Устав партии национально патриотические силы РФНазад
Устав партии национально патриотические силы РФ
Принят съездом 19 октября 2001 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` (`НПС РФ`) является общероссийской политической партией, объединяет на добровольной основе граждан Российской Федерации в соответствии со своими убеждениями. НПС РФ осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, имеет в субъектах Российской Федерации свои региональные отделения, а также иные структурные подразделения (местные и первичные отделения). Политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` создана в соответствии с Федеральным законом `О политических партиях` от 11.07.2001 г. путем преобразования в названную партию Общероссийского общественного политического движения `Ассамблея национально-демократических и патриотических сил` (ООПД `АНДПС`).
1.2. Региональные отделения и другие структурные подразделения действуют на основании настоящего Устава и в соответствии с ним.
1.3. НПС РФ действует в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации на основании программных документов и Устава НПС РФ.
1.4. НПС РФ в установленном порядке может иметь свои средства массовой информации.
1.5. Полное наименование партии - политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` (`НПС РФ`). Сокращенное наименование партии - политическая партия `НПС РФ`; `НПС РФ`
1.6. Постоянно действующим руководящим органом политической партии `НПС РФ` является Президиум Политсовета.
1.7. Постоянно действующий руководящий орган НПС РФ - Президиум Политсовета, находится в г. Москве.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основными целями НПС РФ являются: - участие в политической жизни Российской Федерации; - формирование общественного мнения; - политическое образование и воспитание граждан; - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; - участие в референдумах и выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов; участие в выборах посредством выдвижения кандидата в выборах Президента Российской Федерации, губернаторов (глав администраций) субъектов Российской Федерации, Президентов Республик в составе Российской Федерации, кандидатов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга; участие в выборах посредством выдвижения кандидата в выборах глав администраций районов и городов в субъектах Российской Федерации; - консолидация национальных, общественных и политических сил, граждан России для сохранения мира и общественного согласия; содействие углублению отношений дружбы и равноправного сотрудничества между всеми народами Российской Федерации; достижение межнационального единства, возрождение национальной чести и достоинства народов Российской Федерации; - сохранение территориальной целостности Российской Федерации и укрепление федеративных основ государства как необходимое условие обеспечения национальной и духовной безопасности народов Российской Федерации; - укрепление устойчивой и сильной власти, как в центре, так и на местах; - безусловная защита законных и жизненно важных интересов населения страны.
2.2. В соответствии с названными целями основными задачами НПС РФ являются: - разработка концептуальных основ укрепления государства с учетом интересов каждого народа Российской Федерации и отстаивание их интересов политическими методами; возрождения национальных культур и налаживание межнационального общения в духе доброжелательства, уважения, согласия, взаимопонимания, терпимости; - взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями для проведения согласованных действий в области межнациональных отношений, политических и социально-экономических преобразований; - содействие дальнейшему развитию национальных и культурных ценностей народов Российской Федерации; - возрождение чувства патриотизма, чести и достоинства граждан, народов России; - сохранение языка, гуманистических традиций и обычаев народов России, формирование политической культуры; - участие в разработке концепций и программ равноправного общественно-политического, социально-экономического и культурного развития всех народов и наций, национальных меньшинств, как в общероссийском масштабе, так и в пределах субъектов Российской Федерации и содействие их осуществлению; - содействие созданию условий и организационных форм для предотвращения и разрешения мирным путем возникающих межнациональных конфликтов; - содействие правоохранительным органам в их борьбе с преступностью и коррупцией в обществе; - привлечение граждан Российской Федерации в политическую партию НПС РФ путем организационной и информационно-пропагандистской деятельности.
3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Деятельность политической партии `Национально- патриотические силы Российской Федерации` и ее структурных подразделений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Деятельность партии не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации. НПС РФ действует гласно и информация о её учредительных и программных документов является общедоступной.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА В НПС РФ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
4.1. Членство в НПС РФ является добровольным и индивидуальным.
4.2. Членами НПС РФ может быть только граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, согласные с Уставом и программой и подтвердившие желание участвовать в выполнении целей и задач, предусмотренных Уставом и программой НПС РФ.
4.3. Прием отдельных граждан в партию производится региональными, местными и первичными отделениями НПС РФ по их личному письменному заявлению. Решения местных и первичных отделений подлежат утверждению Правлением регионального отделения НПС РФ.
4.4. Члены НПС РФ участвуют в деятельности партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом. Имеют право: - участвовать во всех формах деятельности НПС РФ; - избирать и быть избранными в руководящие органы НПС РФ, имеют свободный доступ к информации о деятельности партии и ее руководящих органов, давать им оценку; - свободно выражать свои взгляды по поводу работы НПС РФ, её органов и должностных лиц; - предлагать проекты решений вопросов, касающихся уставной деятельности НПС РФ; - обжаловать любые решения руководящих органов; - пользоваться поддержкой, помощью и защитой НПС РФ их законных прав и интересов; - свободно выходить из состава НПС РФ.
4.5. Член НПС РФ обязан: - соблюдать требования настоящего Устава НПС РФ; - действовать в соответствии с настоящим Уставом; - оказывать содействие в реализации уставных и программных целей и задач НПС РФ; - не вступать в коалиции, направленные прямо или косвенно против НПС РФ, его целей, задач; - не состоять членом другой политической партии; - состоять членом только в одном региональном отделении НПС РФ; - не допускать действий, наносящих материальный и моральный ущерб НПС РФ.
4.6. Выход из состава членов НПС РФ осуществляется: - в случае прекращения деятельности НПС РФ; - выхода из НПС РФ по собственному желанию; - исключения за нарушение требований Устава НПС РФ.
4.7. Исключение, как правило, производится теми отделениями, которые осуществляли прием в НПС РФ. Решения собраний местных и первичных отделений об исключении подлежат утверждению Правлением регионального отделения. Политсовет вправе принять решение в отношении любого члена НПС РФ об исключении из числа своих членов.
4.8. Решение об исключении региональными отделениями может быть обжаловано в Политсовет НПС РФ.
4.9. Решение об исключении, в том числе и по апелляции, принятое Политсоветом НПС РФ, является окончательным.
