочий;
Принципы и механизмы взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления;
Обеспечение создания реально независимого суда;
Пути совершенствования системы государственного управления и сокращения избыточных функций государственных органов;
Формирование эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством.
Партия считает необходимым достижение реального равенства прав субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральным центром при учете особенностей каждого субъекта федерации.
2.2 Международные отношения и внешняя политика
Безусловный внешнеполитический приоритет для России - прочно занять место среди наиболее влиятельных государств мира, поэтому Партия в своей деятельности будет содействовать:
Всемерному обеспечению национальных интересов Российской Федерации на основе соблюдения норм международного права;
Повышению международного авторитета Российской Федерации, повышению роли России в международных организациях на основе реального равноправного членства;
Целенаправленному укреплению глобальной международной безопасности, предотвращению угроз распространения оружия массового уничтожения, международного терроризма, региональных и территориальных конфликтов, а также угрозы распространения наркотиков;
Безусловной защите интересов российских граждан, находящихся на территории иностранных государств;
Защите отечественных коммерческих организаций, осуществляющих экспорт российской продукции, путем отмены дискриминационных пошлин для российских товаров и услуг;
Развитию взаимовыгодного культурного и научного сотрудничества с иностранными государствами как на официальном уровне, так и в рамках общественных и гражданских инициатив;
Дальнейшему развитию и укреплению Содружества Независимых Государств.
2.3 Экономическая политика
Одна из основных задач, стоящих перед Россией - устойчивый и быстрый экономический рост, базирующийся на использовании различных факторов, в первую очередь - на производстве конкурентоспособной продукции. Только в случае обеспечения данных условий произойдет возвращение России в ряды богатых, развитых, сильных и уважаемых государств мира.
В сфере бюджетной политики Партия считает необходимым:
Создание условий для принятия реальных, сбалансированных и исполняемых бюджетов всех уровней;
Обеспечение социальной и экономически обусловленной нацеленности бюджетной политики;
Достижение реального равенства в бюджетной обеспеченности, как среди субъектов федерации, так и среди муниципальных образований;
Введение реальной ответственности органов власти и должностных лиц за правильное и своевременное исполнение бюджета.
В сфере отношений собственности приоритетами Партии являются:
Гарантированная защита права собственности для всех ее видов и форм;
Совершенствование рыночной инфраструктуры с целью повышения эффективности использования объектов государственной и муниципальной собственности и достижения прозрачности рыночного оборота;
Сохранение минимально необходимого объема государственной собственности с целью обеспечения экономической безопасности страны и гарантий осуществления необходимых государственных функций.
В области инвестиционной деятельности Партия считает необходимым:
Создание условий для развития частной инициативы, как российского, так и зарубежного бизнеса, работающего на территории России;
Повышение инвестиционной привлекательности российской экономики для иностранных и внутренних инвесторов за счет обеспечения необходимых гарантий инвестиционной деятельности, как для инвесторов, так и для государства;
В сфере ценовой и налоговой политики государства Партия будет поддерживать меры, направленные на:
Исключение ценового диктата естественных монополий путем проведения государством эффективной тарифной и налоговой политики;
Достижение полной внутренней и внешней конвертируемости рубля;
Дальнейшее упрощение налоговой системы;
Обеспечение реального равенства субъектов налогообложения;
Снижение налогов до уровня, максимально стимулирующего развитие экономики.
В области развития сельского хозяйства и земельных отношений Партия считает необходимым:
Продолжение эффективной работы по созданию совершенного земельного законодательства;
Четкое разграничение земель на федеральные земли, земли субъектов федерации и муниципальные земли, а также определение полномочий соответствующих органов власти по распоряжению указанными землями;
Реализацию мер государственной поддержки с целью становления конкурентоспособных отечественных производителей сельхозпродукции и насыщения ее российского рынка.
2.4 Социальная политика
В сфере пенсионного обеспечения Партия считает необходимым:
Установить уровень государственных пенсий, гарантирующий достойный уровень жизни, а также обеспечить своевременную и полную выплату пенсий;
Создать условия для реального функционирования негосударственных пенсионных фондов;
Обеспечить медицинское страхование пенсионеров.
Одним из основных приоритетов социальной политики государства Партия считает поиск и выработку путей эффективного решения жилищной проблемы, в том числе:
Создание для населения реальных возможностей по приобретению и аренде жилья;
Обеспечение реальной поддержки малообеспеченных категорий граждан для улучшения их жилищных условий;
Внедрение эффективных систем жилищного кредитования с участием государственных финансов;
Поддержка, в том числе финансовая, частной инициативы по строительству нового жилья.
Охрана здоровья нации - задача государства. В связи с этим Партия считает необходимым:
Обеспечить сохранение государственных и муниципальных систем здравоохранения, создав при этом условия и для развития системы частной медицинской помощи людям;
Обеспечить гарантированный государством объем бесплатной медицинской помощи, включая неотложную и лекарственную;
Завершить переход к эффективно действующей страховой медицине;
Установить достойный уровень оплаты труда работникам сферы здравоохранения;
Разработать и реализовать государственные программы по защите семьи, материнства и детства.
