÷ ëÒÅÍÌÅ ÏÂßÑÓÎÉÌÉ ÓÔÒÅÍÉÔÅÌØÎÏÅ ×ÙÍÉÒÁÎÉÅ ÒÏÓÓÉÑÎ
éôïçé 79 ÓÅÓÓÉÉ ëÏÍÉÔÅÔÁ ïïî ÐÏ ÐÒÁ×ÁÍ ÞÅÌÏ×ÅËÁ: òÏÓÓÉÊÓËÁÑ æÅÄÅÒÁÃÉÑ îÁÚÁÄ
éôïçé 79 ÓÅÓÓÉÉ ëÏÍÉÔÅÔÁ ïïî ÐÏ ÐÒÁ×ÁÍ ÞÅÌÏ×ÅËÁ: òÏÓÓÉÊÓËÁÑ æÅÄÅÒÁÃÉÑ
ûÅÓÔÏÇÏ ÎÏÑÂÒÑ ÚÁ×ÅÒÛÉÌÁÓØ 79 ÓÅÓÓÉÑ ëÏÍÉÔÅÔÁ ïïî ÐÏ ÐÒÁ×ÁÍ ÞÅÌÏ×ÅËÁ - ÏÒÇÁÎÁ, ËÏÎÔÒÏÌÉÒÕÀÝÅÇÏ ×ÙÐÏÌÎÅÎÉÅ ÇÏÓÕÄÁÒÓÔ×ÁÍÉ ÏÓÎÏ×ÏÐÏÌÁÇÁÀÝÅÇÏ ÍÅÖÄÕÎÁÒÏÄÎÏÇÏ ÄÏÇÏ×ÏÒÁ × ÏÂÌÁÓÔÉ ÐÒÁ× ÞÅÌÏ×ÅËÁ - íÅÖÄÕÎÁÒÏÄÎÏÇÏ ðÁËÔÁ Ï ÇÒÁÖÄÁÎÓËÉÈ É ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÈ ÐÒÁ×ÁÈ. îÁ ÜÔÏÊ ÓÅÓÓÉÉ ÒÁÓÓÍÁÔÒÉ×ÁÌÏÓØ ×ÙÐÏÌÎÅÎÉÅ òÏÓÓÉÅÊ ÏÂÑÚÁÔÅÌØÓÔ× ÐÏ ÐÁËÔÕ - ×ÐÅÒ×ÙÅ ÚÁ 8 ÌÅÔ, ÔÁË ËÁË òÏÓÓÉÑ ÐÒÏÐÕÓÔÉÌÁ ÏÔÞÅÔ ÚÁ ÐÒÅÄÙÄÕÝÉÊ ÓÒÏË. îÁÒÑÄÕ Ó ÐÒÁ×ÉÔÅÌØÓÔ×ÅÎÎÙÍ ÄÏËÌÁÄÏÍ `ï ×ÙÐÏÌÎÅÎÉÉ íÅÖÄÕÎÁÒÏÄÎÏÇÏ ÐÁËÔÁ Ï ÇÒÁÖÄÁÎÓËÉÈ É ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÈ ÐÒÁ×ÁÈ`, ËÏÔÏÒÙÊ ÐÒÅÄÓÔÁ×ÌÑÌÓÑ ÄÅÌÅÇÁÃÉÅÊ ÉÚ 25 ÞÅÌÏ×ÅË ×Ï ÇÌÁ×Å Ó ÍÉÎÉÓÔÒÏÍ þÁÊËÏÊ, ÞÌÅÎÁÍÉ ËÏÍÉÔÅÔÁ ÂÙÌ ÉÚÕÞÅÎ É ÁÌØÔÅÒÎÁÔÉ×ÎÙÊ ÄÏËÌÁÄ ÒÏÓÓÉÊÓËÉÈ îðï, ÐÏÄÇÏÔÏ×ÌÅÎÎÙÊ ËÏÁÌÉÃÉÅÊ ÉÚ ÂÏÌÅÅ ÞÅÍ 15 ÏÒÇÁÎÉÚÁÃÉÊ ÐÒÉ ËÏÏÒÄÉÎÁÃÉÉ íÏÓËÏ×ÓËÏÊ ÈÅÌØÓÉÎËÓËÏÊ ÇÒÕÐÐÙ.

ðÏ ÉÔÏÇÁÍ ÄÅÂÁÔÏ×, ÐÒÏÄÏÌÖÁ×ÛÉÈÓÑ Ä×Á ÄÎÑ 23 É 24 ÏËÔÑÂÒÑ ëÏÍÉÔÅÔ ÐÒÉÎÑÌ ÏÆÉÃÉÁÌØÎÙÊ ÄÏËÕÍÅÎÔ - `úÁËÌÀÞÉÔÅÌØÎÙÅ ÒÅËÏÍÅÎÄÁÃÉÉ ëÏÍÉÔÅÔÁ ÐÏ ÐÒÁ×ÁÍ ÞÅÌÏ×ÅËÁ. òÏÓÓÉÊÓËÁÑ æÅÄÅÒÁÃÉÑ`, × ËÏÔÏÒÏÍ, ÓÒÅÄÉ ÐÒÏÞÅÇÏ, ÓÏÄÅÒÖÉÔÓÑ ÓÌÅÄÕÀÝÉÊ ÒÁÚÄÅÌ (ÓÔÒ. 6, ÐÕÎËÔð.17. ÷ ÔÏ ×ÒÅÍÑ ËÁË ëÏÍÉÔÅÔ ÐÒÉ×ÅÔÓÔ×ÕÅÔ ÐÏÑ×É×ÛÉÅÓÑ Õ ÏÔËÁÚÎÉËÏ× ÐÏ ÕÂÅÖÄÅÎÉÑÍ ×ÏÚÍÏÖÎÏÓÔÉ ÚÁÍÅÎÙ ×ÏÅÎÎÏÊ ÓÌÕÖÂÙ ÎÁ ÇÒÁÖÄÁÎÓËÕÀ, Õ ëÏÍÉÔÅÔÁ ÓÏÈÒÁÎÑÅÔÓÑ ÏÚÁÂÏÞÅÎÎÏÓÔØ × ÔÏÍ, ÞÔÏ ÚÁËÏÎ `ï ÁÌØÔÅÒÎÁÔÉ×ÎÏÊ ÇÒÁÖÄÁÎÓËÏÊ ÓÌÕÖÂÅ`, ×ÓÔÕÐÁÀÝÉÊ × ÓÉÌÕ 01.01.2004, ÐÒÅÄÓÔÁ×ÌÑÅÔÓÑ ÉÍÅÀÝÉÍ ËÁÒÁÔÅÌØÎÙÊ ÈÁÒÁËÔÅÒ, ÉÚ-ÚÁ ÔÏÇÏ, ÞÔÏ ÐÒÏÄÏÌÖÉÔÅÌØÎÏÓÔØ áçó ÂÏÌØÛÅ ÏÂÙÞÎÏÊ ×ÏÅÎÎÏÊ ÓÌÕÖÂÙ × 1,7 ÒÁÚÁ. âÏÌÅÅ ÔÏÇÏ, ÚÁËÏÎ, ËÁË ÐÒÅÄÓÔÁ×ÌÑÅÔÓÑ, ÎÅ ÇÁÒÁÎÔÉÒÕÅÔ, ÞÔÏ ÚÁÄÁÞÉ, ËÏÔÏÒÙÅ ÄÏÌÖÎÙ ÂÕÄÕÔ ×ÙÐÏÌÎÑÔØ ÏÔËÁÚÎÉËÉ, ÂÕÄÕÔ ÓÏ×ÍÅÓÔÉÍÙ Ó ÉÈ ÕÂÅÖÄÅÎÉÑÍÉ.

òÅËÏÍÅÎÄÁÃÉÑ: çÏÓÕÄÁÒÓÔ×Ï-ÕÞÁÓÔÎÉË ÓÏÇÌÁÛÅÎÉÑ ÄÏÌÖÎÏ ÕÍÅÎØÛÉÔØ ÐÒÏÄÏÌÖÉÔÅÌØÎÏÓÔØ ÇÒÁÖÄÁÎÓËÏÊ ÓÌÕÖÂÙ ÄÏ ÓÒÏËÁ, ÒÁ×ÎÏÇÏ ÓÒÏËÕ ÏÂÙÞÎÏÊ ×ÏÅÎÎÏÊ ÓÌÕÖÂÙ É ÏÂÅÓÐÅÞÉÔØ ÓÏÏÔ×ÅÔÓÔ×ÉÅ ÕÓÌÏ×ÉÊ ÇÒÁÖÄÁÎÓËÏÊ ÓÌÕÖÂÙ ÓÔÁÔØÑÍ 18 É 26 ðÁËÔÁ Ï ÇÒÁÖÄÁÎÓËÉÈ É ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÈ ÐÒÁ×ÁÈ (Ï ÐÒÁ×Å ÎÁ Ó×ÏÂÏÄÕ ÕÂÅÖÄÅÎÉÑ, ÓÏ×ÅÓÔÉ É ÒÅÌÉÇÉÉ É Ï ÚÁÐÒÅÔÅ ÄÉÓËÒÉÍÉÎÁÃÉÉ ÐÏ ËÁËÏÍÕ-ÌÉÂÏ ÐÒÉÚÎÁËÕ, ×ËÌÀÞÁÑ ÒÅÌÉÇÉÏÚÎÙÅ, ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÅ É ÉÎÙÅ ÕÂÅÖÄÅÎÉÑ)`.



ïòéçéîáì äïëìáäá:


DistributiÏn:
GÅnÅrÁl
óóòR/óï/79/RUS
6 NÏvÅmbÅr 2003
ïriginÁl: ånglish

îUíáN RIGîôS óïííIôôåå SÅvÅnty-ninth sÅssiÏn

ádvÁnÓÅ UnÅditÅd VÅrsiÏn

óïNSIDåRáôIïN ïF RåòïRôS SU÷íIôôåD ÷Y SôáôåS òáRôIåS UNDåR áRôIóLå 40 ïF ôîå óïVåNáNô

óÏnÓluding ÏbsÅrvÁtiÏns Ïf thÅ îumÁn Rights óÏmmittÅÅ

RUSSIáN FåDåRáôIïN



óóòR/óï/79/RUS

ÒÁgÅ 2RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn

1. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÓÏnsidÅrÅd thÅ fifth ÒÅriÏdiÓ rÅÒÏrt Ïf thÅ RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn (óóòR/ó/RUS/2002/5) Át its 2144th, 2145th Ánd 2146th mÅÅtings, hÅld Ïn 24 Ánd 25 ïÓtÏbÅr 2003 (sÅÅ óóòR/ó/SR.2144, 2145 Ánd 2146) Ánd ÁdÏÒtÅd thÅ fÏllÏwing ÓÏnÓluding ÏbsÅrvÁtiÏns Át its 2159th Ánd 2160th mÅÅtings (óóòR/ó/SR.2159 Ánd 2160), hÅld Ïn 4 NÏvÅmbÅr 2003.á. IntrÏduÓtiÏn

2. ôhÅ óÏmmittÅÅ wÅlÓÏmÅs thÅ fifth ÒÅriÏdiÓ rÅÒÏrt Ïf thÅ RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn, ÒrÅÒÁrÅd in ÓÏnfÏrmity with thÅ rÅÒÏrting guidÅlinÅs. ôhÅ óÏmmittÅÅ rÅgrÅts, hÏwÅvÅr, thÁt thÅ rÅÒÏrt did nÏt inÓludÅ full infÏrmÁtiÏn Ïn fÏllÏw-uÒ givÅn tÏ its ÒrÅviÏus ÓÏnÓluding ÏbsÅrvÁtiÏns. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÁlsÏ rÅgrÅts thÅ dÅlÁy Ïf ÁlmÏst fÏur yÅÁrs in thÅ submissiÏn Ïf thÅ rÅÒÏrt Ánd thÅ subsÅquÅnt lÁst-minutÅ ÒÏstÒÏnÅmÅnt Ïf thÅ ÓÏnsidÅrÁtiÏn Ïf thÅ rÅÒÏrt, whiÓh hÁd initiÁlly bÅÅn sÓhÅdulÅd fÏr thÅ sÅvÅnty-Åighth sÅssiÏn in July 2003.

3. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÅÈÒrÅssÅs its ÁÒÒrÅÓiÁtiÏn fÏr thÅ disÓussiÏn in sÏmÅ dÅÒth with Á high-lÅvÅl dÅlÅgÁtiÏn, ÓÏmÒrising sÅniÏr ÏffiÓiÁls frÏm vÁriÏus ministriÅs Ánd gÏvÅrnmÅnt institutiÏns Ánd rÅlÅvÁnt ÁrÅÁs Ïf ÅÈÒÅrtisÅ. FÏr thÅ mÏst ÒÁrt thÅ rÅÒliÅs givÅn wÅrÅ frÁnk Ánd ÓÏnstruÓtivÅ.÷. òÏsitivÅ fÁÓtÏrs

4. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs with ÁÒÒrÅÓiÁtiÏn numÅrÏus lÅgislÁtivÅ dÅvÅlÏÒmÅnts Ánd ÅffÏrts tÏ strÅngthÅn thÅ judiÓiÁry sinÓÅ thÅ submissiÏn Ïf fÏurth ÒÅriÏdiÓ rÅÒÏrt, whiÓh hÁvÅ furthÅr imÒrÏvÅd thÅ ÒrÏtÅÓtiÏn Ïf óÏvÅnÁnt rights.

5. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÅ infÏrmÁtiÏn givÅn by thÅ dÅlÅgÁtiÏn ÁbÏut Á dÅÓisiÏn Ïf thÅ òlÅnum Ïf thÅ SuÒrÅmÅ óÏurt Ïf 10 ïÓtÏbÅr 2003 instruÓting gÅnÅrÁl ÓÏurts in thÅir ÏbligÁtiÏn tÏ bÅ guidÅd by rÅlÅvÁnt intÅrnÁtiÏnÁl trÅÁtiÅs, inÓluding humÁn rights trÅÁtiÅs.

6. ôhÅ óÏmmittÅÅ wÅlÓÏmÅs thÅ FÅdÅrÁl óÏnstitutiÏnÁl LÁw NÏ. 1 Ïf 26 JÁnuÁry 1997, whiÓh ÓrÅÁtÅs thÅ institutiÏn Ánd sÅts Ïut thÅ funÓtiÏns Ánd rÅsÒÏnsibilitiÅs Ïf thÅ FÅdÅrÁl



óóòR/óï/79/RUS

ÒÁgÅ 3

óÏmmissiÏnÅr fÏr îumÁn Rights, in linÅ with thÅ óÏmmittÅÅ`s ÒrÅviÏus rÅÓÏmmÅndÁtiÏns. It ÁlsÏ nÏtÅs thÅ ÅlÅÓtiÏn Ïf thÅ first FÅdÅrÁl óÏmmissiÏnÅr in íÁy 1998.

7. ôhÅ óÏmmittÅÅ wÅlÓÏmÅs thÅ nÏtÁblÅ ÁÓhiÅvÅmÅnts in ÁddrÅssing thÅ ÒrÏblÅm Ïf ÏvÅrÓrÏwding in ÒrisÏns thrÏugh inÓrÅÁsing rÅsÏrt tÏ ÁltÅrnÁtivÅ fÏrms Ïf ÒunishmÅnt, ÁmnÅstiÅs Ánd rÅduÓÅd usÅ Ïf ÒrÅ-triÁl dÅtÅntiÏn.ó. òrinÓiÒÁl subjÅÓts Ïf ÓÏnÓÅrn Ánd rÅÓÏmmÅndÁtiÏns

8. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd thÁt thÅ StÁtÅ ÒÁrty hÁs nÏt imÒlÅmÅntÅd thÅ óÏmmittÅÅ`s viÅws undÅr thÅ ïÒtiÏnÁl òrÏtÏÓÏl in thÅ ÓÁsÅs Ïf Gridin v. RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn Ánd LÁntsÏv v. RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn. WhilÅ nÏting thÅ dÅlÅgÁtiÏn`s ÅÈÒlÁnÁtiÏn thÁt thÅ dÅÓisiÏn nÏt tÏ fÏllÏw thÅ viÅws Ïf thÅ óÏmmittÅÅ rÅgÁrding thÅ rÅlÅÁsÅ Ïf ír Gridin wÁs bÁsÅd Ïn Á ÓÁrÅful study by thÅ SuÒrÅmÅ óÏurt Ánd òrÏÓurÁtÏr`s ïffiÓÅ, thÅ óÏmmittÅÅ ÅÈÒrÅssÅs its ÓÏnÓÅrn thÁt Á fÁilurÅ tÏ givÅ ÅffÅÓt tÏ its viÅws wÏuld ÓÁll intÏ quÅstiÏn thÅ StÁtÅ ÒÁrty`s ÓÏmmitmÅnt tÏ thÅ ïÒtiÏnÁl òrÏtÏÓÏl.

ôhÅ óÏmmittÅÅ urgÅs thÅ StÁtÅ ÒÁrty tÏ rÅviÅw its ÒÏsitiÏn in rÅlÁtiÏn tÏ viÅws ÁdÏÒtÅd by thÅ óÏmmittÅÅ undÅr thÅ ïÒtiÏnÁl òrÏtÏÓÏl Ánd tÏ imÒlÅmÅnt thÅ ViÅws, in ÏrdÅr tÏ ÓÏmÒly with ÁrtiÓlÅ 2 (3) Ïf thÅ óÏvÅnÁnt whiÓh guÁrÁntÅÅs Á right tÏ Án ÅffÅÓtivÅ rÅmÅdy whÅn thÅrÅ hÁs bÅÅn Á viÏlÁtiÏn Ïf thÅ óÏvÅnÁnt.

9. ôhÅ óÏmmittÅÅ rÅitÅrÁtÅs its ÓÏnÓÅrn rÅgÁrding ÒÅrsistÅnt inÅquÁlity in thÅ ÅnjÏymÅnt Ïf óÏvÅnÁnt rights by wÏmÅn. In ÒÁrtiÓulÁr, thÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs with ÓÏnÓÅrn thÅ high lÅvÅl Ïf ÒÏvÅrty ÁmÏng wÏmÅn, thÅ ÒrÅvÁlÅnÓÅ Ïf dÏmÅstiÓ viÏlÅnÓÅ ÁgÁinst wÏmÅn, Ánd Á mÁrkÅd diffÅrÅnÓÅ in thÅ wÁgÅs Ïf mÅn Ánd wÏmÅn fÏr ÅquÁl wÏrk.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt ÅffÅÓtivÅ mÅÁsurÅs ÁrÅ tÁkÅn tÏ imÒrÏvÅ thÅ situÁtiÏn Ïf wÏmÅn Ás tÏ thÅir full ÅnjÏymÅnt Ïf óÏvÅnÁnt rights (ÁrtiÓlÅ 3).

10. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd ÁbÏut thÅ lÁrgÅ numbÅr Ïf ÒÅrsÏns in thÅ StÁtÅ ÒÁrty whÏ ÁrÅ bÅing trÁffiÓkÅd fÏr sÅÈuÁl Ánd lÁbÏur ÅÈÒlÏitÁtiÏn, mÁinly tÏ dÅstinÁtiÏns ÏutsidÅ thÅ bÏrdÅrs Ïf thÅ StÁtÅ ÒÁrty. In this ÓÏntÅÈt, thÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt thÅ StÁtÅ ÒÁrty hÁs givÅn inÓrÅÁsing



óóòR/óï/79/RUS

ÒÁgÅ 4

ÁttÅntiÏn tÏ thÅ ÒrÏblÅm in rÅÓÅnt yÅÁrs. In ÒÁrtiÓulÁr, thÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt Ánti-trÁffiÓking lÅgislÁtiÏn hÁs bÅÅn drÁftÅd Ánd thÁt thÅ StÁtÅ ÒÁrty is wÏrking tÏwÁrds thÅ rÁtifiÓÁtiÏn Ïf rÅlÅvÁnt UnitÅd NÁtiÏns trÅÁtiÅs in this fiÅld.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld rÅinfÏrÓÅ mÅÁsurÅs tÏ ÒrÅvÅnt Ánd ÓÏmbÁt trÁffiÓking in wÏmÅn thrÏugh, intÅr ÁliÁ, ÅnÁÓting lÅgislÁtiÏn ÒÅnÁlizing suÓh ÒrÁÓtiÓÅs Ánd ÒrÏviding ÒrÏtÅÓtiÏn Ánd suÒÒÏrt, inÓluding rÅhÁbilitÁtiÏn ÒrÏgrÁmmÅs, fÏr thÅ viÓtims (ÁrtiÓlÅ 8).

11. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt thÅ dÅÁth ÒÅnÁlty wÁs ÁbÏlishÅd dÅ fÁÓtÏ by òrÅsidÅntiÁl dÅÓrÅÅ Ïf 16 íÁy 1996, ÅntitlÅd `òhÁsing Ïut Ïf thÅ dÅÁth ÒÅnÁlty in ÓÏnnÅÓtiÏn with RussiÁ`s Åntry intÏ thÅ óÏunÓil Ïf åurÏÒÅ`. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÁlsÏ nÏtÅs thÁt thÅ StÁtÅ ÒÁrty ÅnvisÁgÅs lÅgislÁtiÏn tÏ ÁbÏlish thÅ dÅÁth ÒÅnÁlty. It is ÓÏnÓÅrnÅd, hÏwÅvÅr, thÁt thÅ ÓurrÅnt mÏrÁtÏrium will ÁutÏmÁtiÓÁlly Ånd ÏnÓÅ thÅ jury systÅm hÁs bÅÅn intrÏduÓÅd in Áll ÓÏnstituÅnt ÅntitiÅs Ïf thÅ StÁtÅ ÒÁrty, sÓhÅdulÅd tÏ bÅ ÓÏmÒlÅtÅd in 2007.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÁbÏlish thÅ dÅÁth ÒÅnÁlty dÅ jurÅ bÅfÏrÅ thÅ ÅÈÒirÁtiÏn Ïf thÅ mÏrÁtÏrium (ÁrtiÓlÅ 6) Ánd ÁÓÓÅdÅ tÏ thÅ SÅÓÏnd ïÒtiÏnÁl òrÏtÏÓÏl.

12. WhilÅ thÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt Á numbÅr Ïf mÅÁsurÅs hÁvÅ bÅÅn tÁkÅn tÏ ÒrÅvÅnt thÅ usÅ Ïf ÅÈÓÅssivÅ fÏrÓÅ Ánd tÏrturÅ by lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÒÅrsÏnnÅl during thÅ ÒrÏÓÅss Ïf quÅstiÏning, it rÅmÁins ÓÏnÓÅrnÅd thÁt susÒÅÓts Ánd dÅtÁinÅÅs ÁrÅ nÏt suffiÓiÅntly ÒrÏtÅÓtÅd undÅr ÓurrÅnt lÅgislÁtiÏn. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd Át thÅ rÅÒÏrtÅd ÏÓÓurrÅnÓÅ Ïf tÏrturÅ Ïr ill-trÅÁtmÅnt, ÅsÒÅÓiÁlly during infÏrmÁl intÅrrÏgÁtiÏns in ÒÏliÓÅ stÁtiÏns whÅn thÅ ÒrÅsÅnÓÅ Ïf Á lÁwyÅr is nÏt rÅquirÅd.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÏffiÓiÁls ÁrÅ ÒrÏsÅÓutÅd fÏr ÁÓts ÓÏntrÁry tÏ ÁrtiÓlÅ 7 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt, Ánd thÁt thÅ ÓhÁrgÅs ÓÏrrÅsÒÏnd tÏ thÅ sÅriÏusnÅss Ïf thÅ ÁÓts ÓÏmmittÅd. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÅ imÒlÅmÅntÁtiÏn Ïf ÅÈisting ÁÒÒliÓÁblÅ lÅgislÁtiÏn, Ás wÅll Ás thÅ óÏvÅnÁnt, thrÏugh furthÅr ÒrÏfÅssiÏnÁl trÁining Ïf lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÒÅrsÏnnÅl Ïn thÅ rights Ïf susÒÅÓts Ánd dÅtÁinÅÅs.





óóòR7óï/79/RUS

ÒÁgÅ 5

13. ôhÅ óÏmmittÅÅ rÅmÁins dÅÅÒly ÓÏnÓÅrnÅd ÁbÏut ÓÏntinuing substÁntiÁtÅd rÅÒÏrts Ïf humÁn rights viÏlÁtiÏns in thÅ óhÅÓhÅn RÅÒubliÓ, inÓluding ÅÈtrÁjudiÓiÁl killings, disÁÒÒÅÁrÁnÓÅs Ánd tÏrturÅ, inÓluding rÁÒÅ. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt sÏmÅ 54 ÒÏliÓÅ Ánd militÁry ÒÅrsÏnnÅl hÁvÅ bÅÅn ÒrÏsÅÓutÅd fÏr ÓrimÅs ÓÏmmittÅd ÁgÁinst ÓiviliÁns in óhÅÓhnyÁ, but rÅmÁins ÓÏnÓÅrnÅd thÁt thÅ ÓhÁrgÅs Ánd sÅntÅnÓÅs hÁndÅd dÏwn dÏ nÏt ÁÒÒÅÁr tÏ ÓÏrrÅsÒÏnd with thÅ grÁvity Ïf thÅ ÁÓts Ás humÁn rights viÏlÁtiÏns. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÁlsÏ ÓÏnÓÅrnÅd thÁt invÅstigÁtiÏns intÏ Á numbÅr Ïf lÁrgÅ-sÓÁlÅ ÁbusÅs Ánd killings Ïf ÓiviliÁns in 1999 Ánd 2000, in thÅ lÏÓÁtiÏns Ïf álkhÁn Yurt, NÏvyÅ áldy Ánd StÁrÏÒrÏmyslÏvskii distriÓt Ïf GrÏzny, hÁvÅ still nÏt bÅÅn brÏught tÏ Á ÓÏnÓlusiÏn. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÁÓknÏwlÅdgÅs thÁt ÁbusÅ Ïf Ánd viÏlÁtiÏns ÁgÁinst ÓiviliÁns ÁlsÏ invÏlvÅ nÏn-StÁtÅ ÁÓtÏrs, but rÅitÅrÁtÅs thÁt this dÏÅs nÏt rÅliÅvÅ thÅ StÁtÅ ÒÁrty Ïf its ÏbligÁtiÏns undÅr thÅ óÏvÅnÁnt. In this rÅgÁrd, thÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd ÁbÏut thÅ ÒrÏvisiÏn in thÅ FÅdÅrÁl LÁw `ïn óÏmbÁting ôÅrrÏrism` whiÓh ÅÈÅmÒts lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt Ánd militÁry ÒÅrsÏnnÅl frÏm liÁbility fÏr hÁrm ÓÁusÅd during ÓÏuntÅr-tÅrrÏrist ÏÒÅrÁtiÏns.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt ÏÒÅrÁtiÏns in óhÅÓhnyÁ ÁrÅ ÓÁrriÅd Ïut in ÓÏmÒliÁnÓÅ with its intÅrnÁtiÏnÁl humÁn rights ÏbligÁtiÏns. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt ÁbusÅ Ánd viÏlÁtiÏns ÁrÅ nÏt ÓÏmmittÅd with imÒunity dÅ jurÅ Ïr dÅ fÁÓtÏ, inÓluding viÏlÁtiÏns ÓÏmmittÅd by militÁry Ánd lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÒÅrsÏnnÅl during ÓÏuntÅr-tÅrrÏrist ÏÒÅrÁtiÏns. áll ÓÁsÅs Ïf ÅÈtrÁjudiÓiÁl ÅÈÅÓutiÏns, ÅnfÏrÓÅd disÁÒÒÅÁrÁnÓÅs Ánd tÏrturÅ, inÓluding rÁÒÅ, shÏuld bÅ invÅstigÁtÅd, thÅir ÒÅrÒÅtrÁtÏrs ÒrÏsÅÓutÅd Ánd viÓtims Ïr thÅir fÁmiliÅs ÓÏmÒÅnsÁtÅd (ÁrtiÓlÅs 2, 6, 7 Ánd 9).

14. WhilÅ ÁÓknÏwlÅdging thÅ sÅriÏus nÁturÅ Ïf thÅ hÏstÁgÅ-tÁking situÁtiÏn, thÅ óÏmmittÅÅ ÓÁnnÏt but bÅ ÓÏnÓÅrnÅd Át thÅ ÏutÓÏmÅ Ïf thÅ rÅsÓuÅ ÏÒÅrÁtiÏn in thÅ DubrÏvkÁ thÅÁtrÅ in íÏsÓÏw Ïn 26 ïÓtÏbÅr 2002. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÁt vÁriÏus ÁttÅmÒts tÏ invÅstigÁtÅ thÅ situÁtiÏn ÁrÅ still undÅr wÁy but ÅÈÒrÅssÅs its ÓÏnÓÅrn thÁt thÅrÅ hÁs bÅÅn nÏ indÅÒÅndÅnt Ánd imÒÁrtiÁl ÁssÅssmÅnt Ïf thÅ ÓirÓumstÁnÓÅs, rÅgÁrding mÅdiÓÁl ÓÁrÅ Ïf thÅ hÏstÁgÅs ÁftÅr thÅir libÅrÁtiÏn Ánd thÅ killing Ïf thÅ hÏstÁgÅ-tÁkÅrs.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt thÅ ÓirÓumstÁnÓÅs Ïf thÅ rÅsÓuÅ ÏÒÅrÁtiÏn in thÅ DubrÏvkÁ thÅÁtrÅ ÁrÅ subjÅÓt tÏ Án indÅÒÅndÅnt, in dÅÒth invÅstigÁtiÏn, thÅ rÅsults Ïf

óóòR/óï/79/RUS

ÒÁgÅ 6

whiÓh ÁrÅ mÁdÅ ÒubliÓ, Ánd, if ÁÒÒrÏÒriÁtÅ, ÒrÏsÅÓutiÏns ÁrÅ initiÁtÅd Ánd ÓÏmÒÅnsÁtiÏn ÒÁid tÏ thÅ viÓtims Ánd thÅir fÁmiliÅs.

15. ôhÅ óÏmmittÅÅ wÅlÓÏmÅs thÅ mÁrkÅd imÒrÏvÅmÅnt rÅgistÅrÅd sinÓÅ thÅ ÓÏnsidÅrÁtiÏn Ïf thÅ ÒrÅviÏus rÅÒÏrt with rÅgÁrd tÏ ÏvÅrÓrÏwding in ÒrisÏns Ánd thÅ sÓhÅdulÅd furthÅr rÅduÓtiÏn Ïf thÅ numbÅr Ïf ÒrisÏnÅrs by mÏrÅ thÁn 150,000. álbÅit, it wÁs nÏt ÓlÅÁr whÅthÅr Áll sÅriÏus ÏvÅrÓrÏwding in Áll ÒlÁÓÅs Ïf dÅtÅntiÏn hÁd bÅÅn rÅsÏlvÅd. ôhÅ óÏmmittÅÅ rÅmÁins ÓÏnÓÅrnÅd ÁbÏut rÅÒÏrts Ïf ÒÏÏr hygiÅnÅ Ánd viÏlÅnÓÅ by ÒrisÏn ÏffiÓÅrs in sÏmÅ ÒlÁÓÅs Ïf dÅtÅntiÏn.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÓÏntinuÅ Ánd rÅinfÏrÓÅ ÅffÏrts tÏ rÅfÏrm thÅ ÒrisÏn systÅm tÏ mÅÅt thÅ rÅquirÅmÅnts Ïf ÁrtiÓlÅ 10 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt thÅ ÒrÏblÅm Ïf ÏvÅrÓrÏwding is ÓÏmÒlÅtÅly ÅliminÁtÅd Ánd thÁt ÒrisÏnÅrs` ÓÏmÒlÁints ÓÏnÓÅrning viÏlÁtiÏns Ïf thÅir rights ÁrÅ ÒrÏmÒtly Ánd thÏrÏughly invÅstigÁtÅd. íÏrÅÏvÅr, thÅ óÏmmittÅÅ ÅnÓÏurÁgÅs thÅ ÁdÏÒtiÏn Ïf thÅ drÁft fÅdÅrÁl lÁw `ïn ÒubliÓ ÓÏntrÏl ÏvÅr Ånsuring humÁn rights in ÒlÁÓÅs Ïf fÏrÓÅd dÅtÅntiÏn Ánd ÁssistÁnÓÅ Ïf ÒubliÓ ÁssÏÓiÁtiÏns in thÅir ÁÓtivitiÅs`, ÁdÏÒtÅd in first rÅÁding by thÅ StÁtÅ DumÁ in SÅÒtÅmbÅr 2003, whiÓh wÏuld ÁllÏw fÏr indÅÒÅndÅnt ÏvÅrsight Ïf ÒrisÏn ÓÏnditiÏns.

16. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs thÅ stÁtÅmÅnt by thÅ dÅlÅgÁtiÏn thÁt Áll ÒÅrsÏns whÏ hÁvÅ rÅturnÅd tÏ óhÅÓhnyÁ hÁvÅ dÏnÅ sÏ vÏluntÁrily. îÏwÅvÅr, it ÁlsÏ ÏbsÅrvÅs thÁt thÅrÅ ÁrÅ rÅÒÏrts Ïf unduÅ ÒrÅssurÅ Ïn disÒlÁÓÅd ÒÅrsÏns living in ÓÁmÒs in IngushÅtiÁ tÏ mÁkÅ thÅm rÅturn tÏ óhÅÓhnyÁ.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt intÅrnÁlly disÒlÁÓÅd ÒÅrsÏns in IngushÅtiÁ ÁrÅ nÏt ÓÏÅrÓÅd intÏ rÅturning tÏ óhÅÓhnyÁ, inÓluding by Ånsuring thÅ ÒrÏvisiÏn Ïf ÁltÅrnÁtivÅ shÅltÅr in ÓÁsÅ Ïf ÓlÏsurÅ Ïf ÓÁmÒs (ÁrtiÓlÅ 12).

17. WhilÅ thÅ óÏmmittÅÅ wÅlÓÏmÅs thÅ intrÏduÓtiÏn Ïf thÅ ÒÏssibility fÏr ÓÏnsÓiÅntiÏus ÏbjÅÓtÏrs tÏ substitutÅ ÓiviliÁn sÅrviÓÅ fÏr militÁry sÅrviÓÅ, it rÅmÁins ÓÏnÓÅrnÅd thÁt thÅ áltÅrnÁtivÅ óiviliÁn SÅrviÓÅ áÓt, whiÓh will tÁkÅ ÅffÅÓt Ïn 1 JÁnuÁry 2004, ÁÒÒÅÁrs tÏ bÅ ÒunitivÅ in nÁturÅ by ÒrÅsÓribing Óivil sÅrviÓÅ Ïf Á lÅngth 1.7 timÅs thÁt Ïf nÏrmÁl militÁry sÅrviÓÅ.



óóòR/óï/79/RUS

ÒÁgÅ 7

FurthÅrmÏrÅ, thÅ lÁw dÏÅs nÏt ÁÒÒÅÁr tÏ guÁrÁntÅÅ thÁt thÅ tÁsks tÏ bÅ ÒÅrfÏrmÅd by ÓÏnsÓiÅntiÏus ÏbjÅÓtÏrs ÁrÅ ÓÏmÒÁtiblÅ with thÅir ÓÏnviÓtiÏns.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld rÅduÓÅ thÅ lÅngth Ïf ÓiviliÁn sÅrviÓÅ tÏ thÁt Ïf militÁry sÅrviÓÅ Ánd ÅnsurÅ thÁt its tÅrms ÁrÅ ÓÏmÒÁtiblÅ with ÁrtiÓlÅs 18 Ánd 26 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt.

18. ôhÅ óÏmmittÅÅ nÏtÅs with ÓÏnÓÅrn thÅ ÓlÏsurÅ in rÅÓÅnt yÅÁrs Ïf Á numbÅr Ïf indÅÒÅndÅnt mÅdiÁ ÓÏmÒÁniÅs Ánd Án inÓrÅÁsÅ in StÁtÅ ÓÏntrÏl Ïf mÁjÏr mÅdiÁ ÏutlÅts (ôV ÓhÁnnÅls, rÁdiÏ stÁtiÏns Ánd nÅwsÒÁÒÅrs), ÅithÅr dirÅÓtly Ïr indirÅÓtly thrÏugh stÁtÅ-ÏwnÅd ÓÏrÒÏrÁtiÏns, suÓh Ás thÅ stÁtÅ-run ÓÏmÒÁny GÁzÒrÏm, whiÓh tÏÏk ÏvÅr thÅ indÅÒÅndÅnt nÁtiÏnwidÅ tÅlÅvisiÏn nÅtwÏrk NôV in 2001.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty is invitÅd tÏ ÒrÏtÅÓt mÅdiÁ ÒlurÁlism Ánd ÁvÏid stÁtÅ mÏnÏÒÏlizÁtiÏn Ïf mÁss mÅdiÁ, whiÓh wÏuld undÅrminÅ thÅ ÒrinÓiÒlÅ Ïf frÅÅdÏm Ïf ÅÈÒrÅssiÏn ÅnshrinÅd in ÁrtiÓlÅ 19 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt.

19. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd thÁt thÅ ÒrÏÒÏsÅd ÁmÅndmÅnts tÏ thÅ lÁw `ïn íÁss íÅdiÁ` Ánd thÅ lÁw `ïn óÏmbÁting ôÅrrÏrism`, ÁdÏÒtÅd by thÅ StÁtÅ DumÁ in 2001 in thÅ ÁftÅrmÁth Ïf SÅÒtÅmbÅr 11, ÁrÅ inÓÏmÒÁtiblÅ with ÁrtiÓlÅ 19 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt. It nÏtÅs with sÁtisfÁÓtiÏn thÁt thÅ òrÅsidÅnt Ïf thÅ RussiÁn FÅdÅrÁtiÏn vÅtÏÅd thÅ ÁmÅndmÅnts in NÏvÅmbÅr 2002.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt ÁbÏvÅ-mÅntiÏnÅd ÁmÅndmÅnts, whiÓh wÅrÅ Òut in ÁbÅyÁnÓÅ in NÏvÅmbÅr 2002, but ÁrÅ duÅ tÏ bÅ dÅbÁtÅd ÁgÁin by Á ÒÁrliÁmÅntÁry ÓÏmmissiÏn, ÁrÅ brÏught intÏ ÓÏnfÏrmity with thÅ StÁtÅ ÒÁrty`s ÏbligÁtiÏns undÅr thÅ óÏvÅnÁnt.

20. WhilÅ wÅlÓÏming thÅ StÁtÅ ÒÁrty`s ÅffÏrts tÏ bÁn Ánd ÒrÏsÅÓutÅ grÏuÒs ÒrÏÒÁgÁting rÁÓist Ánd ÈÅnÏÒhÏbiÓ viÅws, thÅ óÏmmittÅÅ ÅÈÒrÅssÅs its ÓÏnÓÅrn thÁt thÅ dÅfinitiÏn Ïf `ÅÈtrÅmist ÁÓtivity` in thÅ fÅdÅrÁl lÁw Ïf July 2002 `ïn óÏmbÁting åÈtrÅmist áÓtivitiÅs` is tÏÏ vÁguÅ tÏ ÒrÏtÅÓt individuÁls Ánd ÁssÏÓiÁtiÏns ÁgÁinst ÁrbitrÁrinÅss in its ÁÒÒliÓÁtiÏn.



óóòR/óï/79/RUS ÒÁgÅ8

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty is ÅnÓÏurÁgÅd tÏ rÅvisÅ thÅ ÁbÏvÅ lÁw with Á viÅw tÏ mÁking thÅ dÅfinitiÏn Ïf `ÅÈtrÅmist ÁÓtivity` mÏrÅ ÒrÅÓisÅ, tÏ ÅÈÓludÅ Ány ÒÏssibility Ïf ÁrbitrÁry ÁÒÒliÓÁtiÏn Ánd givÅ nÏtiÓÅ tÏ ÒÅrsÏns ÓÏnÓÅrnÅd rÅgÁrding ÁÓtiÏns fÏr whiÓh thÅy will bÅ hÅld ÓriminÁlly liÁblÅ (ÁrtiÓlÅs 15 Ánd 19-22).

21. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd thÁt jÏurnÁlists, rÅsÅÁrÓhÅrs Ánd ÅnvirÏnmÅntÁl ÁÓtivists hÁvÅ bÅÅn triÅd Ánd ÓÏnviÓtÅd Ïn trÅÁsÏn ÓhÁrgÅs, ÅssÅntiÁlly fÏr hÁving, dissÅminÁtÅd infÏrmÁtiÏn Ïf lÅgitimÁtÅ ÒubliÓ intÅrÅst, Ánd thÁt in sÏmÅ ÓÁsÅs whÅrÅ thÅ ÓhÁrgÅs wÅrÅ nÏt ÒrÏvÅn, thÅ ÓÏurts hÁvÅ rÅfÅrrÅd thÅ mÁttÅr bÁÓk tÏ ÒrÏsÅÓutÏrs instÅÁd Ïf dismissing thÅ ÓhÁrgÅs.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt nÏ ÏnÅ is subjÅÓtÅd tÏ ÓriminÁl ÓhÁrgÅs Ïr ÓÏnviÓtiÏn fÏr ÓÁrrying Ïut lÅgitimÁtÅ jÏurnÁlistiÓ Ïr invÅstigÁtivÅ sÓiÅntifiÓ wÏrk, within thÅ tÅrms ÓÏvÅrÅd by ÁrtiÓlÅ 19 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt.

22. ôhÅ óÏmmittÅÅ ÅÈÒrÅssÅs its ÓÏnÓÅrn Át thÅ high inÓidÅnÓÅ Ïf hÁrÁssmÅnt, viÏlÅnt ÁttÁÓks Ánd murdÅrs Ïf jÏurnÁlists in thÅ StÁtÅ ÒÁrty.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt Áll ÓÁsÅs Ïf thrÅÁts ÁgÁinst Ánd viÏlÅnt ÁssÁult Ánd murdÅr Ïf jÏurnÁlists ÁrÅ ÒrÏmÒtly Ánd thÏrÏughly invÅstigÁtÅd Ánd thÁt thÏsÅ fÏund rÅsÒÏnsiblÅ ÁrÅ brÏught tÏ justiÓÅ (ÁrtiÓlÅs 19 Ánd 6).

23. WhilÅ ÁÓknÏwlÅdging thÅ diffiÓult ÓirÓumstÁnÓÅs undÅr whiÓh ÒrÅsidÅntiÁl ÅlÅÓtiÏns wÅrÅ hÅld in thÅ óhÅÓhÅn RÅÒubliÓ Ïn 5 ïÓtÏbÅr 2003, thÅ óÏmmittÅÅ ÅÈÒrÅssÅs ÓÏnÓÅrn Át rÅÒÏrts thÁt thÅsÅ ÅlÅÓtiÏns did nÏt mÅÅt Áll thÅ rÅquirÅmÅnts Ïf ÁrtiÓlÅ 25 Ïf thÅ óÏvÅnÁnt.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ full ÓÏmÒliÁnÓÅ with ÁrtiÓlÅ 25 in its ÅffÏrts tÏ rÅstÏrÅ thÅ rulÅ Ïf lÁw Ánd ÒÏlitiÓÁl lÅgitimÁÓy in thÅ RÅÒubliÓ Ïf óhÅÓhnyÁ.

24. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd Át thÅ inÓrÅÁsÅ Ïf rÁÓiÁlly mÏtivÁtÅd viÏlÅnt ÁttÁÓks ÁgÁinst ÅthniÓ Ánd rÅligiÏus minÏritiÅs, Ás wÅll Ás ÁbÏut rÅÒÏrts Ïf rÁÓiÁl ÒrÏfiling by lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÒÅrsÏnnÅl. It nÏtÅs with ÓÏnÓÅrn rÅÒÏrts Ïf ÈÅnÏÒhÏbiÓ stÁtÅmÅnts mÁdÅ by ÒubliÓ ÏffiÓiÁls.



óóòR7óï/79/RUS

ÒÁgