Трогательное взаимопонимание, нежданно-негаданно воцарившееся на съезде РСПП после появления `ежова и вышинского нашего времени`, воскресило в памяти одно `преданье старины глубокой`...
Было это в те незапамятные времена, когда Михаил Ходорковкий, подобно Морозу-воеводе, обозревал свои владенья с борта самолета, а Семен Кукес, назло желчным еврокомиссарам, обеспечивал реверсное использование украинского нефтепровода `Одесса-Броды` и не помышлял о ЮКОСе. Случилось тогда Игорю Юргенсу побывать в Нижнем Новгороде на Российском форуме-2003 и презентовать на оном форуме проект `Нового общественного договора`. Туда же на огонек заглянул Ходорковский... На следующий день в аэропорту Новосибирска произойдет невообразимое, но пока трагическую развязку вроде бы ничего не предвещает. Юргенс рассказывает про `гемофилию`, стремительный Ходорковский, в окружении челяди, мерит шагами серый ковролин Ярмарочного комплекса, сбившееся в кучку гражданское общество жадно ест его повлажневшими глазами... Держу пари, что Юргенс в тот момент не подозревал, что зачитывает приговор дорогому гостю. Хотя догадаться об этом можно было еще тогда. `Новый общественный договор`, о котором все уже позабыли, в свое время был шумно разрекламирован. Подразумевалось, что создав сей судьбоносный проект, РСПП проявил чудеса дальновидности и сам (без наручников и `обезьянников`) отреагировал на президентские намеки насчет `патриотизма` и `социальной ответственности`. После долгого торга в составлении документа согласились принять участие организации малого и среднего бизнеса - `Деловая Россия` и `Опора России`. И сияющий Юргенс получил возможность, глядя окрест себя честными глазами, заявлять: `Весь российский бизнес от мала до велика говорит с тобою, страна!` Если не знакомиться с самим документом, невольно вытягиваешься во фрунт, чуя за спиной секретаря РСПП внушительную армию пестрых предпринимательских масс. Судя по ажиотажу, сопровождавшему появление документа, многие именно так и ощущали суть момента. Если документ все же прочесть, картина становится сложнее и интереснее. `Малые и средние бизнесмены` оказались шиты далеко не лыком, и за право попользоваться собой потребовали от РСПП закрепления авторских прав `своих` разделов в документе. В итоге `Новый общественный договор` получился, мягко говоря, неоднородным. Точнее, получилось два никак не связанных между собой договора - `договор от РСПП` и `договор от малого/среднего бизнеса`.
Договор от РСПП - это пресловутая `гемофилия`, которой нас так долго мучили с экрана телевизора (плюс требования налоговых льгот). `Малые/средние` же, напротив, никакой `гемофилии` никому не обещали. Их разделы - это протяжный душераздирающий вопль. Смысл его понятен каждому, кто пытался организовать хотя бы микроскопическое собственное дело - `поборы`, `барьеры`, `житья от чиновников нет!`. При этом, показательно, что административный прессинг для `малых/средних` - не единственное зло. Немало прочувствованных слов в их разделах посвящено... `крупному бизнесу`, беззастенчиво лоббирующему свои интересы, давя на административные рычаги (благо есть чем давить), скупающему оптом целые думские фракции и депутатские группы... Короче, `малые/средние бизнесмены` поставили на одну доску и чиновников, и их спонсоров (список которых, по странному стечению обстоятельств, почти совпадает со списком бюро правления РСПП). Им обе эти напасти, оказывается, одинаково докучают... Вот так не повезло благородным олигархам с партнерами - никакой `социальной ответственности` от них не дождешься - один корыстный интерес.
Богом данный порядок
С легкой руки создателей и участников проекта `Управляемая демократия` Президенту у нас принято отводить только одну функцию - крепко держать обеими руками свой несгибаемый рейтинг. Все остальные вопросы за него решает его Администрация. Синклит маститых бизнес-старцев из РСПП, выдумывая `гемофилию`, исходил именно из такого представления об устройстве бытия. Президентский `патриотизм` и `социальная` ответственность были поняты ими в полном соответствии с правилами политического театра. `С рейтингом, стало быть, у `гаранта` проблемы. Надо подыграть`. Быстренько сочинили водевиль про `гемофилию`, начали представление, но в зале никто даже не улыбнулся. Почему? Чтобы ответить на этот вопрос, придется произвести над покойной `Управляемой демократией` определенные патологоанатомические манипуляции...
Ее творцы исходили из непреложного закона, согласно которому порядок, полученный Путиным в наследство от Ельцина, является богоданным. Следовательно, любые президентские действия возможны... но лишь до тех пор, пока они не несут в себе угрозы его существованию. Если же Президент все-таки заявляет что-то из ряда вон выходящее, расстраиваться не стоит, а надо понимающе улыбаться и качать головой - `это он так себя `пиарит`... рейтинг... святое дело`...
Здание существовавшего в России последние десять лет порядка имело две несущие конструкции: группу частных лиц, назначенных Ельциным на должность `олигархов`, и целое сословие начальников, обеспечивающий бесперебойное их функционирование (за соответствующую мзду). Все остальное (Госдума, партии, выборы, Президент) - не более чем элементы декора. Необязательным приложением ко всему этому делу являлась человеческая масса. Ее рассматривали одновременно и как объект для поборов со стороны начальничков помельче, и как нахлебника, на которого время от времени приходится изводить малую толику денег, извлеченных олигархами из ликвидной части страны. Бытовало мнение, что `хорош этот порядок или плох, но единственной альтернативой ему может быть только хаос`.
Привыкшие жить в такой системе координат члены РСПП не смогли вовремя понять, что у Президента иное, не соответствующее общепринятому, мировоззрение. Не разглядели. Думали, Путин, говоря про `патриотизм` и `социальную ответственность`, им по-приятельски подмигивает. Кто же знал, что он серьезно?..
Банальность как вызов
Как известно, среди наиболее затертых банальностей времен `Управляемой демократии` у нас до последнего времени особым успехом пользовался следующий глубокомысленный афоризм: `строгость наших законов компенсируется необязательностью их исполнения`. Произносится с кокетливым вздохом. Интонация - стыдливо-обреченная (мол, `куда нам, мужичью сиволапому, до европейских стандартов`). Помыслить о том, что вписанный в систему `Управляемой демократии` Президент может расценивать эту констатацию как вызов, было почти невозможно. Ведь решение этой задачи подразумевает слом всей системы, сложившейся в России за последнее десятилетие. По всем линиям сразу. Такой `пакет подвигов` не под силу ни одному Гераклу. Тем более нелепо подозревать в подобных замыслах `бедолагу-Путина`. Чтобы обнаружить шокирующую правду, нужно: либо быть сверх-внимательным к его словам и действиям (причем понимать их буквально, а не через кривое зеркало недоброкачественных мифов), либо мудро доверять Президенту, не требуя никаких дополнительных доказательств (как это делает `путинское большинство`). Требовать такой самоотверженности от олигархов глупо и несправедливо - они такие, какие есть. Оттого и путинский `тест на сообразительность` они дружно провалили.
Шанс на самосовершенствование
А чего, собственно, Путин от них хотел? В принципе, он об этом всегда заявлял прямо и недвусмысленно, прекрасным сочным русским языком. Однако укоренившаяся привычка видеть за его словами вторые и третьи смыслы, привитая за годы `Управляемой демократии`, мешала адекватно воспринимать то, что он говорит. По этой причине я все-таки рискну путинский мессидж пересказать своими словами (если я что-то не так понял, старшие товарищи меня поправят)...
Я полагаю, что Путин исходит из следующего соображения: систему, основанную на тотальной лжи (где ни одно понятие не соответствует тому, что оно призвано означать, ни одно действие не направлено на выполнение задач, которые декларируется и т.д.), превратить в нормальный, прозрачный всем понятный и всеми уважаемый порядок - конечно, не под силу никому в отдельности... но зато это под силу солидарному усилию всех, кто сейчас в этом кошмаре живет!
Чтобы хоть немного структурировать этих `всех`, давайте грубо поделим Россию на пять основных субъектов:
- народ ( `население`, `путинское большинство`);
- предприниматели (`малый/средний бизнес`);
- начальники (федеральные и региональные);
- олигархи (держатели сверхдоходов, полученных не за счет предпринимательского таланта или инновации, а ввиду странного стечения обстоятельств);
- Президент (и узкий круг его соратников).
К моменту пышной презентации `Нового общественного договора` В.Путин мог твердо рассчитывать на решимость `жить не по лжи` только со стороны народа и предпринимателей (их скромный вклад в `Новый общественный договор` об этом неопровержимо свидетельствует). Ну и себя самого, разумеется. В то же время, два главных столпа ельцинского режима - чиновники и олигархи - не обнаруживали ни малейших признаков готовности к перемене основ своего бытия. Наоборот, налицо были планы дальнейшей модернизации `Управляемой демократии` (на выходе должен был получиться и вовсе `Театр марионеток`).
