Юрий Рубинский: `Партия Ширака обрекла себя на поражение`Назад
Юрий Рубинский: `Партия Ширака обрекла себя на поражение`
Президент Франции Жак Ширак принял во вторник отставку правительства, предложенную премьер-министром страны Жаном-Пьером Раффареном после сенсационной победы левых на региональных выборах в воскресенье: партия Ширака (`Движение за народное объединение`) победила лишь в одном из 26 регионов Франции. Характерно, что правые отступили даже там, где они традиционно пользовались популярностью. Например, бывший президент Франции и автор новой конституции Евросоюза Валери Жискар д`Эстен проиграл выборы в Оверне, местный совет которого он возглавлял в течение 16 лет.
Самому Раффарену в отставке отказано - без него проведение президентских реформ будет сильно затруднено. Крайне непопулярные, но экономически необходимые реформы здравоохранения, пенсионного обеспечения и рынка труда, которые проводят правые во главе с Жаком Шираком и Жаном-Пьером Раффареном, и без того наталкиваются отныне на серьезные трудности на местах. Ведь вся власть в регионах теперь принадлежит социалистам, которые снова выступили как сплоченная политическая сила, претендующая на власть в стране. По мнению эксперта Института Европы РАН Юрия Рубинского, давшего интервью Стране.Ru, правые сами виноваты в своем поражении.
- Чем вы могли бы объяснить столь сокрушительное поражение правящей партии во Франции? Как бы вы прокомментировали сложившуюся ситуацию, учитывая то, что правые контролируют законодательную и исполнительную власть, а на местах власть отныне в руках левых?
- Нынешняя ситуация - результат крупной неудачи нынешнего правительства, потому что правительство проводит непопулярные реформы. А эти реформы неизбежны. Вопрос в том, как их проводить и как их объяснять. Грубо говоря, суть реформ - в переводе всей социальной сферы на накопительную основу в целях экономии, потому что она все более и более дефицитна. Реформы крайне непопулярны, так как напрямую ударяют по обывателям: увеличение рабочего дня, продление трудоспособного возраста и т.д. В 1995 году правительство Алена Жюппе уже столкнулось с серьезным кризисом реформ, когда реакцией на попытку увеличить минимальный для получения пенсии рабочий стаж до 37 лет для госслужащих и до 40 лет (вместо 37,5) для работающих в частном секторе стала всеобщая забастовка. Страна остановилась, потому что забастовал транспорт. Тогда реформы пришлось остановить, что привело в конечном итоге к переизбранию правых: в 2002 году Ширак получил поддержку 82% французов, в парламенте тоже было сформировано правое большинство в обеих палатах. Теперь же попытка реализовать реформы снова привела к провалу правых сил. Выборы стали очень показательным региональным тестом. Американцы называют это `mid-tеrmе`, то есть некие промежуточные выборы в середине президентского срока.
- Это действительно показательно для Ширака. Ведь для него жизненно важно не просто уйти красиво - в 2007 году он уже не будет баллотироваться, - но и назначить преемника. Какое влияние на политику Ширака могут оказать прошедшие региональные выборы, может ли он отказаться от реформ?
- Сейчас срок у Ширака не 7 лет, как было раньше, а 5. Он избран в мае 2002 года, так что это очень неприятная для него история. Политика правительства, которое он назначил и которое начало реформы, те самые, которые не удалось провести Алену Жюппе в 1995 году, должна быть доведена до конца. Поэтому Раффарен останется во главе нового кабинета министров. На осень планировалась реформа соцстраха и здравоохранения, которая теперь может быть отложена или как-то изменена, но она неизбежна, потому что крупный дефицит в кассе. Это очень непопулярно. Не случайно сейчас через парламент пытаются провести минимальное обязательство государственных служащих на железных дорогах и предприятиях связи на случай забастовки. Это предвидение того, что осенью будет жарко.
Однако есть еще один специфический момент. Несмотря на начало выхода из экономической депрессии, как в свое время в Америке, занятость не растет и безработица остается высокой. Все это вместе взятое вызвало, конечно, дискредитацию правительства. К тому же лидер правящей партии бывший премьер Аллен Жюппе был недавно осужден за махинации при финансировании партии Ширака в бытность последнего мэром Парижа. Помимо условного срока Жюпе получил и поражение в правах, в том числе запрещение на 10 лет избираться куда угодно. А ведь именно Жюппе был главным для Ширака и наиболее предпочтительным преемником. Пока ничего не меняется, потому что на национальном уровне власть в руках у президента и послушного ему большинства. Однако региональные советы, имеющие определенные полномочия и финансовые средства, будут стараться всячески дискредитировать федеральную власть, доказывая, что если на местах что-то не идет, то виновато, естественно, правительство и президент.
- Каковы реальные шансы левых, учитывая, что выбор был сделан в противовес непопулярным мерам правительства? Могут ли они подняться на федеральный уровень в результате выборов 2007 года?
- Результаты этих выборов - первое серьезное предупреждение правительству. Второе ожидается на выборах в Европарламент в мае, и с этим надо будет считаться. Надо будет корректировать эти реформы, чтобы они были более проходимые. У Ширака есть три года в запасе, потому что три года не будет никаких выборов больше. И парламентские, и президентские будут в 2007 году, но терять время ему нельзя. Пока сложно говорить, ведь за три года может многое измениться. Однако очевидно, что сегодня и в левом, и в правом лагерях присутствует кризис личностей. В левом лагере - особенно. У социалистов немного людей, которые могли бы претендовать на национальную ответственность.
- Для Жака Ширака важно, чтобы преемником стал Аллен Жюппе, чьей политической карьере был нанесен серьезный ущерб. Ведь имя президента Франции фигурирует в деле Жюппе...
- Да, Ширак не защищен от судебного преследования. Конституционный совет решил, что президент при исполнении имеет неприкосновенность. Но как только кончится его срок, он может попасть под это дело. Поэтому Ширак рискует не только уйти опозоренным, что само по себе уже крайне нежелательно для президента, но и нанести серьезный вред всему правому лагерю - в случае, если его имя окажется в центре дела парижской мэрии. К тому же в правом лагере есть серьезный претендент на место Ширака, которого нынешний президент не хочет видеть своим преемником - министр внутренних дел Николя Саркози. Это очень популярный и сильный, влиятельный и чрезвычайно амбициозный политик, венгр по происхождению, адвокат по профессии. Так что сейчас вопрос состоит в том, кто спасет правый лагерь.
