Правозащитники пытаются не допустить изменения основных положений законопроекта об общественном контроле за местами принудительного содержанияНазад
Правозащитники пытаются не допустить изменения основных положений законопроекта об общественном контроле за местами принудительного содержания
Правозащитники считают недопустимым изменение ключевых положений законопроекта `Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания`. Первое чтение проекта федерального закона, направленного на преодоление закрытости мест заключения, состоялось 16 сентября 2003 года, напомнил вчера на круглом столе, посвященном проблеме пыток в системе исправительных учреждений, исполнительный директор Института прав человека Валентин Гефтер. Законопроект, подготовленный группой депутатов, предполагает, что соблюдение прав человека должно осуществляться в отношении всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме. Поэтому законопроект предусматривает общественный контроль в местах
административного или дисциплинарного задержания и ареста, изоляторах
временного содержания и центрах временной изоляции для несовершеннолетних. Контролировать все эти учреждения, в случае принятия закона в существующем виде, будут общественные наблюдатели, назначаемые федеральным омбудсменом. Причем, важнейшим условием, по мнению разработчиков законопроекта, является возможность внезапного посещения мест принудительного содержания без предварительного согласования с начальником учреждения. Как сообщил В.Гефтер, представители министерств, включенных в работу над законопроектом, пытаются внести в законопроект поправки, которые полностью изменят его суть. Так, ими предлагается изменить институт, ответственный за назначение общественных инспекторов. Функция, возложенная на Уполномоченного по правам человека в РФ, может быть передана органам МВД или Минюста. Это, как считают правозащитники, не позволит добиться
необходимой независимости общественных контролеров. По словам В.Гефтера, МВД считает, что контролю пока необходимо подвергнуть только учреждения уголовно-исполнительной системы. Однако основные нарушения прав человека (пытки, унижающее достоинство обращение и т.д.) происходят именно в системе МВД, констатировал В.Гефтер. Поэтому правозащитники выступают за скорейшее принятие законопроекта в существующем виде. Кроме того, члены рабочей группы со стороны общественных организаций намерены дорабатывать законопроект. В частности, закон, по их мнению, должен обеспечить общественных инспекторов правом работать с индивидуальными жалобами людей,
находящихся под стражей. Также Валентин Гефтер отметил важность
предоставления возможности общения с заключенным наедине.
АГЕНТСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
127030, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 40, стр. 5
Тел.: (095) 978-0542, 258-9678, ф.: 978-2401
Е-mаil: аsi@аsi.оrg.ru; httр://www.аsi.оrg.ruhttp://nvolgatrade.ru/