4.10. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ НПС РФ
5.1. Права политической партии. Политическая партия НПС РФ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе: а) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи; б) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом `О политических партиях` и иными законами; в) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; д) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия; е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых; ж) пользоваться на равных правах государственными и муниципальными средствами массовой информации; з) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица; и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов; к) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации; л) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. НПС РФ правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.2. Обязанности политической партии НПС РФ. Политическая партия НПС РФ обязана: а) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав. б) ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения); в) допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями; г) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
5.3. НПС РФ и ее региональные отделения ежегодно представляют в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых НПС РФ, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ (СТРУКТУРА) НПС РФ
6.1. Структуры НПС РФ создаются по территориальному принципу. Региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании данного Устава. Региональные (республиканские, краевые, областные, окружные, городов Москвы и Санкт-Петербурга) отделения, местные и первичные отделения участвуют в решении региональных, местных проблем в соответствие с целями Устава НПС РФ, ведут пропаганду программных документов НПС РФ. Региональные, местные и первичные отделения осуществляют прием и исключение из членов НПС РФ, ведут персональный учет членов НПС РФ на территории осуществления своей деятельности. Региональные отделения, иные структурные подразделения НПС РФ приобретают права юридического лица в соответствии с Федеральным законом `О политических партиях`.
6.2. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ НПС РФ.
6.2.1 Съезд политической партии `Национально-патриотические силы РФ` является высшим руководящим органом, созываемый Политсоветом не реже одного раза в четыре года.
6.2.2 Сроки созыва, нормы представительства и предварительная повестка дня съезда определяются Политсоветом НПС РФ не позднее, чем за два месяца до его проведения. Внеочередной съезд НПС РФ созывается решением Политсовета НПС РФ, а также по требованию Ревизионной комиссии НПС РФ или не менее 1/3 региональных отделений НПС РФ.
6.2.3 Съезд НПС РФ может рассматривать любые вопросы деятельности НПС РФ. К исключительному ведению съезда относятся: принятие программных документов, Устава, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих органов - Политсовета НПС РФ, Генерального секретаря и секретарей НПС РФ, Ревизионной комиссии НПС РФ, заслушивание их отчетов; определение позиций в избирательных кампаниях, выдвижение в соответствии с законодательством о выборах кандидатов (список кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в Президенты Российской Федерации и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; вопросы вхождения в избирательные объединения; рассмотрение вопросов, связанных с реорганизацией и прекращением деятельности НПС РФ. Съезд правомочен принимать решения при условии участия в его работе избранных делегатов, представляющие находящиеся на территориях более чем половины субъектов Российской Федерации региональные отделения. Решение принимается простым большинством голосов, за исключением решений об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов, о выдвижении кандидата (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые принимаются тайным голосованием.
6.2.4 Съезд избирает Генерального секретаря, секретарей и Политсовет НПС РФ сроком на четыре года тайным голосованием. Количественный состав Политсовета и секретарей определяет съезд.
6.2.5 Генеральный секретарь НПС РФ является главным должностным лицом НПС РФ и в этом качестве участвует в работе всех руководящих органов НПС РФ. Он представляет НПС РФ в государственных и общественных организациях в Российской Федерации и за рубежом, председательствует на заседаниях съезда, Политсовета и Президиума Политсовета, обеспечивает координацию работы руководящих органов НПС РФ по выполнению принятых решений, Устава и программы НПС РФ, выступает с заявлениями и обращениями от НПС РФ.
6.2.6 Политсовет НПС РФ собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Политсовет осуществляет права юридического лица от имени политической партии НПС РФ. Политсовет НПС РФ рассматривает любые вопросы внутренней жизни и политики НПС РФ, кроме отнесенных к исключительной компетенции съезда. Политсовет НПС РФ реализует в жизнь требования Устава и программные документы НПС РФ, заслушивает отчеты региональных отделений и принимает по ним решения, принимает решения об исключении из НПС РФ её членов, о создании региональных отделений НПС РФ, их реорганизации и ликвидации, о создании и прекращении деятельности хозяйственных организаций, созданных для ведения предпринимательской деятельности, средств массовой информации, а также по всем другим вопросам, относящихся к деятельности НПС РФ в соответствии с ее Уставом и программой и не отнесенные к исключительной компетенции Съезда. Политсовет НПС РФ формирует Исполком НПС РФ; назначает председателя Исполкома, руководителей комиссий и комитетов, образуемых при Политсовете НПС РФ; назначает уполномоченных лиц, ответственных за финансовую деятельность партии. Политсовет НПС РФ полномочен отзывать выдвинутых съездом кандидатов (списков кандидатов в депутаты), зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации о выборах, а также в случаях совершения этими кандидатами правонарушений, преследуемых в уголовном порядке, совершения ими действий, направленных на дискредитацию НПС РФ, не выполняющих требования Устава и исключенных из членов НПС РФ.
6.2.7 Политсовет НПС РФ может выступать с заявлениями и обращениями от имени НПС РФ.
6.2.8 Органом, обеспечивающим руководство текущей деятельностью НПС РФ в период между заседаниями Политсовета НПС РФ, является Президиум Политсовета НПС РФ.
6.2.9 Президиум Политсовета НПС РФ избирается на заседании Политсовета НПС РФ из числа его членов; возглавляет Президиум Политсовета Генеральный секретарь НПС РФ.
6.2.10 Президиум Политсовета НПС РФ проводит в жизнь решения съезда и Политсовета НПС РФ, рассматривает неотложные вопросы внутренней жизни и политики НПС РФ и принимает по ним решения, готовит заседания Политсовета НПС РФ, представляет НПС РФ в отношениях с государственными, общественными и политическими организациями, в т.ч. зарубежными, может выступать с заявлениями и обращениями от имени НПС РФ, распоряжаться финансами НПС РФ в объеме полномочий, определенных Политсоветом. Президиум Политсовета НПС РФ ежегодно готовит отчет о своей деятельности и доводит его до сведения региональных, местных и первичных отделений; принимает решения о создание местных и первичных отделений НПС РФ, их реорганизации и ликвидации.