Тотальных репрессий против `элит-саботажников` в планах Путина, конечно, не было и не могло быть. Во-первых, эффективной репрессивной машины в России не существует. Во-вторых, война с олигархами и чиновниками, как и любая другая война, находится в жестком противоречии с конструктивными реформаторскими планами. И чиновников, и олигархов Путин мог рассматривать только в качестве ключевых партнеров, без заинтересованного участия которых преображение страны невозможно.
И тем, и другим Путин дал шанс - пригласил их (без особых условий и предварительных требований) стать разработчиками достойного будущего России. Правительство - получило задание разработать административную реформу, уничтожающую рассадники коррупции, освобождающую частную инициативу людей, упраздняющую изобильные кормушки для бездельников. Честную реформу. Такую, чтобы после нее не приходилось переписывать наворованное имущество на `родственников жены`, чтобы чиновник перестал быть объектом всеобщей ненависти, чтобы труд его стал созидательным. Олигархи, в свою очередь, получили карт-блаш, на то, чтобы из `халифов на час`, урывающих то, что им по праву не принадлежит, превратиться в нормальную бизнес-элиту (как в `развитых странах`), чья деятельность нацелена на внедрение инноваций и реализацию крупных национальных проектов, меняющих облик страны и качество жизни населения... Олигархи, как известно, ответили `гемофилией`, чиновники - откровенным саботажем.
Наивный Путин? Возможно. Только теперь никто из них не сможет сказать, что они - `несчастные жертвы, которым не была предоставлена возможность самостоятельно, без принуждения трудиться на общее благо`. Возможность предоставлена была, и срок на раздумье был отведен достаточный. В октябре 2003 г. он истек...
И сегодня все, что может высказать пестрая `группа поддержки` обвиняемого - это озабоченность насчет того, что `все олигархическое сословие - сплошные преступники, а отдувается за всех один Ходорковский`. В этой озабоченности удивляет `первооткрывателельский` запал. А разве вы раньше об этом не знали? Разве кто-то в нашей стране хоть на минуту в этом сомневался? К кому по-вашему обращался Президент, призывая к `патриотизму` и `социальной ответственности`? К Генри Форду? Или к Биллу Гейтсу? Он обращался к людям, которые сами прекрасно знают: каким образом они стали тем, кем они сейчас являются. Он ждал, что, без принуждения и шантажа, потенциальные обвиняемые (по тем же статьям, что и Ходорковский) радостно ухватятся за возможность стать уважаемыми цивилизованными бизнесменами - гордостью нации (все их шкафы со скелетами в этом случае можно было бы закрыть и опечатать). Президент не был понят. И тогда заговорил закон - лучшее средство принуждения к диалогу...
Фотография на память
И все-таки годы управления гигантскими активами благотворно сказались на быстроте их мышления. Показательно, что `наименее сообразительным` во всей этой компании оказался амбициозный глава электрической госмонополии, затевавший на корабле РСПП антипрезидентский бунт. Бессмысленный и беспощадный. Солидные же частники смекнули правильно: `либо я ее веду в ЗАГС, либо она меня - в прокуратуру`...
Едва не отмененный Тринадцатый съезд РСПП посрамил дремучее суеверие, касающееся `несчастливого числа` и стал поистине судьбоносным и триумфальным (Каха Бендукидзе не зря улыбался и щелкал фотоаппаратом). Миллионы долларов, брошенные на создание атмосферы истерии и ожидания `показательных процессов`, ушли в песок - вместо взаимных обвинений и ультиматумов Президент и олигархи заговорили на одном языке.
Путин не зря обратился к ним: `коллеги`. Это не шутка и не фамильярность. Именно такую роль он для них отводил, когда упрямо твердил о `патриотизме` и `социальной ответственности`. Потребовался месяц для того, чтобы они, наконец, его услышали.
Озадаченные случившимся журналисты мучительно искали шероховатости. Находили какие-то полустертые следы непонимания в мягких пикировках на прозрачном эзоповом языке. Но при всем желании они не смогли не заметить, что в выступлении Вольского доминировала `малая/средняя (не олигархическая) составляющая`, а Путин, оценивая новый гигантский административный побор, сочиненный чиновниками (выкуп участков земли под предприятиями), сказал: `Это несправедливо` - чем вызвал овацию.
