У главы `Газпрома` началось головокружение от своих особых отношений с Кремлем
Глава `Газпрома` озвучил механизм того, как лишить неугодных властям сырьевых олигархов источников доходов. Все оказалось очень просто. `Вопрос, кто должен стать недропользователем на крупнейших месторождениях Ямала, Сибири, Дальнего Востока, должен решаться правительством РФ`, - заявил он на заседании Госсовета, который проходил в Салехарде. Кроме того, Миллер предложил принять специальный закон о месторождениях федерального значения. `Их немного, это крупные и крупнейшие месторождения`, - сказал он. Свою, прямо сказать, сенсационную инициативу глава `Газпрома` объяснил смутными соображениями энергетической безопасности.
Эксперты и аналитики называют слова Алексея Миллера явно противоречащими всем принципам рыночной экономики, а нефтяные и газовые компании пока в основном воздерживаются от комментариев. При этом многие представители бизнеса неофициально говорят о том, что `Газпром`, пользуясь близостью к власти, таким образом открыто лоббирует собственные интересы. В то же время часть экспертов называет эту инициативу чистой политикой.
`Я понимаю позицию `Газпрома`: он ни с кем не хочет делиться. Он хочет получать дивиденды от своих особых отношений с Кремлем. И, конечно, ему эти конкурсы абсолютно не нужны`, - сказал `НГ` научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. `Моя позиция заключается в том, что по всем месторождениям, на которых `Газпром` еще не работает, обязательно должны быть конкурсы. На тех месторождениях, где `Газпром` еще не закрепился, конкурсы должны проводиться без его участия, потому что `Газпром` является монополистом. Рано или поздно нам эту монополию придется ликвидировать. По мере того как будут исчерпываться богатейшие месторождения, будет вставать вопрос о совершенно иной организации газовой промышленности. И тогда мы должны будем подумать: возможна и будет ли какая-то конкуренция на газовом рынке. Раньше об этом трудно было говорить. Сейчас есть крупные компании, прежде всего нефтяные, которые могли бы составить конкуренцию `Газпрому`. Конечно, можно их поодиночке уничтожить, как ЮКОС`, - считает он.
Нефтяные и газовые компании пока в основном отмалчиваются, хотя это их касается напрямую. Так, в госкомпании `Роснефть` отказались давать комментарий, сославшись на отсутствие информации, а в `ЛУКОЙЛе` `НГ` сообщили, что `мы не будем комментировать, с нашей стороны это было бы некорректно`.
Зато в компании `Сибнефть` уверены, что лучше аукционов ничего нет. `По крайней мере в той редакции, в которой эта идея была озвучена, она противоречит принципам рынка. `Сибнефть` всегда выступала за наиболее ясные и прозрачные условия распределения лицензий. На наш взгляд, оптимальной формой распределения являются аукционы, за исключением редких случаев, связанных с трудностью разработки отдельных месторождений. Например, при отсутствии инфраструктуры компания должна предлагать инвестиции в ее создание`, - сказал `НГ` пресс-секретарь `Сибнефти` Алексей Фирсов.
В компании `ИТЕРА`, которая является независимым производителем газа, `НГ` заявили, что пока `сложно оценить это предложение`. В `ИТЕРЕ` отмечают, что, пока не решены вопросы доступа к газотранспортной системе и экспортному каналу, монополия на которые принадлежит `Газпрому`, не так важно, кто распределяет лицензии.
Стоит отметить, что заявление Алексея Миллера идет вразрез с позицией Минприродны. Глава МПР Юрий Трутнев недавно официально объявил, что будет добиваться полного перехода к аукционной форме предоставления лицензий на использование недр. `Если направлено более одной заявки, МПР проводит аукцион. Должны быть исключены прецеденты, при которых по незначительным поводам заявки недропользователей не принимаются к рассмотрению`, - считает Юрий Трутнев.
Пока нет ясности, насколько предложение Алексея Миллера согласовано с властями. По всей видимости, это был экспромт, поскольку президент Путин в присутствии которого выступал Миллер, даже одернул главу `Газпрома`, заговорившего об энергетической безопасности. `Аккуратнее обращайтесь с термином `безопасность`, - сказал он. - Этот термин не может быть положен в основу ни корпоративных, ни отраслевых интересов`.
В то же время Евгений Ясин почти не сомневается, что Миллеру удастся пробить свою идею, `учитывая хотя бы то обстоятельство, что в многочисленных спорах, которые возникали, скажем, между ним и Грефом относительно реформирования `Газпрома`, особенно до выборов, он всегда побеждал. И у этого есть свои основания. Потому что `Газпром` кроме всего прочего является спонсором не СПС, `Яблока` или КПРФ, а известно, кого...`
Петр Орехин, Ирина Романчева
материалы: Независимая Газетаhttp://nvolgatrade.ru/
Док. 204488
Опублик.: 07.05.04
Число обращений: 132
|