6.2.11 Секретари НПС РФ являются организаторами работы по направлениям деятельности, определенным Генеральным секретарем НПС РФ, а также обеспечивают координацию создаваемых при Политсовете НПС РФ комитетов и комиссий; организуют работу по подготовке программных документов, заявлений и обращений НПС РФ, устанавливают контакты и взаимодействуют с представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления и другими общественными организациями, партиями по реализации задач НПС РФ.
6.2.12 Для контроля деятельности НПС РФ съезд избирает тайным голосованием Ревизионную комиссию НПС РФ, обладающую правом контроля финансовой и хозяйственной деятельности в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии, утвержденным Политсоветом НПС РФ. Председатель и члены Ревизионной комиссии НПС РФ избираются съездом сроком на четыре года.
6.2.13 Политсовет НПС РФ, Президиум Политсовета, Ревизионная комиссия НПС РФ принимают решения простым большинством голосов при условии участия в работе этих органов более половины членов этих органов.
7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НПС РФ
7.1. Для осуществления исполнительной работы Политсовет НПС РФ формирует Исполнительный комитет, утверждает его Председателя и Положение об Исполкоме НПС РФ.
7.2. Исполнительный комитет НПС РФ формирует и исполняет бюджет НПС РФ. Исполнительный комитет НПС РФ не вправе принимать политические решения и заявления. При Исполкоме НПС РФ формируется рабочий аппарат из лиц, работающих по трудовому договору (контракту).
8. РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МЕСТНЫЕ И ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.1. Региональные, местные и первичные отделения НПС РФ является структурными подразделениями НПС РФ и осуществляет свою уставную деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава. Региональное отделение НПС РФ в установленном законом порядке подлежит государственной регистрации с правами юридического лица.
8.2. Высшим руководящим органом регионального отделения НПС РФ является Конференция или общее собрание в зависимости от того, входят ли в структуру регионального отделения местные и первичные отделения НПС РФ. При создании на территории субъекта Российской Федерации местных или первичных отделений высшим органом регионального отделения является Конференция, на которую делегаты избираются от регионального, местных и первичных отделений. Если в субъекте Российской Федерации не созданы местные или первичные отделения, то высшим органом регионального отделения является общее собрание его членов (далее по тексту `конференция`).
8.3. Конференция регионального отделения НПС РФ созывается не реже одного раза в два года. Решение о созыве Конференции отделения принимается Правлением отделения НПС РФ. Внеочередные Конференции отделения созываются Правлением отделения, по требованию Политсовета или Президиума НПС РФ, а также не менее 1/3 членов отделения, его Ревизионной комиссии. Избрание руководящих органов региональных отделений политической партии - Правления и Ревизионной комиссии, проводится не реже одного раза в два года и осуществляется тайным голосованием.
8.4. Конференция регионального отделения НПС РФ имеет право самостоятельно решать вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения и входящие в его компетенцию в соответствии с настоящим Уставом.
8.5. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения НПС РФ относится: - определение в соответствии с решениями Съезда НПС РФ и его руководящих органов основных направлений деятельности регионального отделения; - избрание Правления отделения НПС РФ, его секретаря и заместителя секретаря Правления, а также досрочное прекращение их полномочий; - избрание Ревизионной комиссии отделения НПС РФ и досрочное прекращение полномочий ее членов; - утверждение Положения о Ревизионной комиссии отделения НПС РФ; - заслушивание отчетов Правления и Ревизионной комиссии о их работе и принятия по ним решения; - выдвижение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации кандидатов для избрания в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления и отзыв этих кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления по основаниям, предусмотренным в п.6.2.6 настоящего Устава; - иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
8.6. Конференция регионального отделения НПС РФ считается правомочной, если в ее работе принимает участие более половины избранных на нее делегатов. Решение Конференции регионального отделения НПС РФ принимается большинством голосов присутствующих делегатов кроме избрания руководящего и контрольного органа НПС РФ.
8.7. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения является Правление, подотчетное Конференции отделения. Правление региональных отделений НПС РФ осуществляет свои полномочия в объеме настоящего Устава, кроме отнесенных к исключительной компетенции Конференции. Правление ведет персональный учет членов партии в региональном отделении. Члены местных и первичных отделений являются членами регионального отделения; они состоят на учете в местном и первичном отделениях и в региональном отделении. Прием в члены НПС РФ и исключение из членов НПС РФ осуществляется собраниями местных, первичных отделений и Правлением регионального отделения. Решения собраний подлежат утверждению Правлением регионального отделения. Региональные, местные и первичные отделения создаются на собраниях сторонников НПС РФ. Участники собрания после подачи ими в Правление регионального отделения письменных заявлений о вступлении в НПС РФ и принятия решения Правлением о приеме их в члены партии становятся членами НПС РФ. В порядке, определенном Президиумом Политсовета НПС РФ, Правление регионального отделения прикрепляет принятых в члены НПС РФ к местным и первичным отделениям, для участия их в деятельности партии. Правление от имени регионального отделения после государственной регистрации в полном объеме осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
8.8. Правление регионального отделения НПС РФ избирается сроком на два года. Оно вправе вводить в свой состав новых членов взамен выбывших с последующим их утверждением на очередной Конференции отделения.
8.9. Заседания правления отделения НПС РФ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Правление считается правомочным при наличии на заседании Правления более половины его членов. Решение Правления отделения НПС РФ принимается большинством голосов его участников, присутствующих на заседании.
8.10. Секретарь Правления отделения НПС РФ, его заместители избираются сроком на два года тайным голосованием.
8.11. Секретарь Правления отделения НПС РФ: - организует исполнение решений руководящих органов НПС РФ и регионального отделения; - представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями; - созывает, формирует повестку и ведет заседания Правления отделения; - распределяет должностные обязанности и определяет полномочия заместителей секретаря и членов Правления; - действует без доверенности от имени регионального отделения, распоряжается его имуществом (в том числе денежными средствами), заключает договоры (контракты), выдает доверенности; - открывает расчетные, валютные счета регионального отделения в банках; - принимает на работу (в том числе на контрактной основе) и увольняет с работы работников аппарата регионального отделения, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним; - в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех работников аппарата регионального отделения; - организует ведение в региональном отделении статистического и бухгалтерского учета; - организует ведение и хранение в региональном отделении протоколов заседаний Конференций и Правления отделения, персональный учет членов регионального отделения НПС РФ; - решает другие вопросы, относящиеся к деятельности отделения.