Такого термина нет ни в одном бизнес-словаре. Нам еще предстоит оценить его колоссальное значение. Приняв его правомочность применительно к себе, олигархи обречены сделать следующий шаг - принять его по отношению к стране. Когда это произойдет, Президент и бизнес будут азартно, стукаясь лбами над листом ватмана, рисовать новый `чертеж земли Российской`. В нем будет `все по-честному`: без `серых схем`, без административного шантажа, без оффшоров, без необоснованных поборов, лишающих предприятия заслуженной прибыли и свободных средств для инвестиций. Зато в нем появятся: крупные национальные проекты, участие в которых бизнесу выгодно, прозрачный режим недропользования, четкие правила игры, исключающие злоупотребления чиновников и недобросовестную конкуренцию...
Если кто-то назовет все это `утопией`, я ему напомню про `гемофилию` и про письмо, с которым Юргенс рвался на прием к Путину после ареста Ходорковского (`Грубые ошибки власти отбросили страну на несколько лет назад и подорвали доверие к ее заявлениям о недопустимости пересмотра результатов приватизации` и т.д и т.п.).
Предвыборный блок `Чубайс-Касьянов-Колесников`
Но если все так хорошо, чем же тогда так раздосадован А.Чубайс? Почему для него так не выносима трогательная дружба Путина с олигархами (находящимися на пути к исправлению)? Здесь, как мне кажется, ключевую роль играет то обстоятельство, что источник чубайсовского могущества - это те самые ельцинские `особые отношения` между олигархами и чиновниками. Здесь `отец Управляемой демократии` Чубайс находится в своей стихии. Кроме того, возглавляя госмонополию, он и по должности находится в промежуточном положении (полуолигарх, получиновник). Именно такая половинчитая позиция до сих пор гарантировала ему обширное поле для маневра. И вот один из стульев Путин из-под него начал планомерно вытягивать (все говорит о том, что рано или поздно вытянет и второй) - есть из-за чего заерзать...
Любопытно, что после провала своей антипутинской инициативы в РСПП, глава РАО `ЕЭС России`, манкировав проигранным `в дебюте` съездом, бросился в Нижневартовск на встречу с М.Касьяновым. Тот с озабоченным видом сказал в телекамеру какие-то очередные слова про `атмосферу угрозы`. Но на фоне съезда РСПП заявление это никто толком не расслышал...
Тут надо сказать несколько слов о чиновничестве, которое олицетворяет собой бессменный Михаил Михайлович. Объем былых грехов, который мог бы им проститься, ввяжись они в увлекательную авантюру честного самореформирования, ничем не уступает `олигархическому списку`. Беда, которую они накликали своим высокомерием, еще толком не дала о себе знать, но судя по всему - скоро даст. На повестке дня формирование общенационального консенсуса, при котором народ и `малый/средний бизнес` перестанут рассматривать `обновленных` олигархов как преступников (само слово `олигарх` уйдет в прошлое). Вакансия `преступника #1` будет надежно замещена Его Величеством Чиновником. И тогда административная реформа пойдет очень быстро. `Оборотни` в мундирах и пиджаках посыплются как груши с дерева. Ведь если из ушлого олигарха (переродившегося в крупного бизнесмена) общество может извлечь пользу, то для проворовавшегося чиновника, кроме следственного изолятора, нет и не может быть иных `экологических ниш`...
Таким образом, разрывая тандем `олигарх-чиновник`, Президент обрекает определенную популяцию на уничтожение. Причем `силовики` никаким специальным `иммунитетом` не обеспечены (Б.Грызлов уже дал им об этом знать). Потому `страшилкам` Касьянова (про `атмосферу угрозы`) так самозабвенно подпевает замгенпрокурора Колесников, призванный эту мнимую `угрозу` олицетворять. Расчет чиновников прост как кирпич - утащить перепуганных бизнесменов в свое антипутинское подполье, чтобы там, соединив свой оргресурс с их деньгами, дать Президенту последний и решительный бой весной 2004 г.
Вот и носится между РСПП и Нижневартовском неугомонный А.Чубайс, прижимая к груди самое дорогое, что у него есть: `либеральную империю` и `неожиданно подешевевшее` электричество.
