В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Устав партии `СОЮЗ` Назад
Устав партии `СОЮЗ`
УСТАВ
Политической партии
`Общенациональная российская политическая партия
`СОЮЗ`



1. Общие положения.



1.1. Политическая партия `Общенациональная российская политическая партия `СОЮЗ`, именуемая в дальнейшем Партия, является политическим общественным объединением граждан Российской Федерации.
Партия создана в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Политическая партия `Общенациональная российская политическая партия `СОЮЗ` создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской политической общественной организации `Российская политическая партия `СОЮЗ`.
1.3. Партия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Программой Партии с соблюдением принципов доброволь-ности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Партия осуществляет свою деятельность, предусмотренную настоящим Уставом, на всей территории Российской Федерации.
1.5. Партия является юридическим лицом и считается созданной со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
1.6. Партия может иметь в собственности имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности; от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах,
1.7. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое, в соответствии с действующим законодательством, может быть обращено взыскание.
Партия не отвечает по обязательствам государства. Государство не отвечает по обязательствам Партии.
Партия не отвечает по обязательствам членов Партии, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
1.8. Полное официальное наименование Партии:
Политическая партия `Общенациональная российская политическая партия `СОЮЗ`.
Сокращенные наименования: - ОРПП `СОЮЗ`; - РПП `СОЮЗ`; - Партия `СОЮЗ`.
Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии используют полное и сокращенные наименования партии с указанием своей территориальной принадлежности.
1.9. Партия имеет самостоятельный баланс. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
1.10. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения имеют печати с указанием полного наименования на русском языке, местонахождения, номера государственной регистра-ции и номера регистрации печати.
1.11. После государственной регистрации функции юридического лица исполняет постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии Президиум Центрального Комитета Партии.
1.12. Местонахождением постоянно действующего руководящего органа Партии Президиума Центрального Комитета является город Москва, Российская Федерация.



2. Цели и задачи Партии.


2.1. Основными целями Партии являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведений широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах, в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
- участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан;
- содействие объединению усилий всех слоев и групп населения Российской Федерации, направленных на укрепление российской государственности, достижение общественного согласия и национального единства, утверждение гражданской ответственности и обеспечение безопасности граждан;
- консолидация российского общества в целях претворения в жизнь идей законности и правопорядка и поддержка практических мер по строительству демократического общества и правового государства;
- содействие улучшению социального положения граждан;
2.2 . Для достижения уставных целей Партия, в соответствии с действующим законодательством, решает следующие задачи:
- участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов в Президенты Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу и в одномандатных избирательных округах и кандидатов в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- содействует укреплению статуса Российской Федерации в международных отношениях, как суверенного государства полноправного члена мирового сообщества;
- содействует деятельности по предотвращению межгосударственных и региональных конфликтов;
- поддерживает позицию и законные требования российского государства в вопросах территориальной целостности и единства Российской Федерации;
- содействует совершенствованию государственного устройства Российской Федерации, обеспечивающего развитие всех ее субъектов;
- поддерживает сотрудничество всех ветвей государственной власти и их совместной деятельности на благо российского народа;
- поддерживает усилия по становлению открытой, эффективной и динамично развивающейся экономики, сочетающей особенности и преимущества рыночного и государственного регулирований;
- содействует защите законных интересов и социальных прав ветеранов войны и труда, инвалидов, женщин, молодежи;
- поддерживает усилия и конкретные меры по защите детства и материнства;
- содействует развитию и сохранению исторических и культурных традиций российского государства, нравственному, патриотическому и физическому воспитанию молодежи, повышению правовой культуры граждан Российской Федерации;
- взаимодействует с общественными объединениями и некоммерческими организациями, представляющими интересы различных слоев и категорий граждан Российской Федерации с целью реализации программ и отдельных мероприятий, способствующих достижению достойного уровня жизни всех россиян;
- осуществляет сотрудничество во всех возможных законных формах с государственными и негосударственными структурами в деле реализации целей и решения задач Партии.



3. Права и обязанности Партии.