Будущее нашей страны напрямую зависит от наличия самостоятельно мыслящих, образованных, творческих и инициативных молодых людей, поэтому воспитание молодежи является, безусловно, важной задачей. Потому Партия выступает за:
Возрождение и создание общественных институтов по работе с молодежью;
Вовлечение молодых людей в общественную жизнь;
Создание реальных стимулов, формирующих социально - ориентированные жизненные цели молодых людей;
Всемерное обеспечение условий для патриотического воспитания молодежи.
2.5 Образование, наука и культура
Система образования является важнейшим механизмом сохранения и передачи знаний, социального опыта, общественных традиций и культурных ценностей. Партия считает, что система образования должна соответствовать требованиям времени, а, следовательно, ее необходимо постоянно развивать и совершенствовать. Поэтому Партия считает необходимым решить вопросы:
Сохранения, поддержки и развития государственных и муниципальных систем образования;
Создания условий для полноценного развития частных образовательных систем;
Адекватного бюджетного обеспечения образовательных потребностей государства;
Обеспечения достойного уровня оплаты труда работникам сферы образования;
Государственной поддержки молодых талантов и дарований;
Соответствия образовательных стандартов и систем реальным потребностям государства и общества.
Партия считает, что поддержка фундаментальных научных исследований - стратегическая задача государства, поэтому Партия поддерживает:
Увеличение бюджетного финансирования научных исследований;
Внедрение перспективных государственных научных программ;
Меры по повышению социального статуса и уровня оплаты труда ученых;
Развитие перспективных научных направлений.
Культурные и духовные ценности - существенная составляющая национального достояния нашего государства. В этой связи Партия считает необходимым:
Укрепление финансовой базы и повышение доли бюджетных расходов для развития российской культуры;
Повышение уровня культурного образования граждан России;
Развитие детского и молодежного творчества;
Обеспечение условий широкой пропаганды российской культуры.
2.6 Гражданское общество и общественное согласие
Российская Федерация - многонациональное государство, поэтому вопросы сохранения общественного согласия, поддержка институтов гражданского общества имеют решающее значения для будущего России. В связи с этим Партия в своей деятельности будет способствовать:
Государственной поддержке развития культур всех российских народов;
Деятельности государства по обеспечению благоприятных и равных условий для деятельности всех традиционных для России религиозных конфессий;
Дальнейшему развитию системы взаимодействия между обществом и институтами власти;
Государственной поддержке общественной самоорганизации граждан и общественной инициативы;
Развитию институтов самоуправления населения.
2.7 Безопасность государства и граждан
Постоянное изменение соотношения сил в мире, смена внутренних и внешних реалий требуют повышенного внимания к обеспечению безопасности нашего государства. Это касается и военной, и территориальной, и экономической безопасности государства. Поэтому Партия считает необходимым:
Продолжение эффективной и обоснованной реформы Вооруженных Сил и военного управления путем решения вопросов существенного перевооружения, совершенствования принципов комплектования и улучшения структуры армии;
Укрепление и модернизация российских ядерных сил сдерживания;
Утверждение принципов и механизмов эффективного взаимодействия Вооруженных Сил России с вооруженными силами других стран в рамках борьбы с общими угрозами;
Обеспечение необходимой интеграции военного и гражданского секторов экономики;
Повышение социального статуса и уровня оплаты труда военнослужащих.
В целях повышения личной безопасности граждан России Партия будет способствовать:
Повышению качественной составляющей в деятельности органов внутренних дел России;
Повышению социального статуса и уровня оплаты труда сотрудников органов внутренних дел;
Реализации эффективных мер, направленных на снижение уровня преступлений против личности и общества;
Созданию систем общественной безопасности граждан;
Созданию современных институтов самоорганизации граждан с целью содействия органам внутренних дел по пресечению и профилактике преступлений;
2.8 Экология
В сфере экологии Партия намерена добиваться решения следующих задач:
Определение экологической безопасности России в качестве приоритета государственной политики;
Совершенствование законодательной базы, регулирующей вопросы охраны окружающей среды;
Повышение реальной ответственности субъектов экономической деятельности за нарушение экологической обстановки, в том числе путем достижения четкого соотношения ответственности и наносимого ущерба;
Повышение эффективности использования всех природных ресурсов;
Создание глобальных систем экологической безопасности населения;
Совершенствование системы размещения производственных мощностей с учетом экологических требований;
Восстановление экологического благополучия в тех районах, где это необходимо.
РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа Всероссийской политической партии `СВОБОДНАЯ РОССИЯ` - это реальная программа действий, ориентированная на самостоятельно мыслящих, ответственных людей, для которых интересы и будущее России важнее собственных интересов и проблем.
Программа Всероссийской политической партии `СВОБОДНАЯ РОССИЯ` - это декларация целей и задач, конкретные пути решения которых будут разрабатываться при участии самых широких слоев населения, представителей всех социальных групп государства, с учетом их интересов и настроений.
Всероссийская политическая партия `СВОБОДНАЯ РОССИЯ` готова объединить свои усилия с другими конструктивными политическими и общественными силами, так как считает, что только путем такого объединения, на основе реальной поддержки политики Президента России, возможно изменение к лучшему жизни россиян, достижение качественно новых перспектив для каждого гражданина страны и государства в целом.http://nvolgatrade.ru/