Приложение
Битва гигантов, или Привлечение к `социальной ответственности`
Комментарий к `Новому общественному договору`, представленному И.Юргенсом на Российском форуме-2003
Дата публикации: 29 Октября 2003
получить по E-mail
версия для печати
Наиболее ярким эпизодом Российского форума-2003 в Нижнем Новгороде (кроме визита Михаила Ходорковского накануне задержания в новосибирском аэропорту), по общему мнению участников, стала презентация проекта `Нового общественного договора`, разработанного РСПП и примкнувшими к нему `Деловой Россией` и `Опорой России`. Вернее, не сама презентация, а перепалка, затеянная министром труда и социальной защиты А.Починком и другим дорогим гостем - секретарем РСПП И.Юргенсом. А.Починок размахивал пресс-релизом и говорил в адрес проекта нелестные слова: `Бизнес не берет на себя никаких обязательств - сплошные требования к государству! Сделай для них это, сделай то... Крайне слабый документ!` - `Мы выслушали крайне слабое выступление министра`, - парировал И.Юргенс, и уязвленный А.Починок пулей вылетел из павильона.
Текст проекта `Нового общественного договора`, поссоривший министра и спикера олигархов, заблаговременно раздали участникам форума, так что каждый мог составить личное субъективное мнение как о `правде-матке` А.Починка, так и о контраргументах невозмутимого И.Юргенса. Свои субъективные впечатления я попытался систематизировать и изложить на бумаге. Получилось следующее.
`Расходная часть`
Когда начинаешь знакомиться с документом, первое с чем сталкиваешься - `расходная часть`, - то, что они обещают нам заплатить. Обещания эти, мягко говоря, не впечатляют. Фактически крупный бизнес дал честное слово, что он за 2-3 года победит экзотическую болезнь гемофилию (а может даже что-то сделает с туберкулезом) и за какой-то неопределенный срок подключит к Интернету все сельские школы. Все эти блага бизнес обязуется сделать лишь в условиях льготного режима налогообложения. Еще там есть предложения по ипотеке и потребительским кредитам, но они к благотворительности никакого отношения не имеют. Крупный бизнес лишь продекларировал свою заинтересованность в этих `социально значимых` схемах и потребовал от государства обеспечить их высокую доходность...
Думаю А.Починок ограничился оценкой `расходной части` договора. Читать дальше оскорбленный в лучших чувствах министр, видимо, оказался не в состоянии. А чего он собственно ждал? Российский крупный бизнес, слава Богу, не тайна за семью печатями. Существует достаточно примеров олигархической благотворительности, позволяющих на глазок оценить пределы их щедрости. Для этого достаточно исследовать масштабы альтруизма какого-нибудь одного `социально ответственного олигарха`. А.Починок этого не сделал и расстроился. Я, в отличие от него, сделал, и поэтому `расходная часть` договора на меня сильного впечатления не произвела.
Одна `потанинка` в год
В качестве образца `олигархической щедрости` я взял автора идеи привлечения крупного бизнеса к `социальной ответственности` - Владимира Потанина. Главным алмазом в короне благотворительных инициатив В.Потанина, безусловно, являются знаменитые `потанинские стипендии`. Выплачивать их начали в 1999 году, и с тех пор народная молва на их счет не умолкает. Мои попытки найти на официальных сайтах В.Потанина достоверную информацию о том, в какую сумму обходится ему это удовольствие, успехом не увенчались.
Однако партнер потанинского фонда - британская благотворительная организация CAF выдала-таки сокровенную тайну застенчивого предпринимателя. На сайте CAF я прочитал следующее:
`В 2002/03 учебном году в рамках программы Благотворительный фонд В.Потанина выплатит 1260 стипендий студентам из 60 ведущих государственных вузов страны. Размер стипендии составляет 1500 рублей в месяц`.
Это - уже что-то. Можно начинать делать приблизительные подсчеты. Итак, студенты съедают 1 млн. 890 тыс. потанинских рублей в месяц, что в пересчете на доллары составляет $63 тыс. Таким образом, в год (за вычетом летних каникул) студенты-стипендиаты обходятся Потанину в $567 тыс. (расходы на PR-кампанию вокруг этого `аттракциона неслыханной щедрости` я не учитываю - в конце концов, эти миллионы он тратит на себя, студентам от этого ни тепло, ни холодно).
Итак, в наших руках оказалась относительно объективная единица измерения щедрости крупного бизнеса - одна `потанинка` в год. Это своего рода число `пи`. Вооружившись им, мы смело можем двигаться дальше.
Было бы правильно сравнить `потанинку` с годовым доходом самого бизнесмена или возглавляемого им холдинга, но этой информацией я, к сожалению не располагаю. Так что придется ее сравнивать с суммой личного состояния Владимира Потанина по данным журнала Forbes. Если Forbes не врет, на черный день у Потанина скоплено $1 млрд. 800 тыс. Таким образом, для нас не составит никакого труда узнать, что одна `потанинка` в год обедняет благотворителя аж на 0,0315%!
