Исследовательский комитет РАПН по проблемам прав человекаНазад
Исследовательский комитет РАПН по проблемам прав человека
Проблематика прав человека в зарубежной и отечественной науке на протяжении многих десятилетий и даже столетий разрабатывалась почти исключительно философией, юриспруденцией, представители которой
заняли в ХХ в. доминирующее положение в данной исследовательской сфере, а также историей. Социологи и политологи вплоть до последнего десятилетия прошлого века скорее затрагивали некоторые аспекты проблем прав человека или привлекались юристами и правозащитниками для проведения субсидиарных эмпирико-социологических исследований, чем предлагали собственное концептуальное осмысление и собственную методологию анализа прав и свобод человека. Положение стало меняться по мере развития междисциплинарных и сравнительных подходов к осмыслению состояния с правами человека в странах различных регионах мира и признания значимости социальных наук, особенно политической науки, в выработки курсов политики совершенствования правозащитных механизмов и поиска путей имплементации международных стандартов прав и свобод человека.
Отражением этой новой тенденции и, одновременно, ее нарастания явились образование и деятельность Исследовательского комитета МАПН по правам человека. Пожалуй, в рамках только данного комитета МАПН происходит интенсивный и равный диалог представителей политической науки, юриспруденции, а также ряда других общественных наук. Плодотворность такого диалога подтвердили и состоявшиеся в рамках двух прошедших конгрессов российских политологов междисциплинарные дискуссии подсекции по правам человека. Сегодня в России существует несколько исследовательских групп, занимающихся темой прав человека. Однако они действую разрознено, и их взаимодействие как между собой, так и с международным научным сообществом
эпизодично и достаточно затруднено. Широко распространенные нарушения прав и свобод человека в нашей стране на фоне ратификации Российской Федерацией основных международных пактов и иных международных договоров в области прав человека, вступления России в Совет Европы и признание нашей страной решений Европейского суда по правам человека в Страсбурге требуют теоретического и ориентированного на решение проблем в этой сфере осмысления.
Все это дает серьезные основания для институциализации в рамках Российской ассоциации политической науки междисциплинарного сотрудничества специалистов в области прав человека. Речь идет об учреждении исследовательского комитета РАПН по правам человека.
Основные цели
Основными целями создания Исследовательского комитета РАПН по правам человека являются:
- содействия развитию политологических и междисциплинарных концепций и методологии исследования права и свобод человека;
- создание коммуникативной площадки для междисциплинарного обсуждения различных проблем функционирования правозащитных механизмов и имплементации международных норм и стандартов прав человека;
- проведение междисциплинарных исследований проблематики прав человека, особенно масштабов, причин и факторов нарушений этих прав;
- выработки рекомендаций общественности и государственным органам для совершенствования законодательства, правозащитных механизмов и путей и средств воплощения в жизнь международных норм и стандартов прав человека;
- осуществление научного сотрудничества с отечественными и зарубежными исследователями по проблематике прав человека.
Возможные темы для обсуждения и исследований
Можно было бы предложить следующие направления обсуждений исследований
° Становление политологии прав человека: теоретико-концептуальные и методологические
подходы.
° Проблема универсальности прав человека.
° Права человека и идентичность.
° Права человека как инструмент внутренней и международной политики.
° Адаптация прав человека в обществах без прочных конституционных традиций. Фальсификация, имитация и спекуляция правами человека.
° Проблема реализации принципа приоритета прав человека в деятельности российского государства
. Причины и факторы нарушений прав человека.
° Пути и формы и сотрудничества государства и гражданского общества по обеспечению прав человека
: состояние и перспективы.
° Соотношение и взаимоотношения внутринациональных и международных правовых, политических, общественных и иных правозащитных механизмов.
° Политические права и свободы в посткоммунистических странах.
° Правомерна ли `позитивная дискриминация`,
° Кто является субъектом прав человека: исключительно индивиды или индивиды и группы?
° Связаны ли с правами человека проблемы этнической, национальной, религиозной, гендерной и т.д. идентичности?
