В минувшую пятницу Владимир Путин выступил на совещании всех послов и постоянных представителей России за рубежом, которое было приурочено к 200-летию российского внешнеполитического ведомства и на котором присутствовал `цвет` дипломатической элиты и руководства страны. В последний раз совещание такого масштаба собиралось 16 лет назад.
В выступлении главы государства подтвержден `глобальный по своему охвату` характер внешней политики РФ и приоритетность направления СНГ; подчеркиваются прагматические и экономические критерии эффективности дипломатической деятельности; отмечены приоритеты противодействия террористической угрозе; введена важнейшая тема `доверительного партнерства` с США.
Одна из сквозных тем президентского выступления - глобальный характер российской внешней политики и в силу военного и политического положения, и в силу географии. То, что иногда называют прозападным курсом президента Путина, в действительности реальный внешнеполитический вектор, который отнюдь не означает полного совпадения российских и западных интересов. И это нормально - в том числе и в отношениях между самими западными странами. Время идеологизма любого рода прошло. Поэтому новая евро атлантическая направленность внешней политики России нисколько не исключает и других внешнеполитических азимутов, на которых предстоит работать российской дипломатии.
Многовекторность нашей внешней политики имеет и внутренние истоки; она отражает и воплощает в том числе и разные интересы, реально существующие в российском обществе и в разных группах российского политического класса. Политическая элита России неоднородна, и ее интересы (экономические, региональные, геополитические и др.) могут лежать в разных направлениях. Достаточно сравнить Дальний Восток и Калининград, Северо-Запад и Юг России, Северный Кавказ и Сибирь, чтобы представить весь спектр этих интересов. Внешняя политика должна быть в состоянии аккумулировать эти разные интересы и воплотить их в дипломатической стратегии.
Одновременно сегодня (в отличие от недавнего прошлого) вокруг внешней политики Владимира Путина удалось объединить различные политические силы. И если время полного внешнеполитического консенсуса еще не пришло, то по крайней мере и к расколу внутри страны внешняя политика не приводит. А это чрезвычайно важно с учетом радикальных внешнеполитических новаций российского президента.
Кстати говоря, иной раз звучат упреки в том, что якобы МИД более или менее пассивно следует в фарватере внешнеполитических инициатив президента Путина. Это или намеренное лукавство, или упреки просто несправедливые. В соответствии с Конституцией РФ именно глава государства определяет основные направления внешней политики страны.
Важно и то, что сам Путин очевидно чувствует себя профессионалом-международником, что значительно усиливает его личный дипломатический ресурс. В своем выступлении на дипломатическом совещании в МИДе он, в частности, подчеркнул, что постоянно работает с дипломатическими документами, приходящими из российских посольств и представительств за рубежом. К тому же личная дипломатия первого лица государства приобретает особое значение именно сегодня, когда прорыв во внешней политике должен обеспечить внутреннюю модернизацию.
Действительно, от дипломатии и дипломатов зависит очень многое - и прежде всего создание благоприятных внешних условий, в том числе привлечение разнообразных внешних ресурсов в интересах внутреннего модернизационного проекта. В силу целого ряда причин российский бизнес, выходящий сегодня на международный уровень, нуждается в дипломатической поддержке.
На этом направлении уже много делается - практически за всеми сколько-нибудь крупными бизнес-проектами (от `голубого потока` до экономического сотрудничества, допустим, с КНР) стоит практическая поддержка и вовлеченность МИДа. Но, очевидно, - и об этом говорили на совещании - необходимо эффективнее дипломатическими силами поддерживать российский бизнес.
К слову сказать, и сам российский бизнес, чтобы войти в `ворота глобального мира`, должен научиться играть по общепринятым международным правилам, без привилегий и без дискриминации. Должен преодолеть в себе и то, что вызывает как минимум недоумение у зарубежных партнеров. Предстоит приучиться и к условиям жесткой международной конкуренции. За место под `экономическим солнцем` нужно бороться самим.
Анатолий ТОРКУНОВ, президент Российской ассоциации международных исследований, ректор МГИМО