8.12. В районах, городах и других административно-территориальных образованиях по решению Президиума Политсовета НПС РФ создаются местные и первичные отделения без права юридического лица. Положение о первичном отделении НПС РФ утверждается Президиумом Политсовета НПС РФ.
8.14. Если решения руководящих органов регионального, местного и первичного отделения противоречит настоящему Уставу и целям деятельности НПС РФ, они могут быть отменены Президиумом Политсовета или Политсоветом НПС РФ.
8.14. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.14.1 Местные отделения НПС РФ с правами или без прав юридического лица создаются по решению Политсовета по территориальному признаку в городах, районах на собраниях сторонников НПС РФ при наличии не менее 15 человек.
8.14.2 Решение о принятии в члены НПС РФ участников собрания по созданию местного отделения по личному письменному заявлению принимает Правление регионального отделения НПС РФ. Правление регионального отделения НПС РФ ведет учет членов местного отделения НПС РФ.
8.14.3 Координацию деятельности местных отделений осуществляет Правление регионального отделения. Для ведения текущей работы собрание местного отделения избирает сроком на один год Секретаря и бюро в составе 3-х человек при наличии до 50 членов отделения; Секретаря и бюро в составе 5-ти человек при наличии свыше 50 членов партии.
8.14.4 Решение на собраниях, бюро по всем вопросам деятельности решаются большинством голосов при условии участия в работе этих органов более половины членов отделения, органа.
8.14.5 Местные отделения проводят в жизнь партийные решения, самостоятельно строят свои отношения с органами местного самоуправления, участвуют в избирательных кампаниях, в выборах в органы местного самоуправления, выдвигают своих представителей в выборные должности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.15. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.15.1 Первичные отделения по решению Политсовета НПС РФ создаются по территориальному признаку (села, поселка, микрорайона) на собраниях при наличии не менее 3-х человек.
8.15.2 Первичные отделения путем информационно-пропагандистской работы привлекают новых членов в НПС РФ. Решение о принятии в члены НПС РФ участников собрания по созданию первичного отделения на основе личных письменных заявлений принимает Правление регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого создано первичное отделение.
8.15.3 Для ведения текущей работы собрание первичного отделения при наличии в первичном отделении 15-ти человек сроком на одни год избирает Секретаря первичного отделения и заместителя секретаря отделения; при наличии более 15-ти человек - Секретаря и бюро первичного отделения в составе 3-х человек. Решения по всем вопросам деятельности первичного отделения принимаются большинством голосов от членов первичного отделения.
8.15.4 Первичные отделения приводят в жизнь партийные решения, самостоятельно строят свои взаимоотношения с местными органами власти (органами местного самоуправления).
8.15.5 Координацию деятельности первичных отделений осуществляет Правление регионального отделения.
9. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ИМУЩЕСТВО, ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
9.1. НПС РФ, являясь юридическим лицом, - имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, самостоятельный баланс, денежные средства, ценные бумаги; - может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры и контракты; - может быть истцом и ответчиком в суде; - вправе открывать расчетный (в том числе валютный) счета в кредитных учреждениях, зарегистрированных в Российской Федерации; - иметь круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием.
9.2. В собственности партии может находится любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренное действующим законодательством и уставом политической партии. Собственником имущества партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является партия в целом; члены партии не имеют прав в отношении имущества партии; региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними НПС РФ, имеют самостоятельный баланс или смету. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и программой партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения партии отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного структурного подразделения партии несет НПС РФ.
9.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с Уставом партии уполномоченные лица. Имущество и денежные средства политической партии формируются за счет: - передачи Общероссийским общественным политическим движением `Ассамблея национально-демократических и патриотических сил` имущества и денежных средств согласно передаточному акту; - средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; - поступлений от мероприятий, проводимых партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности; - поступлений от гражданско-правовых сделок; - пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - других, не запрещенных законом поступлений.
9.4. Денежные средства политической партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Политическая партия, ее региональные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
9.5. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и программой политической партии, политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности: - информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности; - изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции; - продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества. Доходы от предпринимательской деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами политической партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных ее Уставом.
9.6. Результаты хозяйственной деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений. Партия, ее региональные отделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
Изменения и дополнения в Устав и программу партии принимаются съездом большинством голосов делегатов, принимаемые в порядке п. 1 ст. 25 Федерального закона `О политических партиях`. Принятые съездом изменения и дополнения в Устав партии подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в программу партии, представляются в федеральный регистрирующий орган для сведения в течение месяца после их внесения.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НПС РФ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ИНОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
11.1. Реорганизация или ликвидация политической партии осуществляется по решению съезда НПС РФ большинством голосов делегатов, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона `О политических партиях`. Реорганизация или ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения партии осуществляется по решению Политсовета НПС РФ и Президиума Политсовета НПС РФ.
11.2. Деятельность НПС РФ и ее структурных подразделений может быть приостановлена, а также принято решение об их ликвидации Верховным Судом Российской Федерации, Верховным судом республики, в составе Российской Федерации, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономного округа, по основаниям и в порядке, определенном Федеральным законом Российской Федерации `О политических партиях`.
11.3. Политическая партия может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа - съезда, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.
11.4. Ликвидация политической партии осуществляется по решению съезда политической партии, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона `О политических партиях` и Уставом политической партии. Региональное и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы: - по решению органа политической партии, уполномоченного ее Уставом; - по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - в случае ликвидации партии.
11.5. Реорганизация или ликвидация НПС РФ осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации, а также ст. 15 Федерального закона `О политических партиях`
11.6. При ликвидации НПС РФ документы НПС РФ, в том числе и на штатных сотрудников аппарата, подлежат сдаче в установленном законами порядке в архивные учреждения Российской Федерации.
` НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКИЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ`
(`НПС РФ`)
Принят съездом 19 октября 2001 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` (`НПС РФ`) является общероссийской политической партией, объединяет на добровольной основе граждан Российской Федерации в соответствии со своими убеждениями. НПС РФ осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, имеет в субъектах Российской Федерации свои региональные отделения, а также иные структурные подразделения (местные и первичные отделения). Политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` создана в соответствии с Федеральным законом `О политических партиях` от 11.07.2001 г. путем преобразования в названную партию Общероссийского общественного политического движения `Ассамблея национально-демократических и патриотических сил` (ООПД `АНДПС`).
1.2. Региональные отделения и другие структурные подразделения действуют на основании настоящего Устава и в соответствии с ним.
1.3. НПС РФ действует в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации на основании программных документов и Устава НПС РФ.
1.4. НПС РФ в установленном порядке может иметь свои средства массовой информации.
1.5. Полное наименование партии - политическая партия `Национально-патриотические силы Российской Федерации` (`НПС РФ`). Сокращенное наименование партии - политическая партия `НПС РФ`; `НПС РФ`
1.6. Постоянно действующим руководящим органом политической партии `НПС РФ` является Президиум Политсовета.
1.7. Постоянно действующий руководящий орган НПС РФ - Президиум Политсовета, находится в г. Москве.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основными целями НПС РФ являются: - участие в политической жизни Российской Федерации; - формирование общественного мнения; - политическое образование и воспитание граждан; - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; - участие в референдумах и выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов; участие в выборах посредством выдвижения кандидата в выборах Президента Российской Федерации, губернаторов (глав администраций) субъектов Российской Федерации, Президентов Республик в составе Российской Федерации, кандидатов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга; участие в выборах посредством выдвижения кандидата в выборах глав администраций районов и городов в субъектах Российской Федерации; - консолидация национальных, общественных и политических сил, граждан России для сохранения мира и общественного согласия; содействие углублению отношений дружбы и равноправного сотрудничества между всеми народами Российской Федерации; достижение межнационального единства, возрождение национальной чести и достоинства народов Российской Федерации; - сохранение территориальной целостности Российской Федерации и укрепление федеративных основ государства как необходимое условие обеспечения национальной и духовной безопасности народов Российской Федерации; - укрепление устойчивой и сильной власти, как в центре, так и на местах; - безусловная защита законных и жизненно важных интересов населения страны.
2.2. В соответствии с названными целями основными задачами НПС РФ являются: - разработка концептуальных основ укрепления государства с учетом интересов каждого народа Российской Федерации и отстаивание их интересов политическими методами; возрождения национальных культур и налаживание межнационального общения в духе доброжелательства, уважения, согласия, взаимопонимания, терпимости; - взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями для проведения согласованных действий в области межнациональных отношений, политических и социально-экономических преобразований; - содействие дальнейшему развитию национальных и культурных ценностей народов Российской Федерации; - возрождение чувства патриотизма, чести и достоинства граждан, народов России; - сохранение языка, гуманистических традиций и обычаев народов России, формирование политической культуры; - участие в разработке концепций и программ равноправного общественно-политического, социально-экономического и культурного развития всех народов и наций, национальных меньшинств, как в общероссийском масштабе, так и в пределах субъектов Российской Федерации и содействие их осуществлению; - содействие созданию условий и организационных форм для предотвращения и разрешения мирным путем возникающих межнациональных конфликтов; - содействие правоохранительным органам в их борьбе с преступностью и коррупцией в обществе; - привлечение граждан Российской Федерации в политическую партию НПС РФ путем организационной и информационно-пропагандистской деятельности.
3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Деятельность политической партии `Национально- патриотические силы Российской Федерации` и ее структурных подразделений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Деятельность партии не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации. НПС РФ действует гласно и информация о её учредительных и программных документов является общедоступной.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА В НПС РФ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
4.1. Членство в НПС РФ является добровольным и индивидуальным.
4.2. Членами НПС РФ может быть только граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, согласные с Уставом и программой и подтвердившие желание участвовать в выполнении целей и задач, предусмотренных Уставом и программой НПС РФ.
4.3. Прием отдельных граждан в партию производится региональными, местными и первичными отделениями НПС РФ по их личному письменному заявлению. Решения местных и первичных отделений подлежат утверждению Правлением регионального отделения НПС РФ.
4.4. Члены НПС РФ участвуют в деятельности партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом. Имеют право: - участвовать во всех формах деятельности НПС РФ; - избирать и быть избранными в руководящие органы НПС РФ, имеют свободный доступ к информации о деятельности партии и ее руководящих органов, давать им оценку; - свободно выражать свои взгляды по поводу работы НПС РФ, её органов и должностных лиц; - предлагать проекты решений вопросов, касающихся уставной деятельности НПС РФ; - обжаловать любые решения руководящих органов; - пользоваться поддержкой, помощью и защитой НПС РФ их законных прав и интересов; - свободно выходить из состава НПС РФ.
4.5. Член НПС РФ обязан: - соблюдать требования настоящего Устава НПС РФ; - действовать в соответствии с настоящим Уставом; - оказывать содействие в реализации уставных и программных целей и задач НПС РФ; - не вступать в коалиции, направленные прямо или косвенно против НПС РФ, его целей, задач; - не состоять членом другой политической партии; - состоять членом только в одном региональном отделении НПС РФ; - не допускать действий, наносящих материальный и моральный ущерб НПС РФ.
4.6. Выход из состава членов НПС РФ осуществляется: - в случае прекращения деятельности НПС РФ; - выхода из НПС РФ по собственному желанию; - исключения за нарушение требований Устава НПС РФ.
4.7. Исключение, как правило, производится теми отделениями, которые осуществляли прием в НПС РФ. Решения собраний местных и первичных отделений об исключении подлежат утверждению Правлением регионального отделения. Политсовет вправе принять решение в отношении любого члена НПС РФ об исключении из числа своих членов.
4.8. Решение об исключении региональными отделениями может быть обжаловано в Политсовет НПС РФ.
4.9. Решение об исключении, в том числе и по апелляции, принятое Политсоветом НПС РФ, является окончательным.