3.1. Партия для достижения своих целей и решения поставленных задач, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, как самостоятельно, так и в составе избирательных блоков;
- участвовать в выборах и референдумах как непосредственно, так и через свои региональные, местные или первичные отделения;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и иные публичные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и управления;
- приобретать, отчуждать и получать в пользование или аренду зда-ния, сооружения, транспортные средства, инвентарь и другое движимое или недвижимое имущество;
- направлять в оплачиваемые командировки и зарубежные поездки членов Партии;
- совершать любые, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу сделки и иные юридические акты с физическими и юридическими лицами;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединения, культурными и иными организациями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
- предоставлять финансовую и иную помощь юридическим и физическим лицам для решения задач, соответствующих Уставу Партии;
- осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых создана Партия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
- осуществлять иную деятельность, установленную действующим законодательством Российской Федерации для политических партий.
3.2. Партия обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов;
- соблюдать в своей деятельности общепризнанные принципы и нормы международного права, положения настоящего Устава и Программы Партии;
- иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Партии;
- иметь в своем составе не менее десяти тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации. Партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов, а в остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов Партии;
- ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица;
- допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
- извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
- ежегодно предоставлять в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления опубликовывать Программу Партии в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- осуществлять финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
- ежегодно представлять в налоговые органы Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- устранять допущенные нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и иных федеральных законов в порядке и сроки, установленные регистрирующими органами, решением суда и законодательством Российской Федерации;
- в случае ликвидации или реорганизации осуществлять расчеты по своим обязательствам и передавать свое имущество в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать учет и сохранность документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.



4. Символика Партии.


4.1. Партия имеет свою символику (эмблему, гимн, знамя, флаги, вымпелы и другую символику). Символика Партии должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и быть зарегистрированной в порядке, установленном законодательством об охране интеллектуальной собственности и авторских прав.
4.2. Эмблема Партии представляет собой композицию двух словесных и одного изобразительного элементов.
Первый словесный элемент состоит из четырех слов `Общенациональная Российская Политическая Партия`. Первый словесный элемент исполнен в четыре строки. Буквы первого словесного элемента исполняются в оттенках синего цвета. Допускается использование первого словесного элемента состоящего из трех слов `Российская Политическая Партия`, исполненного в три строки в оттенках синего цвета.
Второй словесный элемент состоит из одного слова `СОЮЗ` в одну строку. Буквы второго словесного элемента исполняются в оттенках синего цвета, идентичных цветовой гамме первого словесного элемента
Изобразительный элемент представляет собой стилизованное изображение пятиконечной звезды. Контур звезды выполнен трехцветной линией красного, синего и белого цветов. Внутреннее поле контура графического изображения - красный цвет; среднее поле - синий цвет, наружное поле - белый цвет, контур наружного поля - синий цвет.
Контур одного из горизонтальных лучей имеет разрыв и продлен по горизонтали.
Первый словесный элемент расположен над продолженным контуром изобразительного элемента. Второй словесный элемент расположен под продолженным контуром изобразительного элемента.
4.3. Знамя Партии представляет собой полотнище бордового цвета, шириной 1 метр и длиной 2 метра. В центр обеих сторон полотнища помещен графический элемент эмблемы Партии и слова `Партия `СОЮЗ`, исполненные золотым шитьем. `
4.4. Флаг Партии представляет собой полотнище белого цвета, отношение длины и ширины которого, как правило, составляет 2:1. На полотнище размещается эмблема Партии.
4.5. Гимном Партии является `Гимн Российской политической партии `СОЮЗ`.



5. Членство в Партии.


