В среду президент России Владимир Путин выступит с ежегодным посланием к Федеральному собранию, что станет вторым важным политическим событием мая наряду с инаугурацией главы государства.
По Конституции, президент России каждый год должен выступать с программной речью перед Федеральным Собранием (то есть, перед депутатами Государственной думы и Совета Федерации). Согласно уже установившейся традиции, это событие происходит в апреле-мае. Владимир Путин будет выступать с посланием в пятый раз, (его предшественник Борис Ельцин делал это шесть раз).
В полдень среды в Мраморном зале Кремля на совместном заседании соберутся депутаты обеих палат российского парламента, а также члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, Генеральный прокурор, главы Центральной избирательной комиссии и Счетной палаты, члены Государственного совета и главы основных конфессий - всего около тысячи человек.
Как правило, президент выступает с посланием чуть больше часа, две трети этого времени посвящено положению дел внутри страны, а оставшаяся треть - международной проблематике.
За минувший год произошел целый ряд ключевых внутриполитических событий. В первую очередь, это президентские и парламентские выборы, а также формирование нового правительства и реализация административной реформы. Без сомнения, эти события станут отправными точками обращения президента к Федеральному собранию. На этот раз можно ожидать программных заявлений и установок законодательной власти не только на ближайший год, но и на весь период второго президентского строка, то есть, до 2008 года.
Очевидно, что президент акцентирует внимание на Чеченской республике. Год назад он поблагодарил жителей Чечни за мужество, имея ввиду активное участие в конституционном референдуме и выбор, сделанный на этом референдуме, отметив, что таким образом большинство чеченцев показали свое желание стать неотъемлемой частью всего российского народа. Владимир Путин говорил и о предстоящих президентских выборах в республике. Теперь, после гибели избранного на этот пост Ахмата Кадырова, Владимиру Путину вновь придется говорить о предстоящих выборах президента и парламента Чечни.
Основательное место в первой части послания займет экономической блок. Год назад Владимир Путин заявил о необходимости удвоения ВВП к 2010 году. Тема борьбы с бедностью уже была заявлена президентом в качестве приоритета, скорее всего она будет поддержана и в послании. Уже известно, что будет сделан акцент и на жилищной реформе.
На стыке экономики и международных отношений находится тема вступления России в ВТО. Почти накануне обращения президента к парламенту российские переговорщики добились серьезного успеха, после шести лет работы подписав соглашение с Евросоюзом. Что также, скорее всего, будет отмечено президентом.
Во внешнеполитической части приоритет из года в год отдается отношениям со странами СНГ. Представляется, что и на этот раз акцент не будет смещен. Тем более, что буквально на днях в Ялте завершился саммит глав России, Украины, Белоруссии и Казахстана, на котором была подтверждена готовность стран `четверки` завершить создание Единого экономического пространства.
Как и год назад, в этой части послания невозможно будет обойти ситуацию в Ираке, где со значительными трудностями сталкивается возглавляемая США международная коалиция.
Одной из центральных тем президентского послания на протяжении последних лет является военная реформа и модернизация армии. Год назад Владимир Путин вновь поставил задачу сокращения срока службы по призыву до одного года к 2008 году.