4.10. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ НПС РФ
5.1. Права политической партии. Политическая партия НПС РФ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе: а) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи; б) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом `О политических партиях` и иными законами; в) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; д) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия; е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых; ж) пользоваться на равных правах государственными и муниципальными средствами массовой информации; з) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица; и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов; к) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации; л) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. НПС РФ правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.2. Обязанности политической партии НПС РФ. Политическая партия НПС РФ обязана: а) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав. б) ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения); в) допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями; г) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
5.3. НПС РФ и ее региональные отделения ежегодно представляют в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых НПС РФ, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ (СТРУКТУРА) НПС РФ
6.1. Структуры НПС РФ создаются по территориальному принципу. Региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании данного Устава. Региональные (республиканские, краевые, областные, окружные, городов Москвы и Санкт-Петербурга) отделения, местные и первичные отделения участвуют в решении региональных, местных проблем в соответствие с целями Устава НПС РФ, ведут пропаганду программных документов НПС РФ. Региональные, местные и первичные отделения осуществляют прием и исключение из членов НПС РФ, ведут персональный учет членов НПС РФ на территории осуществления своей деятельности. Региональные отделения, иные структурные подразделения НПС РФ приобретают права юридического лица в соответствии с Федеральным законом `О политических партиях`.
6.2. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ НПС РФ.
6.2.1 Съезд политической партии `Национально-патриотические силы РФ` является высшим руководящим органом, созываемый Политсоветом не реже одного раза в четыре года.
6.2.2 Сроки созыва, нормы представительства и предварительная повестка дня съезда определяются Политсоветом НПС РФ не позднее, чем за два месяца до его проведения. Внеочередной съезд НПС РФ созывается решением Политсовета НПС РФ, а также по требованию Ревизионной комиссии НПС РФ или не менее 1/3 региональных отделений НПС РФ.
6.2.3 Съезд НПС РФ может рассматривать любые вопросы деятельности НПС РФ. К исключительному ведению съезда относятся: принятие программных документов, Устава, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих органов - Политсовета НПС РФ, Генерального секретаря и секретарей НПС РФ, Ревизионной комиссии НПС РФ, заслушивание их отчетов; определение позиций в избирательных кампаниях, выдвижение в соответствии с законодательством о выборах кандидатов (список кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в Президенты Российской Федерации и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; вопросы вхождения в избирательные объединения; рассмотрение вопросов, связанных с реорганизацией и прекращением деятельности НПС РФ. Съезд правомочен принимать решения при условии участия в его работе избранных делегатов, представляющие находящиеся на территориях более чем половины субъектов Российской Федерации региональные отделения. Решение принимается простым большинством голосов, за исключением решений об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов, о выдвижении кандидата (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые принимаются тайным голосованием.
6.2.4 Съезд избирает Генерального секретаря, секретарей и Политсовет НПС РФ сроком на четыре года тайным голосованием. Количественный состав Политсовета и секретарей определяет съезд.
6.2.5 Генеральный секретарь НПС РФ является главным должностным лицом НПС РФ и в этом качестве участвует в работе всех руководящих органов НПС РФ. Он представляет НПС РФ в государственных и общественных организациях в Российской Федерации и за рубежом, председательствует на заседаниях съезда, Политсовета и Президиума Политсовета, обеспечивает координацию работы руководящих органов НПС РФ по выполнению принятых решений, Устава и программы НПС РФ, выступает с заявлениями и обращениями от НПС РФ.
6.2.6 Политсовет НПС РФ собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Политсовет осуществляет права юридического лица от имени политической партии НПС РФ. Политсовет НПС РФ рассматривает любые вопросы внутренней жизни и политики НПС РФ, кроме отнесенных к исключительной компетенции съезда. Политсовет НПС РФ реализует в жизнь требования Устава и программные документы НПС РФ, заслушивает отчеты региональных отделений и принимает по ним решения, принимает решения об исключении из НПС РФ её членов, о создании региональных отделений НПС РФ, их реорганизации и ликвидации, о создании и прекращении деятельности хозяйственных организаций, созданных для ведения предпринимательской деятельности, средств массовой информации, а также по всем другим вопросам, относящихся к деятельности НПС РФ в соответствии с ее Уставом и программой и не отнесенные к исключительной компетенции Съезда. Политсовет НПС РФ формирует Исполком НПС РФ; назначает председателя Исполкома, руководителей комиссий и комитетов, образуемых при Политсовете НПС РФ; назначает уполномоченных лиц, ответственных за финансовую деятельность партии. Политсовет НПС РФ полномочен отзывать выдвинутых съездом кандидатов (списков кандидатов в депутаты), зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации о выборах, а также в случаях совершения этими кандидатами правонарушений, преследуемых в уголовном порядке, совершения ими действий, направленных на дискредитацию НПС РФ, не выполняющих требования Устава и исключенных из членов НПС РФ.
6.2.7 Политсовет НПС РФ может выступать с заявлениями и обращениями от имени НПС РФ.
6.2.8 Органом, обеспечивающим руководство текущей деятельностью НПС РФ в период между заседаниями Политсовета НПС РФ, является Президиум Политсовета НПС РФ.
6.2.9 Президиум Политсовета НПС РФ избирается на заседании Политсовета НПС РФ из числа его членов; возглавляет Президиум Политсовета Генеральный секретарь НПС РФ.
6.2.10 Президиум Политсовета НПС РФ проводит в жизнь решения съезда и Политсовета НПС РФ, рассматривает неотложные вопросы внутренней жизни и политики НПС РФ и принимает по ним решения, готовит заседания Политсовета НПС РФ, представляет НПС РФ в отношениях с государственными, общественными и политическими организациями, в т.ч. зарубежными, может выступать с заявлениями и обращениями от имени НПС РФ, распоряжаться финансами НПС РФ в объеме полномочий, определенных Политсоветом. Президиум Политсовета НПС РФ ежегодно готовит отчет о своей деятельности и доводит его до сведения региональных, местных и первичных отделений; принимает решения о создание местных и первичных отделений НПС РФ, их реорганизации и ликвидации.