5.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
5.2. Членом Партии может быть только гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, разделяющий положения Программы Партии и признающий требования Устава Партии. Не вправе быть членом Партии иностранный гражданин и лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, а также гражданин Российской Федерации, ограничение прав которого на вступление в политическую партию либо обязанность приостановления членства в политической партии установлены федеральными конституционными законами и федеральными законами Российской Федерации.
5.3. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам (профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения или места жительства.
5.4. Член Партии не может быть членом других политических партий. Член Партии может состоять только в одном региональном отделении - по месту постоянного или преимущественного проживания.
5.5 Члены Партии участвуют в ее деятельности, имеют равные права и исполняют равные обязанности.
5.6. Член Партии имеет право:
- избирать и быть избранным в выборные органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- принимать участие во всех мероприятиях Партии, ее региональных отделений и других структурных подразделений;
- вносить предложения для рассмотрения в руководящие органы Партии;
- присутствовать на заседаниях любого органа Партии при обсуждении деятельности непосредственно члена Партии, его предложений или инициатив;
- обжаловать решения и действия органов Партии, ее региональных отделений и других структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- беспрепятственно получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов;
- беспрепятственно и незамедлительно получать информацию о решениях, принятых любыми органами Партии, в том числе контрольно-ревизионными, непосредственно касающихся его деятельности, предложений или инициатив;
- участвовать в избирательных кампаниях в поддержку кандидатов от Партии в органы государственной власти и местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством;
- выдвигать любые инициативы в рамках целей и задач Партии.
5.7. Член Партии обязан:
- принимать участие в деятельности Партии;
- соблюдать положения настоящего Устава;
- уплачивать вступительные, членские и иные взносы;
- состоять на учете только в одном региональном отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного проживания;
- выполнять решения руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, принятых в соответствии с Уставом Партии;
- в публичных выступлениях руководствоваться решениями руководящих органов Партии и придерживаться позиции Партии по вопросам текущей политики;
- не совершать действий, дискредитирующих Партию;
- лично выполнять и способствовать претворению в жизнь решений руководящих органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, а также соблюдать требования и положения настоящего Устава и Программы Партии.
5.8. На члена Партии, не исполняющего свои обязанности или допус-тившего нарушение требований Устава Партии и решений руководящих органов Партии, могут налагаться партийные взыскания - замечание, выговор, строгий выговор.
Взыскания налагаются органом, уполномоченным осуществлять прием в члены Партии. Сведения о наличии взысканий могут заноситься в учетные документы по решению уполномоченного органа.
5.9. Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольноревизионных органах Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.
5.10. Члены Партии, замещающие государственные или муниципальные должности, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах Партии, и не могу быть связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей.
5.11. Размер и порядок уплаты вступительных, членских и иных взносов определяются Положением, принимаемым Президиумов Центрального Комитета Партии.
5.12. Прием в члены Партии осуществляется на основании письменного заявления вступающего, которое подается в уполномоченный орган регионального отделения или иного структурного подразделения по месту по-стоянного или преимущественного проживания.
К заявлению прилагается анкета уставленного образца.
5.13. Решение о приеме или отказе в приеме в Партию принимается уполномоченным органом Партии в присутствии гражданина, вступающего в Партию.
Датой приема или исключения из Партии считается дата принятия решения по данному вопросу.
Решение о приеме в Партию считается действительным, если за него проголосовало более половины членов уполномоченного органа при нали-чии кворума.
5.14. Члены Общероссийской политической общественной организации `Российская партия `СОЮЗ` принимаются в члены Партии, с сохранением партийного стажа, на основании письменного подтверждения своего членства, которое подается в уполномоченный орган отделения Партии, по месту постоянного или преимущественного проживания.
5.15. Членам Партии выдается партийный билет единого образца. Бланки партийных билетов изготовляются в централизованном порядке и являются документом строгой отчетности.
Вместе с партийным билетом каждому члену Партии выдается значок члена Партии. Вручение партийного билета и партийного значка осуществляется руководителем уполномоченного органа, как правило, в торжественной обстановке.
5.16. Членство в Партии может быть прекращено:
- в связи с добровольным выходом из Партии;
- в связи с исключением из Партии;
- в связи с прекращением деятельности Партии в целом, выходом из ее состава региональных отделений и иных структурных подразделений, а также в связи с прекращением деятельности региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
5.17. Членство в Партии также прекращается в случаях:
- выхода из гражданства Российской Федерации;
- признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;
- вступления в законную силу решения суда, предусматривающего в отношении члена Партии наказание в виде лишения свободы;
- распространения на членов Партии требований федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации, ограничивающих их права на членство в Партии.
5.18. Член Партии вправе беспрепятственно выйти из Партии, письменно уведомив об этом уполномоченный орган, в котором состоит на учете.
5.19. Исключение из Партии осуществляется за систематическое или однократное грубое нарушение требований Устава Партии, за систематическое неисполнение обязанностей члена Партии и за действия, дискредитирующие Партию, решением уполномоченного органа соответствующего отделения.
Исключение из Партии членов Центрального Комитета Партии осуществляется Президиумом Центрального Комитета Партии по представлению Партийной комиссии.
Решение об исключении из Партии вступает в силу с момента его принятия.
О принятом решении гражданин, исключенный из Партии, уведомляется в письменной заверенной форме.
5.20. Факт прекращения членства в Партии отмечается в учетных документах члена Партии с указанием основания и содержания принятого решения.
5.21. Решение уполномоченного органа регионального отделения или иного структурного подразделения Партии об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Партии. Жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня принятия решения об исключении.
Решение Съезда Партии по вопросу исключения из Партии является окончательным.
5.22. Гражданин, исключенный из Партии, может быть принят в Партию не ранее одного года с момента вступления в силу решения об его исключении, кроме случаев выхода из ее состава региональных отделений и иных структурных подразделений, а также прекращения деятельности регионального отделения или иного структурного подразделения Партии.
5.23. Прекращение членства в Партии влечет за собой освобождение от всех занимаемых в органах Партии должностей.
5.24. Все члены Партии подлежат учету. Учет членов Партии осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Положением, принимаемым Президиумом ЦК Партии.
5.25. Учет членов Партии осуществляется в уполномоченном органе регионального отделения Партии и в Президиуме Центрального Комитета.
5.26. На каждого члена Партии заводится учетная карточка установленного образца.
5.27. Уполномоченные органы Партии ведут персональный учет членов Партии в соответствующих журналах и в электронном виде, вносят необходимые изменения, дополнения и уточнения в учетные документы.
5.28. Постановка на учет члена Партии по новому месту постоянного или преимущественного проживания осуществляется на основании партийного билета и учетной карточки.
Учетные документы пересылаются на новое место или выдаются члену Партии на руки только по письменному заверенному запросу соответствующего уполномоченного органа Партии.
5.29. Учетные документы членов Партии хранятся в установленном порядке уполномоченными органами и являются документами строгой отчетности.
5.30. Партия имеет право использовать персональные данные членов Партии, содержащиеся в учетных документах в целях, предусмотренных Уставом Партии, в соответствии с действующим законодательством.
5.31. При ликвидации регионального отделения или иного структурного подразделения Партии или его выходе из состава Партии учетные документы передаются в вышестоящие органы Партии.
В случае отказа от передачи учетных документов в добровольном порядке, они выводятся из обращения и изымаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.32. В случае прекращения деятельности Партии учетные документы передаются членам Партии, а невостребованные документы подлежат уничтожению.