А теперь, давайте попробуем оценить весь пакет `благотворительных услуг`, которые оказывает обществу бизнесмен Потанин. Информацию о них (к сожалению, без указания потраченных сумм) можно найти на официальных сайтах `Интерроса` и потанинского фонда.
Кроме знаменитой федеральной `потанинской стипендии`, имеется информация о еще семи образовательных программах, связанных с денежными затратами. То обстоятельство, что на их раскрутке в СМИ Потанин решил сэкономить, наводит на мысль, что тратит он на них значительно меньше одной `потанинки`. Однако, чтобы не прослыть мелочными, отбросим сомнения и запишем: 8 `потанинок` в год - на образование.
Далее, на сайте `Интерроса` сообщается о каких-то благих делах Потанина в отношении РПЦ. В `потанинках` мы это дело, разумеется, выражать не будем - к решению социальных проблем, терзающих общество, эти келейные заботы православного предпринимателя о своей посмертной участи никакого отношения не имеют.
Далее на сайте сообщается: `Многолетние партнерские отношения связывают холдинговую компанию `Интеррос` с Государственным Эрмитажем. В настоящее время основные усилия `Интерроса` и одного из крупнейших музеев мира направлены на реализацию проекта `Большой Эрмитаж`, в соответствии с которым в центре Санкт-Петербурга - в здании Главного штаба - будет создать уникальный по масштабам культурный комплекс`. Хочется пожелать `Интерросу` и господину Пиотровскому успешно реализовать этот бизнес-проект (чтобы им удалось обеспечить ему доходность, сравнимую с доходностью `Норильского никеля`), но `потанинок` за предпринимательскую деятельность мы не начисляем.
Последний достойный внимания пункт в разделе `Социокультурные проекты` на официальном сайте `Интерроса` мне представляется и вовсе анекдотичным:
`С 1997 года `Интеррос` и Российская государственная библиотека осуществляют совместный издательский проект `Культурное наследие России: из собраний РГБ`. За это время вышли в свет четыре книги... В 2003 году будет издан последний, пятый том`.
Четыре, даже пять книг, за шесть лет явно не тянут на `потанинку`, но мы мелочиться не будем и к восьми образовательным `потанинкам` добавим-таки девятую. А чтобы нам было удобнее считать, округлим число `потанинок` до 10 (может быть, он какое-нибудь тайное социальное благо ежегодно творит, о котором никто кроме него не знает) и вернемся к нашим процентам.
Итак, главный благотворитель российского бизнеса, на которого равняются все остальные, ежегодно расстается с 0,315% своего состояния. Если так дело пойдет и дальше, лет через триста с небольшим (где-то к середине двадцать четвертого века) он может совсем обанкротиться (разумеется, при условии, что с этого момента он ничего не зарабатывает - только тратит).
Для РСПП потанинская щедрость - это потолок. Большего бизнес-элита обществу предложить не может - `не такое у нее воспитание` (как говорила Манька-Облигация про вора-рецидивиста Копченого).
Дополнительные калории для Александра Починка
Что касается лично А.Починка, то ему бы стоило, смирив гордыню, дочитать текст договора до конца (включая предложения от `Деловой России` и `Опоры России`) - он бы получил весьма `высококалорийную` пищу для ума, в коей остро нуждается...
- Необоснованное вмешательство государства в деятельность бизнеса, коррупция, избирательность правоохранительной системы провоцируют бизнес на недобросовестность в исполнении законодательства, лоббирование своих интересов, создание условий для коррупции.
- Необоснованно высокая налоговая нагрузка, ограничивая возможности развития бизнеса, провоцирует использование различных способов оптимизации уплаты налогов.
- Вывоз капиталов из страны вследствие нестабильности и низкого качества законодательной базы, определяющей условия ведения предпринимательской деятельности, избирательности правоприменительной практики.
- Отсутствие публичной ответственности власти за неэффективные управленческие решения, отстранение институтов гражданского общества от процесса принятия решений и оценки их последствий вызывает отстраненность бизнеса от общественных и политических процессов` (Раздел `Нового национального договора`, подготовленный `Опорой России`).