6.2.11 Секретари НПС РФ являются организаторами работы по направлениям деятельности, определенным Генеральным секретарем НПС РФ, а также обеспечивают координацию создаваемых при Политсовете НПС РФ комитетов и комиссий; организуют работу по подготовке программных документов, заявлений и обращений НПС РФ, устанавливают контакты и взаимодействуют с представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления и другими общественными организациями, партиями по реализации задач НПС РФ.
6.2.12 Для контроля деятельности НПС РФ съезд избирает тайным голосованием Ревизионную комиссию НПС РФ, обладающую правом контроля финансовой и хозяйственной деятельности в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии, утвержденным Политсоветом НПС РФ. Председатель и члены Ревизионной комиссии НПС РФ избираются съездом сроком на четыре года.
6.2.13 Политсовет НПС РФ, Президиум Политсовета, Ревизионная комиссия НПС РФ принимают решения простым большинством голосов при условии участия в работе этих органов более половины членов этих органов.
7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НПС РФ
7.1. Для осуществления исполнительной работы Политсовет НПС РФ формирует Исполнительный комитет, утверждает его Председателя и Положение об Исполкоме НПС РФ.
7.2. Исполнительный комитет НПС РФ формирует и исполняет бюджет НПС РФ. Исполнительный комитет НПС РФ не вправе принимать политические решения и заявления. При Исполкоме НПС РФ формируется рабочий аппарат из лиц, работающих по трудовому договору (контракту).
8. РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МЕСТНЫЕ И ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.1. Региональные, местные и первичные отделения НПС РФ является структурными подразделениями НПС РФ и осуществляет свою уставную деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава. Региональное отделение НПС РФ в установленном законом порядке подлежит государственной регистрации с правами юридического лица.
8.2. Высшим руководящим органом регионального отделения НПС РФ является Конференция или общее собрание в зависимости от того, входят ли в структуру регионального отделения местные и первичные отделения НПС РФ. При создании на территории субъекта Российской Федерации местных или первичных отделений высшим органом регионального отделения является Конференция, на которую делегаты избираются от регионального, местных и первичных отделений. Если в субъекте Российской Федерации не созданы местные или первичные отделения, то высшим органом регионального отделения является общее собрание его членов (далее по тексту `конференция`).
8.3. Конференция регионального отделения НПС РФ созывается не реже одного раза в два года. Решение о созыве Конференции отделения принимается Правлением отделения НПС РФ. Внеочередные Конференции отделения созываются Правлением отделения, по требованию Политсовета или Президиума НПС РФ, а также не менее 1/3 членов отделения, его Ревизионной комиссии. Избрание руководящих органов региональных отделений политической партии - Правления и Ревизионной комиссии, проводится не реже одного раза в два года и осуществляется тайным голосованием.
8.4. Конференция регионального отделения НПС РФ имеет право самостоятельно решать вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения и входящие в его компетенцию в соответствии с настоящим Уставом.
8.5. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения НПС РФ относится: - определение в соответствии с решениями Съезда НПС РФ и его руководящих органов основных направлений деятельности регионального отделения; - избрание Правления отделения НПС РФ, его секретаря и заместителя секретаря Правления, а также досрочное прекращение их полномочий; - избрание Ревизионной комиссии отделения НПС РФ и досрочное прекращение полномочий ее членов; - утверждение Положения о Ревизионной комиссии отделения НПС РФ; - заслушивание отчетов Правления и Ревизионной комиссии о их работе и принятия по ним решения; - выдвижение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации кандидатов для избрания в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления и отзыв этих кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления по основаниям, предусмотренным в п.6.2.6 настоящего Устава; - иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
8.6. Конференция регионального отделения НПС РФ считается правомочной, если в ее работе принимает участие более половины избранных на нее делегатов. Решение Конференции регионального отделения НПС РФ принимается большинством голосов присутствующих делегатов кроме избрания руководящего и контрольного органа НПС РФ.
8.7. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения является Правление, подотчетное Конференции отделения. Правление региональных отделений НПС РФ осуществляет свои полномочия в объеме настоящего Устава, кроме отнесенных к исключительной компетенции Конференции. Правление ведет персональный учет членов партии в региональном отделении. Члены местных и первичных отделений являются членами регионального отделения; они состоят на учете в местном и первичном отделениях и в региональном отделении. Прием в члены НПС РФ и исключение из членов НПС РФ осуществляется собраниями местных, первичных отделений и Правлением регионального отделения. Решения собраний подлежат утверждению Правлением регионального отделения. Региональные, местные и первичные отделения создаются на собраниях сторонников НПС РФ. Участники собрания после подачи ими в Правление регионального отделения письменных заявлений о вступлении в НПС РФ и принятия решения Правлением о приеме их в члены партии становятся членами НПС РФ. В порядке, определенном Президиумом Политсовета НПС РФ, Правление регионального отделения прикрепляет принятых в члены НПС РФ к местным и первичным отделениям, для участия их в деятельности партии. Правление от имени регионального отделения после государственной регистрации в полном объеме осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
8.8. Правление регионального отделения НПС РФ избирается сроком на два года. Оно вправе вводить в свой состав новых членов взамен выбывших с последующим их утверждением на очередной Конференции отделения.
8.9. Заседания правления отделения НПС РФ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Правление считается правомочным при наличии на заседании Правления более половины его членов. Решение Правления отделения НПС РФ принимается большинством голосов его участников, присутствующих на заседании.
8.10. Секретарь Правления отделения НПС РФ, его заместители избираются сроком на два года тайным голосованием.
8.11. Секретарь Правления отделения НПС РФ: - организует исполнение решений руководящих органов НПС РФ и регионального отделения; - представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями; - созывает, формирует повестку и ведет заседания Правления отделения; - распределяет должностные обязанности и определяет полномочия заместителей секретаря и членов Правления; - действует без доверенности от имени регионального отделения, распоряжается его имуществом (в том числе денежными средствами), заключает договоры (контракты), выдает доверенности; - открывает расчетные, валютные счета регионального отделения в банках; - принимает на работу (в том числе на контрактной основе) и увольняет с работы работников аппарата регионального отделения, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним; - в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех работников аппарата регионального отделения; - организует ведение в региональном отделении статистического и бухгалтерского учета; - организует ведение и хранение в региональном отделении протоколов заседаний Конференций и Правления отделения, персональный учет членов регионального отделения НПС РФ; - решает другие вопросы, относящиеся к деятельности отделения.