6. Сторонники Партии.


6.1. Партия может иметь сторонников. Сторонниками Партии могут быть признаны граждане, разделяющие положения Программы Партии и оказывающие содействие Партии в форме, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
6.2. Сторонники Партии не являются ее членами. Возможные формы оказания содействия сторонниками Партии определяются Положением, принимаемым Президиумом Центрального Комитета Партии.



7. Структура Партии.


7.1. Структуру Партии составляют ее региональные, местные и первичные отделения, которые действуют в соответствии с настоящим Уставом.
7.2. Региональные отделения Партии создаются по решению Съезда Партии или Президиума Центрального Комитета Партии, на основании которого проводится учредительное собрание (конференция) отделения.
7.3. Местные отделения Партии создаются по решению уполномоченного органа регионального отделения Партии или Президиума Центрального Комитета Партии, на основании которого проводится учредительное собрание местного отделения.
7.4. Региональные и местные отделения создаются и действуют исключительно по территориальному принципу.
7.5. Региональные и местные отделения участвуют в деятельности Партии посредством направления делегатов на съезды и конференции, соответственно, путем внесения предложений, проектов документов и иных материалов для рассмотрения в любой орган Партии.
7.6. Региональные и местные отделения Партии самостоятельны в организации своей работы, практической деятельности и принятии решений при реализации уставных и программных целей и задач Партии.
Они приобретают права и осуществляют полномочия юридического лица после государственной регистрации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Решения руководящих органов отделений могут быть отменены Президиумом Центрального Комитета, если они противоречат настоящему Уставу, решениям Съездов, решениям руководящих и контрольноревизионных органов Партии.
7.8. Региональное отделение или иное структурное подразделение Партии может быть преобразовано или ликвидировано по решению Съезда или Президиума Центрального Комитета Партии. На основании принятого решения, проводится преобразовательное (ликвидационное) общее собрание (конференция) соответствующего отделения.
Решение о ликвидации (преобразовании) регионального отделения или иного структурного подразделения Партии может быть обжаловано в Партийной Комиссии и на Съезде Партии.
7.9. Региональное и местное отделения могут беспрепятственно выйти из состава Партии.
7.10. Решения общих собраний (конференций) региональных и местных отделений принимаются простым большинством голосов членов соответствующих отделений Партии (делегатов конференции) при наличии кворума. Решение о выходе из Партии принимается, если за него проголосовало не менее двух третей членов регионального отделения и не менее двух третей делегатов конференции, представляющих не менее двух третей соответствующих местных отделений, при наличии кворума.
7.11. Региональные и местные отделения имеют право выступать от имени всей Партии по вопросам, имеющим политическое и общественное значение только по поручению Съезда или вышестоящего руководящего уполномоченного органа Партии.
7.12. Все руководящие и контрольно-ревизионные органы региональных (местных) отделений выступают и принимают решения в пределах своей компетенции.
7.13. Решения вышестоящих органов Партии, принятые в пределах их компетенции, обязательны для выполнения нижестоящими органами Партии.
7.14. Региональные и местные отделения Партии обязаны своевременно информировать вышестоящие органы Партии о своей деятельности. Сроки, объемы и порядок предоставления информации определяет Президиум Центрального Комитета Партии.
7.15. В Партии могут создаваться первичные отделения по месту жительства, объединяющие не менее трех членов Партии.
Решение о создании первичного отделения принимается уполномоченным органом местного отделения Партии, на основании которого проводится собрание по созданию первичного отделения Партии.
Первичные отделения не могут являться юридическими лицами и действуют на основании положения, принимаемого Президиумом Центрального Комитета Партии.




8. Региональное отделение Партии.