Сегодня, в контексте силового решения `проблемы Ходорковского`, так естественно видеть в российском бизнесе затравленного зверя, которого необходимо добить. При этом от внимания увлеченных травлей людей как-то ускользает правда о том, что окружающие нас социальные контрасты и беспросветная обездоленность большинства - дитя как минимум двух родителей. И вопрос о том, олигархи или действующее правительство несут за это большую ответственность, по крайней мере открыт. Глупо и безнравственно требовать от бизнесмена быть `коллективной матерью Терезой` в условиях: всевластного и насквозь коррумпированного правительства, помойной ямы вместо законодательства и валяющихся буквально под ногами денег, на которых не написано химическим карандашом, что они `народные`.
Давайте посмотрим на то, что из себя представляет сегодняшняя Россия, не глазами И.Юргенса или А.Починка, а своими собственными глазами. Не знаю как вы, а я вижу тщательно оберегаемую правительством систему, в которой честное предпринимательство невозможно в принципе - возможно лишь хищническое присвоение национальных ресурсов с обязательным отстегиванием пресловутых трех процентов сами знаете кому. А.Починок, орущий на И.Юргенса, на мой взгляд, ничем не отличается от милиционера, решившего обложить дополнительной данью палаточника (`пацану моему в институт поступать, да и мамаше давно пора зубы вставить`). В этом контексте удивителен тот бурный восторг, который вызвали у широких слоев населения неприятности одного из винтиков (пусть даже большого диаметра) этой преступной системы, при том, что саму систему никто не собирается ломать.
Модная болезнь Игоря Юргенса
Если не поддаваться атмосфере всеобщего злорадства и, наконец, перестать язвить в отношении `неслыханной щедрости олигархов` (честно говоря, мне это дается нелегко), то при желании в `Новом общественном договоре` помимо высосанных из пальца `гемофилий-туберкулезов` можно разглядеть достаточно цельный и непротиворечивый проект будущего (как оно видится крупному российскому бизнесу).
Разумеется, олигархи подразумевают сохранение за собой права на присвоение сверхдоходов от эксплуатации недр (как прямых - через сырьевой экспорт, так и косвенных - например, за счет заниженных тарифов естественных монополий). Было бы странно, если бы они подразумевали что-то другое. В то же время, ими признается противоестественность ситуации, когда деньги, по праву принадлежащие России, тратятся за ее пределами. Суть предложений олигархов сводится к тому, чтобы качественно изменить условия функционирования российского бизнеса. Система налогообложения должна располагать к выходу из `тени`. Законодательство должно стать максимально прозрачным и непротиворечивым. Административный контроль - минимальным и не создающим ниш для коррупции. А для канализации сверхдоходов, сосредоточенных в руках крупного бизнеса, должны быть открыты новые капиталоемкие инвестиционные ниши (та же ипотека или потребительские кредиты). Предполагается, что выполнение этих условий гарантирует экономический рост и улучшит социальный климат в стране.
На мой взгляд, все в этих предложениях разумно и справедливо. Кроме одного - при чем тут `гемофилия` и `туберкулез`? Доходя до этой точки, мы из рыночной сказки попадаем в кошмар российской действительности.
`В России нет локальной проблемы бедности. Россия - вся страна бедных, бедная страна. Никакой рост производства никакая ипотека в принципе невозможны в условиях, когда подавляющее большинство находится на грани физического выживания` (Из выступления директора Экспертного института А.Нещадина на Российском форуме-2003).
На этом фоне И.Юргенс со своей `гемофилией` выглядит мягко говоря, неубедительно. Приятно это поклонникам рыночного саморегулирования или нет, но объем только первоочередных вложений в социальную сферу (необходимых для элементарного выживания страны) сегодня таков, что справиться с ним может только государство - `потанинками` тут не обойдешься. Следовательно, реформа механизма распределения сверхдоходов от эксплуатации недр неизбежна. И с этим обстоятельством крупному российскому бизнесу, видимо, придется смириться...
На игле
Обычно много говорят о развращающем влиянии власти. Развращающее влияние денег - вещь еще более очевидная. Однажды получив возможность аккумулировать на своих личных и корпоративных счетах шальные сырьевые миллиарды, отказаться от этой дурной привычки уже невозможно. Этой наркотической зависимостью активно пользуется наше нынешнее правительство. Оно беззастенчиво состригает с чужих барышей обильную `административную ренту` и ловко саботирует любые попытки Президента эту чудовищную систему не то что сломать - хотя бы покачнуть.
Глупо сейчас выяснять - кто в этом порочном союзе больше виноват: правительство, ревниво стерегущее систему экономического вампиризма, или олигархи, загнанные тем же правительством в узкий тоннель, в котором есть место присвоению сверхдоходов и регулярным поборам со стороны `крыши` и нет места самостоятельной деловой активности на внутреннем рынке и полноценному диалогу с властью и обществом.
