В пятницу замглавы МЭРТ Андрей Шаронов решил порулить реформой энергетики, а заодно и премьером Михаилом Фрадковым. Он заявил, что уже вечером совет директоров РАО `ЕЭС` может решить один из ключевых вопросов энергореформы - судьбу оптовых генкомпаний: готовится директива премьера для голосования по нему, и единственный вариант решения вопроса - тот, что предложило МЭРТ. Но действительность оказалась иной. Фрадков не стал подписывать директиву, а в вопрос вмешался `посол` администрации президента в правительстве Дмитрий Козак. Эксперты считают все это следствием противостояния Германа Грефа и Виктора Христенко за главенство в принятии решений по энергореформе.

В пятницу состоялось первое после смены правительства заседание совета директоров РАО `ЕЭС`. Никаких сенсаций, кроме утверждения новой структуры правления холдинга, от него никто не ждал. Но за несколько часов до заседания на лентах информагентств вдруг появились сообщения о том, что совет может рассмотреть один из ключевых вопросов энергореформы - механизм продажи оптовых генкомпаний (ОГК), хотя он и не был включен в повестку заседания. Сообщения о том, что премьер может подписать директиву для голосования по ОГК госпредставителям в совете директоров, появились сначала со ссылкой на анонимные источники, а потом на первого замглавы МЭРТ Андрея Шаронова.

Его слова стали сенсацией. Решения по ОГК ждали давно. Эти структуры должны стать главными игроками энергорынка. Всего будет десять генкомпаний, в шести из них, созданных на базе теплоэлектростанций, государство намерено продать свою долю. Корпоративная стратегия РАО, принятая год назад, предполагает продажу долей в ОГК в обмен на акции холдинга. Но глава МЭРТ Герман Греф усмотрел в этом опасность возникновения `энергоолигополий` и предложил продавать ОГК на спецденежных аукционах как за акции, так и за деньги. И в пятницу Шаронов заявил, что премьер готов поддержать Грефа. `Единственный вариант создания ОГК, который может предложить правительство, - это спецаукцион`, - сказал он Reuters.

Появление этой новости вызвало переполох на фондовом рынке. Несмотря на то что торги в секторе РАО `ЕЭС` открылись и закрылись почти с одинаковым результатом, в середине дня котировки акций на ММВБ скакали с 8,97 рубля до 9,2 рубля. Новости по ОГК отыграли и спекулянты, и стратеги. `Вначале рынок отреагировал негативно, и пошли продажи. Но потом ситуация изменилась, произошла крупная покупка акций лондонским инвестором. Она перекрыла продажи, и к вечеру торги закрылись в небольшом плюсе`, - пояснил ГАЗЕТЕ главный трейдер ИК `Метрополь` Алексей Бачурин.

Но к вечеру выяснилось, что премьер Михаил Фрадков так и не подписал никакой директивы для голосования по ОГК, а потому этот вопрос на совете не рассматривался. Зачем МЭРТ нагнетало ситуацию и выдавало информацию о том, что это решение практически готово, остается загадкой.

Ответом на этот вопрос может служить неразбериха в механизме принятия решений по энергореформе, которая возникла в правительстве после его реструктуризации. Ранее эти вопросы рассматривала межведомственная комиссия под руководством тогдашнего вице-премьера Виктора Христенко. На основании принятого решения и формировалась директива для голосования госпредставителям в совете директоров РАО. Таким образом, несмотря на то что курирующим реформу ведомством считается Минэкономразвития, решения принимались только у Христенко.

Но после реорганизации правительства комиссия Христенко не собиралась ни разу. Ее будущность не определена: теперь Христенко - рядовой министр и его главенство в принятии решений по энергореформе перед Грефом под вопросом. То, что чиновники стали давать информацию о принятии решений еще до их подписания премьером, - яркое свидетельство того, что каждый тянет одеяло на себя.

По мнению экспертов, проблема противостояния министров приняла такой масштаб, что само правительство решить ее уже не может. `Я думаю, это будет решаться со стороны президента. Фрадков не может сейчас эту ситуацию разрулить сам`, - считает руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Алексей Макаркин. И похоже, что президент уже готов вмешаться. Как заявил в пятницу глава РАО `ЕЭС` Анатолий Чубайс, в обсуждении вопроса по ОГК принимает участие и глава аппарата правительства Дмитрий Козак, до недавнего прошлого работавший в администрации президента.


АНО Редакция ежедневной Газеты all rights reservedhttp://nvolgatrade.ru/

Док. 201856
Опублик.: 29.03.04
Число обращений: 130