8.1. Региональное отделение Партии создается на территории одного субъекта Российской Федерации и действует на основании настоящего Ус-тава.
8.2. Региональное отделение создается по решению Съезда или Президиума Центрального Комитета Партии. На основании этого решения проводится учредительное собрание (конференция) отделения при наличии не менее 50 членов Партии.
Решение о создании регионального отделения оформляется надлежащим образом заверенными выписками из протокола Съезда или заседания Президиума Центрального Комитета Партии и протокола учредительного собрания (конференции) регионального отделения.
8.3. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение Партии.
В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение политической партии.
8.4. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано (преобразовано) по решению Съезда Партии или Президиума Центрального Комитета Партии по следующим основаниям:
- отказ от избрания или направления делегатов на съезд Партии;
- отказ от предоставления информации о своей деятельности в вышестоящие органы Партии в установленные сроки и объёме;
- наличие на учете в региональном отделение менее 50 членов Партии;
- самовольное публичное выступление от имени Партии по вопросам, имеющим политическое и общественное значение;
- выступление от имени регионального отделения Партии, содержание которого противоречит Программе и решениям руководящих органов Партии.
Решение о ликвидации (преобразовании) регионального отделения оформляется надлежащим образом заверенной выпиской из протокола Съезда или заседания Президиума Центрального Комитета Партии. На ос-новании этого решения проводится ликвидационное (преобразовательное) собрание (конференция) регионального отделения Партии.
О принятом решении уведомляется соответствующий регистрирующий орган. Ликвидация (преобразование) регионального отделения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решение о ликвидации (преобразовании) регионального отделения может быть обжаловано в Партийной комиссии и на Съезде Партии. Жалоба может быть подана в течение одного месяца с момента принятия решения о ликвидации (преобразовании). Обжалование решения не приостанавливает его исполнение.
8.5. Региональные отделения Партии подлежат обязательной государственной регистрации.
8.6. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является общее собрание (конференция), созываемое уполномоченным органом по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
Общее собрание (конференция) регионального отделения Партии вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности регионального отделения Партии.
К исключительной компетенции общего собрания (конференции) регионального отделения Партии относится:
- определение основных направлений деятельности регионального отделения Партии в соответствии с Уставом, Программой и решениями вышестоящих руководящих органов Партии;
- избрание делегатов на Съезд Партии;
- определение количественного состава и порядка избрания Комитета регионального отделения, а также порядка отзыва его членов;
- избрание тайным голосованием членов Комитета регионального отделения, сроком на два года, и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание тайным голосованием Председателя Комитета регионального отделения сроком на два года и досрочное прекращение его полномо-чий;
- определение количественного состава, порядка избрания и отзыва снова Контрольноревизионной комиссии регионального отделения Партии;
- избрание тайным голосованием членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии (КРК) сроком на два года, и досрочное прекращение их полномочий;
- заслушивание и утверждение отчетов Комитета регионального отделения и Контрольноревизионной комиссии регионального отделения Партии;
- принятие тайным голосованием решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- принятие тайным голосованием решения о выдвижении кандидатов от регионального отделения Партии для включения в список кандидатов от Партии на выборные должности в органах государственной власти Российской Федерации;
- принятие решения о ликвидации (преобразовании) регионального отделения Партии, в соответствии с решением Съезда или Президиума Центрального комитета Партии;
- принятие решения о выходе регионального отделения из Партии.
8.7. Общее собрание правомочно, если в его работе принимает участие более половины членов регионального отделения Партии.
Конференция правомочна, если в ее работе принимает участие более половины членов регионального отделения Партии и более половины избранных делегатов, представляющих более половины местных отделений Партии.
Члены Комитета регионального отделения Партии и Контрольноревизионной комиссии, а также депутаты региональных органов законодательной (представительной) власти - члены Партии и члены Партии, занимающие выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и соответствующих органах местного управления являются делегатами конференции по статусу.
8.8. В работе общего собрания (конференции) регионального самоуправления Партии могут участвовать с правом голоса (на правах делегата) члены Центрального Комитета Партии, члены Президиума Политического Совета Партии, члены Партийной Комиссии и члены Центральной Ревизи-онной Комиссии Партии.
8.9. Нормы представительства от местных отделений на конференции регионального отделения определяются решением Комитета отделения Партии.
8.10. Порядок и форму голосования, а также количественный состав избираемых рабочих органов, общее собрание (конференция) регионального отделения Партии определяют своим решением, за исключением случаев, предусмотренных Уставом Партии и законодательством Российской Федерации.
8.11. Решения об избрании членов Комитета регионального отделения, Председателя Комитета регионального отделения, членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
8.12. Решения принимаются большинством голосов членов регионального отделения (делегатов), присутствующих на общем собрании (конференции) регионального отделения Партии, при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных Уставом Партии.