8.12. В районах, городах и других административно-территориальных образованиях по решению Президиума Политсовета НПС РФ создаются местные и первичные отделения без права юридического лица. Положение о первичном отделении НПС РФ утверждается Президиумом Политсовета НПС РФ.
8.14. Если решения руководящих органов регионального, местного и первичного отделения противоречит настоящему Уставу и целям деятельности НПС РФ, они могут быть отменены Президиумом Политсовета или Политсоветом НПС РФ.
8.14. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.14.1 Местные отделения НПС РФ с правами или без прав юридического лица создаются по решению Политсовета по территориальному признаку в городах, районах на собраниях сторонников НПС РФ при наличии не менее 15 человек.
8.14.2 Решение о принятии в члены НПС РФ участников собрания по созданию местного отделения по личному письменному заявлению принимает Правление регионального отделения НПС РФ. Правление регионального отделения НПС РФ ведет учет членов местного отделения НПС РФ.
8.14.3 Координацию деятельности местных отделений осуществляет Правление регионального отделения. Для ведения текущей работы собрание местного отделения избирает сроком на один год Секретаря и бюро в составе 3-х человек при наличии до 50 членов отделения; Секретаря и бюро в составе 5-ти человек при наличии свыше 50 членов партии.
8.14.4 Решение на собраниях, бюро по всем вопросам деятельности решаются большинством голосов при условии участия в работе этих органов более половины членов отделения, органа.
8.14.5 Местные отделения проводят в жизнь партийные решения, самостоятельно строят свои отношения с органами местного самоуправления, участвуют в избирательных кампаниях, в выборах в органы местного самоуправления, выдвигают своих представителей в выборные должности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.15. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ НПС РФ
8.15.1 Первичные отделения по решению Политсовета НПС РФ создаются по территориальному признаку (села, поселка, микрорайона) на собраниях при наличии не менее 3-х человек.
8.15.2 Первичные отделения путем информационно-пропагандистской работы привлекают новых членов в НПС РФ. Решение о принятии в члены НПС РФ участников собрания по созданию первичного отделения на основе личных письменных заявлений принимает Правление регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого создано первичное отделение.
8.15.3 Для ведения текущей работы собрание первичного отделения при наличии в первичном отделении 15-ти человек сроком на одни год избирает Секретаря первичного отделения и заместителя секретаря отделения; при наличии более 15-ти человек - Секретаря и бюро первичного отделения в составе 3-х человек. Решения по всем вопросам деятельности первичного отделения принимаются большинством голосов от членов первичного отделения.
8.15.4 Первичные отделения приводят в жизнь партийные решения, самостоятельно строят свои взаимоотношения с местными органами власти (органами местного самоуправления).
8.15.5 Координацию деятельности первичных отделений осуществляет Правление регионального отделения.
9. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ИМУЩЕСТВО, ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
9.1. НПС РФ, являясь юридическим лицом, - имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, самостоятельный баланс, денежные средства, ценные бумаги; - может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры и контракты; - может быть истцом и ответчиком в суде; - вправе открывать расчетный (в том числе валютный) счета в кредитных учреждениях, зарегистрированных в Российской Федерации; - иметь круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием.
9.2. В собственности партии может находится любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренное действующим законодательством и уставом политической партии. Собственником имущества партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является партия в целом; члены партии не имеют прав в отношении имущества партии; региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними НПС РФ, имеют самостоятельный баланс или смету. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и программой партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения партии отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного структурного подразделения партии несет НПС РФ.
9.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с Уставом партии уполномоченные лица. Имущество и денежные средства политической партии формируются за счет: - передачи Общероссийским общественным политическим движением `Ассамблея национально-демократических и патриотических сил` имущества и денежных средств согласно передаточному акту; - средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; - поступлений от мероприятий, проводимых партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности; - поступлений от гражданско-правовых сделок; - пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - других, не запрещенных законом поступлений.
9.4. Денежные средства политической партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Политическая партия, ее региональные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
9.5. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и программой политической партии, политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности: - информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности; - изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции; - продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества. Доходы от предпринимательской деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами политической партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных ее Уставом.
9.6. Результаты хозяйственной деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений. Партия, ее региональные отделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
Изменения и дополнения в Устав и программу партии принимаются съездом большинством голосов делегатов, принимаемые в порядке п. 1 ст. 25 Федерального закона `О политических партиях`. Принятые съездом изменения и дополнения в Устав партии подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в программу партии, представляются в федеральный регистрирующий орган для сведения в течение месяца после их внесения.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НПС РФ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ИНОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
11.1. Реорганизация или ликвидация политической партии осуществляется по решению съезда НПС РФ большинством голосов делегатов, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона `О политических партиях`. Реорганизация или ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения партии осуществляется по решению Политсовета НПС РФ и Президиума Политсовета НПС РФ.
11.2. Деятельность НПС РФ и ее структурных подразделений может быть приостановлена, а также принято решение об их ликвидации Верховным Судом Российской Федерации, Верховным судом республики, в составе Российской Федерации, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономного округа, по основаниям и в порядке, определенном Федеральным законом Российской Федерации `О политических партиях`.
11.3. Политическая партия может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа - съезда, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.
11.4. Ликвидация политической партии осуществляется по решению съезда политической партии, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона `О политических партиях` и Уставом политической партии. Региональное и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы: - по решению органа политической партии, уполномоченного ее Уставом; - по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - в случае ликвидации партии.
11.5. Реорганизация или ликвидация НПС РФ осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации, а также ст. 15 Федерального закона `О политических партиях`
11.6. При ликвидации НПС РФ документы НПС РФ, в том числе и на штатных сотрудников аппарата, подлежат сдаче в установленном законами порядке в архивные учреждения Российской Федерации.http://nvolgatrade.ru/