Откройте `Новый общественный договор`. Даже не зная заранее, кто автор того или иного раздела, вы это без труда поймете по содержанию. Критика правительства, требование кардинальных изменений законодательства, требование упорядочить и контролировать лоббизм, требования заградительных мер против `приватизации` политических партий и т.д. - предложения `Деловой России`, `Опоры России` и прочего малого и среднего бизнеса. `Гемофилия` с `туберкулезом` - РСПП. Почему? Нельзя делать резких движений - как бы система, исправно поставляющая денежный наркотик, ненароком не обвалилась. Чтобы застраховать себя от этой беды, приходится ограничиваться нелепыми PR-ходами и унизительными препирательствами вокруг суммы неведомо откуда взявшихся `обязательств`.
Сколько они нам должны за то, чтобы мы признали их `социально ответственными`? Миллион? Миллиард? Почему именно столько? Если мы признаем действующую систему распределения сверхдоходов от недр законной, какое мы имеем право вообще что-то от них требовать? А если мы признаем эту систему несовместимой с выживанием страны, почему мы говорим о `гемофилии` и `туберкулезе` - о чем угодно, только не о том, как нам (в том числе и олигархам) жить завтра - когда В.Путин будет избран на второй срок?..
Судьба олигарха
Ясно, что действующая система отношений Правительства и олигархов, да и вообще вся экономическая составляющая проводимой нынешней властью политики, нуждается не в коррекции и даже не в модернизации, а в уничтожении и отстраивании заново. Разумеется, если мы исходим из того, что страна должна возрождаться, а задачи, поставленные Президентским Посланием, должны выполняться. При этом за основу должны быть приняты два в равной степени обязательных императива:
1) Государство обязано обеспечить такое наполнение бюджета и создать такую систему расходования его средств, чтобы начали решаться все первоочередные социальные проблемы населения (в том числе: заработали крупные и мелкие обрабатывающие предприятия с `проблемной рентабельностью`, минимальная зарплата сравнялась хотя бы с прожиточным минимум и мн. др.).
2) Ни одна из успешно действующих предпринимательских структур (независимо от отрасли) не должна быть поставлена перед необходимостью сворачивать свою деятельность. Новая система отношений власти и бизнеса должна гарантировать не только покрытие издержек производства и достойную норму прибыли, но и достаточный объем свободных средств для инвестирования в максимально возможное число российских отраслей (обеспечение их инвестиционной привлекательности - тоже во многом дело государства).
До последнего времени саму возможность `больших перемен` такого рода российский крупный бизнес гнал от себя как кошмарный сон. Не хотелось даже думать о том, что доступ к шальным сырьевым деньгам может быть кем-то ограничен. Наплевать, что их некуда деть, так как достойных инвестиционных предложений внутри страны правительство не создало и не собирается создавать (на худой конец, можно на английском футболе душу отвести). Наркоманы же не спрашивают себя, зачем им наркотик - они молча втыкают иглу...
Но сейчас даже самым недогадливым из них становится понятно, что их `сырьевая нирвана` вполне может закончится либо на нарах, либо в изгнании. И в общем-то - черт бы с ними, если бы при этом не вырисовывалась перспектива получить ту же самую обездоленную страну только с еще более агрессивными и жесткими людьми в роли олигархов. Такой исход не устраивает никого - ни бизнес, ни гражданское общество (разве что чиновников, которым в худшем случае слегка срежут кормление, а в лучшем - наоборот, повысят). В таком контексте упорное нежелание бизнеса думать и говорить о насущном - самоубийственная блажь.
Увязая в пустопорожних разговорах о `гемофилии` и `потанинках`, крупный бизнес превращает себя в жертвенное животное. А ведь найди олигархи в себе мужество отказаться от консервации чудовищного настоящего ради обеспечения себе активной созидательной роли в жизнеспособном будущем, действие могло бы развиваться по совсем другому сценарию.
Союз с малым и средним бизнесом из номинального превратился бы в реальный, появился бы шанс заслужить доверие общества и предложить к началу второго путинского срока четкий план действий, одобренный всей страной. Тогда сырьевое иждивенчество уступило бы место участию в масштабных национальных проектах и отпала бы необходимость в подготовке `запасного аэродрома` в гостеприимной Британии... Это только кажется, что хорошо там, где твои деньги. Хлеб чужбины горек, чем его ни намазывай. Не верите? Спросите у Березовского.