Решение о выходе регионального отделения из Партии принимается, если за него проголосовало не менее двух третей членов регионального отделения Партии (двух третей делегатов конференции, представляющих не менее двух третей соответствующих местных отделений), при наличии - кворума.
8.13. Внеочередное общее собрание (конференция) регионального отделения Партии созывается по решению Комитета регионального отделения Партии или по решению Президиума Центрального Комитета Партии. Основаниями для принятия решения о созыве внеочередного общего собрания (конференции) регионального отделения Партии являются:
- письменное требование КРК регионального отделения Партии;
- письменные требования не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, оформленные в виде заявлений или протоколов;
- письменные требования не менее одной трети местных отделений Партии, действующих на территории данного субъекта Российской Федерации, оформленные в протокольной форме;
- необходимость безотлагательного решения вопросов, входящих в исключительную компетенцию общего собрания (конференции) регионального отделения Партии. На внеочередной конференции действуют нормы представительства предыдущей очередной конференции.
В том случае, если внеочередная конференция созывается непосредственно после учредительной (преобразовательной) конференции, то нормы представительства устанавливаются уполномоченным органом, принявшим решение о созыве внеочередного общего собрания (конференции) регионального отделения Партии.
8.14. В период между общими собраниями (конференциями) регионального отделения Партии его деятельностью руководит коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения - Комитет регионального отделения.
8.15. К компетенции Комитета регионального отделения Партии относится:
- руководство деятельностью регионального отделения Партии,
- координация деятельности местных отделений;
- проведение в жизнь текущую политику Партии;
- принятие решения о создании и ликвидации (преобразовании) местных отделений Партии;
- представление регионального отделения Партии в органах государственной власти, во взаимоотношениях с общественными объединениями, политическими партиями, организациями и движениями;
- принятие решений и заявлений по наиболее значимым общественно-политическим вопросам;
- практическая деятельность по осуществлению сотрудничества во всех возможных законных формах с государственными и негосударственными структурами в деле достижения целей и решения задач Партии;
- утверждение долгосрочных программ и проектов по основным направлениям деятельности регионального отделения Партии и контроль их выполнения;
- утверждение сметы расходов регионального отделения Партии;
- представление на рассмотрение и утверждение общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии отчетов о своей деятельности;
- распределение между своими членами обязанностей и полномочий;
- определение количества и порядка избрания заместителей Председателя Комитета регионального отделения, а также порядок их отзыва;
- избрание из своего состава заместителей Председателя Комитета регионального отделения на срок его полномочий, и досрочное прекращение их полномочий;
- определение количественного состава и порядка избрания Совета регионального отделения, а также порядок отзыва его членов;
- избрание из своего состава членов Совета регионального отделения, сроком на два года, и досрочное прекращение их полномочий;
- определение количественного состава и порядка формирования Политического совета регионального отделения;
- избрание из своего состава Председателя Политического совета регионального отделения, сроком на два года, и досрочное прекращение его полномочий;
- назначение членов Политического совета регионального отделения Партии;
- принятие решений по другим вопросам деятельности регионального отделения Партии, не отнесенным к исключительной компетенции других органов.
8.16. После государственной регистрации регионального отделения Комитет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
8.17. В период между общими собраниями (конференциями) в состав Комитета регионального отделения может быть по его решению осуществлена кооптация членов, в количестве не более одной трети от избранных на общем собрании (конференции) членов Комитета регионального отделения, с последующим утверждением решения на ближайшем общем собрании (конференции) регионального отделения Партии. Решение о кооптации принимается тайным голосованием.
8.18. По решению Президиума Центрального Комитета Партии или Комитета регионального отделения из его состава могут быть выведены члены Комитета за нарушение положений Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии, самоустранение от работы в Комитете, а также по личному заявлению с последующим утверждением решения на ближайшем общем собрании (конференции) регионального отделения Партии.
Вывод из состава Комитета регионального отделения Партии его членов, не влечет за собой их отстранение от исполнения должностных обязан-ностей в других органах регионального или местного отделения Партии.
Кооптированный член Комитета регионального отделения, до утверждения ближайшим общим собранием (конференцией) решения о кооптации, может быть выведен из состава Комитета, без утверждения решения о выводе на ближайшем общем собрании (конференции). Кооптация считается не состоявшейся.
8.19. Заседания Комитета регионального отделения Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Созывает и ведет заседания Комитета регионального отделения Председатель Комитета регионального отделения, а в период его отсутствия - один из его заместителей, по поручению Председателя Комитета.
Внеочередное заседание Комитета регионального отделения Партии может быть созвано по требованию не менее одной трети его членов.
8.20. Заседание Комитета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
Решения Комитета регионального отделения принимаются простым большинством голосов его членов при наличии кворума. Форма голосования определяется Комитетом регионального отделения.
8.21. В заседаниях Комитета регионального отделения могут участво-вать члены Центрального Комитета Партии, члены Президиума Политическо-го Совета Партии и члены Партийной Комиссии.
8.22. Члены Центральной Ревизионной Комиссии Партии и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии могут участвовать в заседаниях Комитета регионального отделения с правом совещательного голоса.
8.23. Председатель Комитета регионального отделения Партии - Председатель регионального отделения Партии, является высшим выборным лицом в региональном отделении и осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета регионального отделения Партии.
8.24. В период отсутствия Председателя Комитета регионального отделения Партии его обязанности исполняет один из его заместителей по поручению Председателя Комитета регионального отделения.
8.25. Председатель Комитета регионального отделения Партии:
- избирается тайным голосованием общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии сроком на два года;
- осуществляет руководство деятельностью Комитета и Совета регионального отделения Партии, распределяет полномочия и обязанности между членами Совета регионального отделения;
- обеспечивает выполнение решений Съездов Партии, руководящих органов Партии, общего собрания (конференции) регионального отделения Партии;
- представляет интересы регионального отделения Партии во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами и действует без до-веренности;
- подписывает документы регионального отделения Партии и выдает доверенности в пределах своей компетенции;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия от имени регионального отделения Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в управлении регионального отделения Партии в пределах своей компетенции, открывает расчетный счет регионального отделения Партии в банковских учреждениях;
- имеет право подписи финансовых документов регионального отделения Партии;
- утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников регионального отделения Партии в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные функции и права и исполняет обязанности по организации и обеспечению деятельности регионального отделения Партии, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов регионального отделения Партии;
- подотчетен общему собранию (конференции) регионального отделе-ния Партии.
8.26. Заместители Председателя Комитета регионального отделения избираются Комитетом регионального отделения из своего состава на срок полномочий Председателя Комитета регионального отделения Партии, отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Комитета.
Заместители Председателя Комитета регионального отделения могут выполнять иные поручения Председателя Комитета регионального отделения, действуя по доверенности.
Заместители Председателя Комитета регионального отделения подотчетны Комитету и Председателю комитета регионального отделения.
8.27. По решению Президиума Центрального Комитета Партии Председатель Комитета регионального отделения может быть временно отстранен от исполнения своих обязанностей за несоблюдение положений настоящего Устава, невыполнение решений руководящих органов Партии, самоустранение от работы в региональном отделении, а также по личному заявлению с последующим утверждением решения на ближайшем общем собрании (конференции) регионального отделения Партии.
В этот период обязанности Председателя регионального отделения Партии исполняет один из заместителей Председателя Комитета регионального отделения Партии, по решению Комитета регионального отделения Партии.
8.28. В целях обеспечения исполнения решений руководящих органов Партии и Комитета регионального отделения, из состава Комитета регионального отделения избирается, сроком на два года, постоянно действующий исполнительный орган регионального отделения Партии - Совет регионального отделения Партии.
Совет подотчетен Комитету регионального отделения.
8.29. Совет регионального отделения Партии осуществляет практическое исполнение решений руководящих органов Партии и Комитета регионального отделения, принимает решения по вопросам, не относящимся к исключительной компетенции иных органов регионального отделения Партии.
8.30. Совет регионального отделения Партии:
- обеспечивает подготовку и проведение общих собраний (конференций) регионального отделения Партии;
- обеспечивает выполнение решений Съездов Партии, руководящих органов Партии, общего собрания (конференции) и Комитета регионального отделения Партии;
- ведет учёт местных отделений Партии, действующих на территории данного субъекта Российской Федерации;
- осуществляет приём и исключение из членов Партии;
- ведет учет членов Партии;
- организует бухгалтерский учет и отчетность;
- осуществляет иные функции, кроме отнесённых к исключительной компетенции других органов Партии;
- подотчетен Комитету регионального отделения Партии.
8.31. По решению Комитета регионального отделения Партии из состава Совета регионального отделения Партии могут быть выведены его члены за нарушение положений настоящего Устава, невыполнение решений руководящих органов Партии, самоустранение от работы в Совете ре-гионального отделения.
8.32. Решения Совета регионального отделения принимаются на его заседаниях, которые созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов его членов, при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом.
На заседаниях Совета ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим и секретарем заседания.
8.33. Внеочередное заседание Совета регионального отделения может быть созвано по решению Председателя Комитета регионального отделения Партии или по решению более половины членов Комитета регионального отделения Партии, а также по требованию КРК регионального отделения Партии.
8.34. Деятельностью Совета регионального отделения Партии руководит Председатель Комитета регионального отделения лично или Председатель Совета регионального отделения Партии.
Председатель Совета может назначаться Председателем Комитета регионального отделения на срок не менее одного года из числа своих заместителей. Председатель Совета является Первым заместителем Председателя Комитета регионального отделения.
8.35. Председатель Совета регионального отделения Партии:
- назначается Председателем Комитета регионального отделения Партии на срок не менее одного года из числа своих заместителей;
