Программа политической партии
`Партия трудовой солидарности`
Никто не поможет трудящимся, кроме самих трудящихся. Эта простая мысль пока с трудом пробивается через российскую действительность. Поиск вождя, который все решит, стал символом политической жизни последних десятилетий. Эта иллюзия вместе с крайней социальной атомизированностью и отсутствием умения и опыта борьбы за свои интересы препятствуют решению проблем российского общества.
Вместе с тем 90-е годы породили и новое явление в стране - движение трудящихся. Свободные профсоюзы, народные комитеты, иные формы общественной инициативы дали опыт самоорганизации миллионам людей. Выплата задержанной зарплаты, заключение прогрессивных коллективных договоров, борьба против отмены льгот ветеранам труда и обязательной повременной оплаты телефонных разговоров показали, что если действовать, то можно защитить свое право на достойную жизнь.
Практика показала, что многие экономические вопросы могут быть решены только политическими средствами. Именно поэтому трудящимся необходимо создание собственной политической организации - партии трудящихся.
Основной целью, которую мы ставим, является борьба с бедностью и подъем уровня благосостояния народа. Такая цель может быть достигнута исключительно благодаря росту национальной экономики и заработной платы, что, в свою очередь, возможно лишь при широком общественном самоуправлении и развитии прав трудящихся.
1. ЗА ПОДЛИННУЮ ДЕМОКРАТИЮ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА
Партия трудящихся - политический представитель людей труда. Партия выражает и отстаивает интересы работников, живущих на зарплату, и членов их семей, включая еще не работающую молодежь и пенсионеров.
Партия выступает за приведение законодательным путем к власти в стране трудового большинства граждан России.
Результаты общественного труда должны присваиваться не узкой группой лиц, а всем народом, служить обеспечению полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества.
Исходя из принципа социальной справедливости, партия добивается решения следующих задач.
В политической сфере:
расширение прав и свобод трудящихся России;
принятие закона об ответственности государства и его чиновников перед гражданами, в том числе за бездействие и волокиту;
осуществление права отзыва депутатов на основе принципа выборов через трудовые коллективы, который делает отзыв осуществимым практически;
формирование Совета Федерации путём выборов его членов гражданами соответствующего региона и расширение полномочий Федерального Собрания, особенно в сфере контроля за финансами государства;
укрепление системы реального местного самоуправления (включая полную финансовую прозрачность бюджета перед гражданами, общественное обсуждение распределения бюджетов, возможность отзыва должностных лиц и депутатов населением);
запрет на изменение границ субъектов федерации без проведения местных референдумов;
снижение барьера для прохождения политических партий в законодательные органы, вплоть до введения пропорциональной системы представительства политических партий;
свободный доступ каждого человека к объективной и достоверной информации, исключающей манипулирование общественным сознанием, использование Интернета, государственная финансовая поддержка сельской прессы, доступность разных точек зрения на обсуждаемые общественно важные вопросы, свобода прессы.
В области экономики, налогов и финансов:
обращение природной ренты в пользу всего населения страны;
увеличение налогов на сверхприбыль компаний-монополистов;
введение налога Тобина на международные финансовые спекуляции - 0,1% от суммы сделки;
ликвидация оффшорных зон;
распределение налогов между федеральным центром и регионами по системе 50 на 50;
налоговые льготы для наукоемких отраслей, стимулирование наукоемких отраслей и фундаментальных исследований;
развитие системы государственных программ и заказов в городе и закупок на селе;
увеличение пошлин на импортируемую продукцию, аналогичную той, которую мы производим сами;
поддержка кооперации на селе (в том числе сбытовой);
кредитование мини-заводов по переработке продукции;
сохранение некоммерческого характера социальной сферы;
отказ от политики выплаты внешних долгов и накопления золото-валютных резервов в ущерб социальным программам, от вступления России в ВТО.
В области трудовых отношений:
обеспечение реальных экономических гарантий полной занятости за счёт создания новых высокопроизводительных рабочих мест с благоприятными условиями труда, развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки;
установление минимальной оплаты труда на уровне не ниже научно определенного прожиточного минимума;
доведение доли зарплаты в издержках производства продукции до уровня развитых стран;
индексация зарплаты по мере роста цен;
установление доли постоянной части зарплаты (тариф и связанные с ним выплаты) на уровне не менее 80%;
повышение оплаты сверхурочных работ, работы в выходные и праздничные дни, в ночное и вечернее время;
установление гарантий оплаты труда в денежной форме;
увеличение свободного времени работников путём сокращения продолжительности рабочего дня, рабочей недели и роста времени оплачиваемых отпусков, введение 35-часовой рабочей недели без понижения заработка;
ограничение практики заключения срочных контрактов;
согласование работодателем с профсоюзом решений, затрагивающих интересы работников;
признание права работников на приостановку работы при невыплате зарплаты и нарушении правил охраны труда;
наделение каждого профсоюза правом на заключение коллективного договора в интересах своих членов, действие коллективного договора до заключения следующего;
заключение профессиональных тарифных соглашений;
доступ профсоюзов к информации, касающейся экономического положения организаций и право контроля профсоюзов за хозяйственной деятельностью организаций;
осуществление права профсоюзов на ведение коллективных трудовых споров и забастовок, включая забастовки солидарности;
принятие Трудового кодекса, воплощающего передовые отечественные и зарубежные достижения в развитии трудовых прав граждан;
сокращение разрыва между богатыми и бедными путём создания условий для превращения работников и членов их семей в социальный слой обеспеченных людей;
реализация мероприятий по охране труда;
развитие системы независимых инспекторов труда, введение финансовых санкций за невыполнение судебных решений;
равная зарплата за равный труд;
согласование с профсоюзами дифференциации заработков;
защита трудовых прав мигрантов и лиц без гражданства;
привлечение к уголовной ответственности работодателей в случае дискриминации при приеме на работу, незаконном увольнении;
В области малого бизнеса:
защита интересов предпринимателей, живущих своим трудом, от произвола чиновников и искусственного вытеснения монополиями, особенно в сфере розничной торговли и общественного транспорта.
В области образования и здравоохранения:
развитие всеобщего бесплатного образования, доступного качественного здравоохранения;
установление зарплаты бюджетников не ниже средней по промышленности;
сохранение всех федеральных и региональных надбавок;
рост зарплаты специалистов при росте квалификации;
сохранение льгот сельских бюджетников;
предоставление права на пенсию по выслуге лет;
федеральное финансирование всей системы образования и здравоохранения - от сельской школы и амбулатории до столичных учреждений образования и здравоохранения;
сохранение льгот сельских бюджетников;
предоставление права на пенсию по выслуге лет;
включение в специальный трудовой стаж работы в любом учреждении образования, здравоохранения и воспитания, независимо от его ведомственной принадлежности;
отказ от перекачивания средств фонда медицинского страхования через частные страховые компании.
создание советов управления в высшей и средней школе с представительством преподавателей и учащихся.
В области пенсионного обеспечения:
переход к солидарной пенсионной системе, добровольный характер накопительной пенсии;
установление минимальной пенсии на уровне выше прожиточного минимума;
усиление значения стажа при расчете пенсий;
возврат в стаж отнятых государством работодателей лет (учеба, декретные, служба в армии, льготный стаж за работу на Севере и т.д.);
снятие ограничительного коэффициента 1,2 в соотношении заработков при начислении пенсии, то есть учет реального вклада работников в развитие общества;
индексация пенсий и пенсионных накоплений по мере роста цен на товары первой необходимости;
установление бюджетных гарантий пенсионных накоплений и государственных гарантий отчисления средств работодателями на пенсионные счета граждан;
ликвидация льготных пенсий депутатов и чиновников.
В области жилищной политики:
реформирование жилищно-коммунального хозяйства в интересах населения;
обеспечение финансовой прозрачности коммунальных монополий перед потребителями;
сохранение государственной (муниципальной) собственности на коммунальные монополии - предприятия, поставляющие электроэнергию, теплоэнергию, воду и газ;
установка за бюджетные средства приборов учета в жилых домах;
снижение платежей при некачественной поставке коммунальных услуг;
введение упрощенной процедуры создания Товариществ собственников жилья;
государственное финансирование капитальных затрат в ЖКХ, включая развитие жилищного строительства для малоимущих;
развитие государственных и ипотечных программ строительства жилья;
переход к конкурсной системе закупок материалов и оборудования в предприятиях ЖКХ - монополистах.
