Я не разделяю пессимизма по поводу партийных программ. Мне кажется, что-то изменилось, причем в положительную сторону. Я согласна с тем, что программа не имеет ключевой роли при выборе избирателями той или иной партии во время голосования. Но я полностью согласна с тем, что при этом программа должна быть, и в общество она поступает в виде некоего сигнала, реакции партии на текущие события.
Но у меня создается впечатление, что, несмотря на эту достаточно стабильную тенденцию, начинает все-таки что-то меняться. В последнее время конкуренция между политическими партиями обострилась как раз на поле программ. Партии начинают очень серьезно конкурировать своими программами, и основная претензия к `Единой России` состоит в том, что она как раз никак не может сформулировать четкую программу, которая отличала бы ее от других партий. С этой точки зрения, я считаю, очень важно и партиям, и экспертному сообществу понять, что самое ужасное, самое плохое - это формировать избирательные программы.
Если партия формирует программу только в процессе выборов, включая туда те моменты, которые соответствуют, согласно социологическим исследованиям, ее электорату, то это будет абсолютно пиаровский, конъюнктурный документ, который фактически убьет политику как коллективную публичную власть. То есть программу мы превращаем в пиартехнологию. Вот этого нужно очень жестко избегать. На самом деле, программа не имеет права быть конъюнктурной, и культура политической партии только тогда становится на достаточно высокий уровень, когда ее программа формируется в течение всей истории формирования партии и отвечает ее фундаментальным ценностям. При этом очень часто она может, действительно, не совпадать с частью мнения электората, как это происходит с СПС.
В структуру СПС входят партии с длительной историей, но сам бренд `СПС` является молодым, и проигрывает здесь и тем, кто имеет большую историю - КПРФ и `Яблоко`, - и тем, кто имеет мощный ресурс пропагандистской власти. И с этой точки зрения, тем более СПС не имеет права конъюнктурить. Те ценности, которые входят в нашу программу - модернизация власти, формирование либеральной рыночной экономики, эффективное, сильное государство, но при этом ценности свободы, - мы закладываем туда вне зависимости от того, что желает в данный конкретный момент наш электорат. Потому что роль программы - не только отражать интересы людей, но и воспитывать их. Это особенно касается тех партий, которые идут на опережение, которые смотрят в будущее.
И второе мое замечание. Для меня это очень важно. Почему до сих пор идеологические программы становятся внутренним кухонным инструментом политической элиты, объектом обсуждения в экспертом сообществе и самих партиях? Почему они не обсуждаются в обществе? А потому что сами партии маргинализированы в этом обществе, и их программы абсолютно маргинализированы. Вы можете предъявлять Сколько угодно претензий: не то написано у `Яблока`, не так прописано у `Единой России`, что-то плохо с СПС, - это все, на самом деле, внутренняя рефлексия на недовольство по отношению к той или иной политической партии со стороны очень узкого круга людей. По большому счету, общество не ведет диалог с партиями как представителями политической элиты, а потому и не формируется программа. С чем это связано?
Это связано со структурой власти, с неэффективностью политического устройства общества, когда Конституция фактически устарела. То есть Россия подошла к такому состоянию, когда партии уже внутренне выросли до того, чтобы формировать коалиционное правительство, чтобы представлять президента в качестве представителя той или иной партии и, соответственно, нести всю ответственность перед обществом. Мало того, если бы правительство формировалось коалиционным большинством, тогда у нас возникли бы реальные коалиции, и не было бы бесконечных выяснений отношений, кто с кем может быть в союзе, или, наоборот, испепеления всех вокруг себя, как делается иногда `Единой Россией` для того, чтобы получить максимальное большинство любыми способами.
Ведь ответственность за формирование правительства требует очень сложных переговоров в зависимости от реальной обстановки. В этом случае коалиции будут возникать на основе тех самых программных идеологических принципов, а не так, как было в 1999, когда ради конъюнктурного перераспределения комитетов в парламенте вдруг возникло совершенно непонятная коалиция `Единства` с коммунистами. На каком основании? Если бы эта коалиция должна была совместно формировать правительство и отвечать перед всем народом за то, что она будет делать, то ее бы не возникло. А была бы как раз нормальная правоцентристская коалиция с `Яблоком` и с СПС, которую пытаются создать сейчас, перед выборами, когда уже поздно, и надо разбегаться по своим политическим палаткам и начинать агитировать только за себя.
Именно отсутствие у партии фактической возможности реализовать себя как истинную политическую власть приводит к маргинализации программ. На самом деле, мы находимся в порочном кругу, когда бесконечно обсуждаем и осуждаем все партии подряд. Мы должны, наконец, понять, что ищем причину не там. Политическому классу давно уже пора консолидироваться, а в политический класс я включаю политические партии, президента, губернаторов, всех выборных людей, которые выражают интересы народа. Им нужно консолидироваться и принять единую концепцию нового политического обустройства России. Инициировать новую редакцию Конституции, при которой Россия станет либо парламентской, либо президентской страной. Выбирайте. Но мы должны, наконец, расставить точки над `и`. И тогда вопрос о программах будет носить более фундаментальный характер.
httр://www.ореn-fоrum.ru/mееting/130.htmlhttp://nvolgatrade.ru/
Док. 203595
Опублик.: 07.04.04
Число обращений: 599
Хакамада Ирина Муцуовна
|