° Когда начинает действовать такое фундаментальное право, как право на жизнь, проблемы биоэтики
Имеющийся опыт
Предпосылками для создания предполагаемого исследовательского комитета являются некоторые инициативы и мероприятия, которые уже имеют место сегодня в российском научном сообществе.
Примером такой инициативы является, в частности, работа Виртуального круглого стола `Актуальные проблемы понимания прав человека в современном международном и российском контексте`, который проходил с 7 апреля по 7 октября 2003 г. на Информационно-образовательном
портале АUDIТОRIUМ.RU - Портале гуманитарных наук
Круглый стол стал важной площадкой для обсуждения актуальных проблем понимания прав человека среди представителей академической науки, университетских преподавателей и активистов гражданского общества, занимающихся практической работой по защите прав человека. Среди 25 человек, представивших доклады, 16 чел. представляют академическую и университетскую науку, 9 являются активистами различных общественных организаций. В дискуссии приняли участие юристы, политологи, социологи, философы, медики; таким образом, она действительно оказалась междисциплинарной.
Тематика Круглого стола привлекла внимание представителей различных регионов России и ближнего зарубежья. В его работе приняли участие представители Москвы
, Санкт-Петербурга, Орла, Самары, Саранска, Екатеринбурга, Тюмени, Твери, Перми, Барнаула, Кемерово, Иркутска, Нижнего Новгорода, а также Республики Казахстан. Всего было представлено 49 докладов. Судя по тому, что в общей сложности на 7 октября было зафиксировано 2876 просмотров, вопросы, обсуждавшиеся в этих докладах, вызвали достаточно серьезный интерес. 57 сообщений было внесено на форум в порядке обсуждения докладов.
Перечислим еще несколько мероприятий и событий, которые, если так можно выразиться, подготовили создание обсуждаемого исследовательского комитета:
° На втором и третьем Конгрессах Российских политологов работала подсекция по правам человека. В дискуссиях секции приняли участие представители как политологии, так и ряда других научных дисциплин.
° В рамках Второго российского научно-общественный форума `Формирование гражданского общества в России` в феврале 2002 года в Санкт-Петербурге состоялся Круглый стол `Права человека как институт Гражданского общества`,.многие участники которого затем
продолжили дискуссию на виртуальном Круглом столе
° Необходимость обсуждения вопросов, связанных с пониманием прав человека, отчетливо выявилась и в процессе реализации Курса повышения квалификации сотрудников аппаратов Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, который был подготовлен и проведен в 2002-2003 гг. Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром СТРАТЕГИЯ.
° 2-3 октября 2003 г. в Санкт-Петербурге прошел семинар `Преподавание прав человека в российских университетах`, организованный Центром гражданского образования и прав человека СПбГУ и Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром СТРАТЕГИЯ. В ходе этого семинара участникам виртуального круглого стола удалось в очном режиме обсудить проблемы, вынесенные на секцию `Проблемы преподавания прав человека в современной России и пути их решения`.
° Материалы двух упомянутых выше событий - Круглого стола 22 февраля 2002 г. и семинара 2-3 октября 2003 г. были изданы в книге `Права человека как предмет обсуждения и обучения. Материалы дискуссий 2002-2003 г.` (СПб: Норма, 2004 г.)
° 26-27 января 2004 г. в Санкт-Петербурге состоялся Межрегиональный научно-практический семинар `Актуальные проблемы понимания прав человека в современном контексте`, проведенный теми же организациями, что и семинар 2-3 октября 2003 г. . Участники семинара, в частности, на специальной секции обсудили и поддержали настоящее Обоснование и выразили готовность работать в рамках Исследовательского комитета по правам человека Российской Ассоциации Политической науки.
Более подробную информацию о деятельности Исследовательского Комитета можно получить на сайте РАПН (
www.rарn.ru), а также по адресам аsungurоv@mаil.ru (А.Ю.Сунгуров), fеdstudy@оnlinе.ruu (В.В.Смирнов), mаlinоvа@rарn.ru (О.Ю.Малинова) и tbаrаndоvа@yаndех.ru (Т.Л.Барандова)http://nvolgatrade.ru/