В области национальных отношений:
сохранение и укрепление национальной культуры народов России, включая доступность изданий на национальных языках и обучения им;
осуществление подлинного равноправия людей независимо от национальности;
борьба с проявлениями расизма, национализма и расовой дискриминации;
воспитание молодежи в духе патриотизма и пролетарского интернационализма;
ответственность органов правопорядка за задержание по национальному признаку.
В области прав женщин и молодежи:
создание общественной атмосферы для установления подлинного равноправия между мужчинами и женщинами в распределении свободного времени, заработной плате и политическом представительстве;
социальная поддержка семьи как ячейки общества, повышение детских пособий до прожиточного минимума;
государственная программа обеспечения бесплатных или доступных услуг в области спорта и культуры.
В области общественных прав:
создание `общественных домов` с предоставлением бесплатных помещений для собраний общественных организаций;
сохранение светского характера государства и системы образования;
содействие развитию общественных, в том числе профсоюзных, организаций;
соблюдение права на проведение митингов и демонстраций;
общественный характер регистрации общественных и политических организаций.
В области экологии:
поддержка природоохранных технологий;
государственное стимулирование использования возобновляемых источников энергии;
введение платы за загрязнение природной среды;
осуществление строительства промышленных проектов лишь при наличии экологической экспертизы с обязательным участием общественности;
отказ от захоронения в России иностранных радиоактивных отходов;
сохранение государственной собственности на все природные богатства (леса, водные ресурсы, недра и др);
переход от вывоза необработанного леса к экспорту продукции деревообрабатывающих производств;
восстановление Государственного комитета по экологии;
введение обязательного экологического аудита.
В области укрепления обороноспособности и прав военнослужащих:
содействие созданию боеспособной армии с использованием передовых разработок ВПК;
запрещение использования армии против трудового народа;
недопущение и ликвидация локальных конфликтных очагов на территории страны и в непосредственной близости от ее границ, способных перерасти в масштабные боевые действия, дающие повод для военного вмешательства извне;
социальная защита военнослужащих, военнообязанных и членов их семей;
недопущение и гласное расследование случаев `неуставных отношений` в воинских коллективах с привлечением представителей общественности и доведением результатов работы до выявления и наказания виновных лиц;
адаптация военнослужащих к гражданской жизни, усиление социальных гарантий людям, получившим ранения и увечья при прохождении службы.
2. СОЛИДАРНОСТЬ И АКТИВНОСТЬ
Наша цель - построение общества, основанного на социальной справедливости, солидарности, пролетарском интернационализме и демократии трудящихся.
Свои цели и задачи политическая партия трудящихся будет осуществлять политическими средствами, предусмотренными действующим законодательством, включая достижение широкого участия трудящихся в представительных органах государственной власти всех уровней и местного самоуправления, создание и поддержку своих средств массовой информации и пропаганды.
Кроме того, партия будет содействовать организации солидарных действий, созданию широкого фронта профессиональных союзов и социальных движений страны. Путем массовых солидарных кампаний мы намерены изменить жизнь в стране и добиться реализации социальной политики в интересах большинства населения. Успех таких кампаний тесно связан с развитием подлинного самоуправления как в трудовых коллективах, так и по месту жительства - от отдельного дома до поселка и города.
Партия будет содействовать организации борьбы людей труда во всех ее законных формах за улучшение условий труда, повышение реальной зарплаты, против безработицы и взвинчивания цен, за сохранение и усиление влияния работников, объединенных в профсоюзы, на управление предприятиями, против урезания и ликвидации прав и свобод граждан. Предмет особого внимания партии - создание правовых и других необходимых условий для реализации конституционного права граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Партия не случайно принимает Программу, содержащую вполне практические задачи. Мы намерены подкрепить эту Программу вполне практическими мероприятиями.
Партия готова сотрудничать со всеми политическими партиями, общественными движениями и гражданами, которые поддерживают борьбу за развитие прав трудящихся, социальную справедливость и политическую демократию.
Принята Учредительным съездом
Партии трудовой солидарности
25 апреля 2004 годаhttp://nvolgatrade.ru/
