Москву и Киев сближает Евросоюз и разделяет НАТОНазад
Москву и Киев сближает Евросоюз и разделяет НАТО
Во время своего визита в Киев министр иностранных дел России Сергей Лавров снова поднимет проблему азово-керченской акватории. Впрочем, в Киеве глава российского МИДа будет `проездом` - по дороге в Дублин, где состоится его встреча с `тройкой` Евросоюза. Поэтому внеплановая встреча главы российского МИДа с украинским руководством будет во многом носить характер визита вежливости - это первый визит на Украину Сергея Лаврова в новом качестве. С другой стороны, Украина во всех смыслах лежит между Евросоюзом и Россией. В преддверии расширения последнего этот факт становится не просто символичным.
Как сообщили в МИД РФ, в Киеве будет рассмотрен весь спектр российско-украинских отношений, а также международная проблематика. К слову, главным образом, этот спектр касается весьма неприятных для России моментов. К `вялотекущему` конфликту в азово-керченской акватории недавно прибавился подписанный Украиной меморандум о технической и информационной помощи НАТО.
В понедельник заместитель главы МИД РФ Владимир Чижов, комментируя меморандум, сказал, что Россия внимательно следит за развитием отношений между Украиной и НАТО, так как `меморандум идет дальше, чем принципы сотрудничества между НАТО и другими странами-партнерами`. В то же время, по словам Чижова, меморандум предусматривает, что `на любое размещение требуется решение принимающего государства`. Напомним, что Меморандум о взаимопонимании между кабинетом министров Украины и штабом верховного главнокомандующего объединенных вооруженных сил НАТО в Европе в отношении обеспечения поддержки операций альянса со стороны Украины был ратифицирован Верховной Радой 17 марта. Вопреки протесту России, президент Украины Леонид Кучма поставил свою подпись под меморандумом 6 апреля. В соответствии с документом, войска и военная техника НАТО, включая самолеты, вертолеты, танки и корабли, получают быстрый доступ и право свободного перемещения по территории Украины. Таким образом, Украина, не будучи членом альянса, оказывается вплетенной в реализацию общей политики и военной активности НАТО. К слову, соглашение заключено в рамках программы `Партнерство ради мира`.
Россия выступала против подписания подобного соглашения, фактически приуроченного к расширению НАТО на Восток. Украина не скрывает своих трансатлантических амбиций. По словам Владимира Чижова, Декларация о суверенитете Украины гарантирует внеблоковый статус этой страны. Впрочем, гарантия эта не очень надежная. Подписанная еще в 1990 году, Декларация прописывает суверенитет Украины в рамках СССР, развал которого уже является нарушением этого документа. Так что полагаться на нее в противодействии дальнейшему расширению альянса вряд ли имеет смысл. В случае с балтийскими республиками аналогичный документ не стал препятствием к размещению сил НАТО. В свое время первый президент Литвы Витаутас Ландсбергис в ответ на апелляции Москвы к обязательству Вильнюса не размещать на своей территории силы третьих стран резонно заявил, что не нарушает этого самоограничения, так как НАТО - это не страна.
В случае с азово-керченской акваторией и подзабытым `островом` Тузла позиция Украины тоже весьма показательна. Как известно, Россия настаивает на том, чтобы зона пролива была признана совместными территориальными водами России и Украины, что не позволило бы свободному прохождению через него судов третьих государств. Украина же требует разделения вод на российские и украинские, что соответственно позволит Киеву продемонстрировать свою евро-атлантическую лояльность не только на суше, но и на воде. Киев и Москва договорились ежемесячно поднимать проблему азово-керченской акватории на уровне глав МИД. Так что ее обсуждение на встрече с украинским министром иностранным дел Константином Грищенко можно считать плановым.
По словам Владимира Чижова, есть и положительные моменты в отношениях с Украиной. Как ни странно, в том, что касается европейской интеграции. `Подавляющее большинство озабоченностей, которые возникают и у России, и у Украины в связи с расширением Евросоюза, совпадают`, - констатировал заместитель министра. Более того, речь идет даже о согласовании плана совместных озабоченностей в связи с расширением Евросоюза, которое создает для обеих стран ряд проблем экономического и визового характера, а также ставит вопрос о положении их граждан за рубежом. В этом направлении, по словам Владимира Чижова, Россия и Украина намерены координировать свои действия.
Как заметил на днях ректор Дипломатической академии РФ Юрий Фокин, Украина - важнейший стратегический партнер России. По экономическим показателям и уровню торгового оборота наше сотрудничество далеко впереди отношений с европейскими и заокеанскими партнерами. На этом фоне политические разногласия с Киевом проявляются еще более отчетливо. Ведь для того, чтобы повернуть ориентированного на Запад соседа лицом к себе, Москва вряд ли будет применять экономические санкции. В маршруте Москва-Киев-Дублин, по которому летит Сергей Лавров, Киев - отнюдь не транзитная точка, утверждают на Смоленской площади. Ведь сначала Сергей Лавров встретится с Леонидом Кучмой, а уже затем с Хавьером Соланой и Кристофером Паттеном.
