Олег Зыков, президент Российского благотворительного фонда `Нет алкоголизму и наркомании`
Я думаю, что слияние ведомств - разумное решение. Если верить заявлениям
ответственных лиц, то министерство будет заниматься формированием стратегий социального развития государства. Вообще, федеральное ведомство обязано выстраивать стратегию развития, основываясь на тех ресурсах, которые есть у государства. А распределением ресурсов должны заниматься прежде всего местные органы власти, через конкурсные механизмы вовлекать самих граждан в решение различных проблем. До настоящего момента Минтруда и Минздрав не были штабами стратегии. Они формировали, с одной стороны, никому не нужные программы и проекты, которые практически не финансировались. А с другой стороны, были местом лоббирования различных учреждений и финансовых интересов. Их задача состояла не в решении проблемы, а в получении ресурсов на ее решение. В результате проблема не решалась. Яркая иллюстрация: отсутствие в России целенаправленной политики в отношении детства. Минздрав занимался проблемой детской наркомании, Минтруд - беспризорностью, МВД - преступностью, а ребенком не занимался никто... У конкурентоспособных
общественных организаций, желающих стать частью процесса стратегического
развития государства, появляется больше шансов лоббировать свои интересы.
Потому что государственные учреждения ставят перед собой задачу получить
средства и за них отчитаться, а общественные организации основаны на желании людей решить важную общественную проблему.
Александр Аузан, президент Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), президент Института национального проекта `Общественный договор` Мне кажется, предварительно оценивать последствия работы ведомств для страны пока рано. Разделение или слияние - это, по моему, вопрос управляемости ведомств для самого правительства. Он имеет очень косвенное отношение к тому, как живет страна вне правительства. Хорошо, что появляется единая стратегия с социальным блоком.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства `ОПОРа России` Сергей Борисов обратился с открытым
письмом к председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову.
`Административная реформа, кропотливый поиск инструментов и механизмов
взаимодействия бизнеса и власти и выбор малого и среднего
предпринимательства, в качестве одного из основных приоритетов
государственной политики - стратегические цели, которые новый состав
Правительства должен унаследовать от старого, - говорится в письме. - Для нас это принципиально важный вопрос. За предыдущие четыре года
отечественному малому и среднему бизнесу с большим трудом, но все-таки
удалось убедить власть в том, что мы - серьезный и самый активный сегмент общества, что к нам можно и нужно прислушиваться. Эти позиции должны сохраниться и получить дальнейшее развитие. Заниматься `повторением пройденного` с новым составом Правительства - значит быть отброшенными на несколько лет назад.
Новый кабинет министров может и должен придать дополнительное ускорение
развитию малого и среднего бизнеса в нашей стране, а для этого важно
продолжить реформирование госслужбы, как на федеральном, так и на
региональном уровне. Одним из основных критериев оценки деятельности
чиновника должен стать реальный рост малого и среднего предпринимательства в нашей стране. Без четкого разграничения рамок компетенции министерств, без организации межведомственного взаимодействия, без устранения избыточных и дублирующих административных функций российский малый бизнес никогда не
станет по-настоящему народным`.
`Сейчас российский бизнес занимает выжидательную позицию, связывая с новым Правительством РФ и свои надежды, и свои опасения. В любом случае, и российский бизнес и российская власть обречены на сосуществование, о форме и механизме которого необходимо задуматься уже сегодня`, - заключает С.Борисов.