- осуществляет руководство работой Совета регионального отделения Партии, председательствует на его заседаниях, распределяет полномочия и обязанности между членами Совета регионального отделения;
- обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, руководящих органов Партии, общего собрания (конференции) и Комитета регионального отделения Партии;
- представляет интересы регионального отделения Партии, в пределах своей компетенции, во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами и действует без доверенности;
- выдает доверенности и подписывает документы от имени регионального отделения Партии в пределах компетенции Совета регионального отделения;
- принимает и увольняет штатных работников регионального отделения Партии, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов регионального отделения Партии;
- подотчетен Комитету регионального отделения Партии и Председателю Комитета регионального отделения.
8.36. По решению Председателя Комитета регионального отделения Партии Председатель Совета регионального отделения может быть отстра-нен от исполнения своих обязанностей за несоблюдение положений на-стоящего Устава, невыполнение решений руководящих органов Партии, са-моустранение от работы в региональном отделении, а также по личному за-явлению.
8.37. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии (КРК) избирается тайным голосованием общим собранием (конфе-ренцией) сроком на два года, осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения Партии и соблюдения на-стоящего Устава. Порядок деятельности КРК определяется Положением о кон-трольно-ревизионных органах Партии, принимаемым Съездом Партии.
8.38. В компетенцию КРК входит:
- контроль соблюдения принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности в деятельности регионального отделения Партии;
- контроль соблюдения положений и требований Устава Партии органами и членами регионального отделения Партии;
- контроль исполнения решений руководящих органов регионального отделения Партии;
- разъяснение положений Устава Партии и обеспечение применительной практики;
- рассмотрение жалоб членов регионального отделения Партии;
- проведение проверок соблюдения положений и требований Устава Партии руководящими органами регионального отделения не реже одного раза в год;
- контроль финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения Партии;
- проведение проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения Партии не реже одного раза в год:
- представление общему собранию (конференции) регионального отделения Партии отчетов о результатах финансовохозяйственной деятельности регионального отделения Партии.
- представление общему собранию (конференции) регионального отделения Партии отчетов о результатах своей деятельности.
8.39. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов КРК определяется общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии. Члены КРК не могут быть членами других органов Партии или регионального отделения Партии, а также являться штатными сотрудниками. КРК регионального отделения подотчетна общему собранию (конференции) регионального отделения Партии, а также Партийной комиссии и Центральной Ревизионной комиссии Партии по вопросам, входящим в компетенцию комиссий.
8.40. Политический Совет регионального отделения Партии (Политсовет) является совещательным органом регионального отделения Партии, создается в целях научно-методологического обеспечения деятельности регионального отделения Партии.
8.41. Политсовет регионального отделения Партии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями руководящих органов Партии, настоящим Уставом и Положением о Политических советах Партии, принимаемым Президиумом Центрального Комитета Партии.
8.42. Политсовет рассматривает и принимает предложения и рекомендации по политическим и научно-методологическим вопросам деятельности регионального отделения в том числе:
- предлагает основные направления политической деятельности регионального отделения Партии;
- разрабатывает проекты предвыборных программ регионального отделения Партии;
- готовит проекты политических заявлений и инициатив регионального отделения Партии по вопросам общественной жизни;
- готовит проекты документов для внесения их от имени регионального отделения Партии в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- осуществляет взаимодействие с общественными, религиозными и молодежными организациями, а также средствами массовой информации;
- вносит предложения по проведению региональным отделением Партией массовых общественных мероприятий;
- осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о Политсовете регионального отделения Партии.
8.43. Членами Политсовета могут быть члены Партии, как правило, из числа общественных деятелей, деятелей науки и культуры, имеющих опыт государственной и научной деятельности.
Количественный состав Политсовета, порядок назначения и отзыва членов Политсовета определяется Комитетом регионального отделения Партии. Члены Партии назначаются в состав Политсовета регионального отделения Партии решением Комитета регионального отделения по представлению Председателя Комитета регионального отделения, Председателя Совета регионального отделения и Председателя Политсовета отделения.
8.44. Деятельностью Политсовета регионального отделения руководит Председатель. Председатель Политсовета регионального отделения Партии избирается Комитетом регионального отделения из своего состава сроком на два года.
8.45. Председатель Политсовета регионального отделения Партии;
- осуществляет общее руководство деятельностью Политсовета отделения;
- обеспечивает выполнение Политсоветом отделения положений настоящего Устава, программных документов Партии, решений руководящих органов Партии;
- созывает заседания Политсовета отделения и председательствует на них;
- участвует в формировании Политсовета регионального отделения Партии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о Политсовете регионального отделения Партии;
- подотчетен Комитету регионального отделения Партии, Председателю Политсовета Партии и Президиуму Центрального Комитета Партии.http://nvolgatrade.ru/

Док. 205474
Перв. публик.: 05.07.04
Последн. ред.: 21.09.04
Число обращений: 1


Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``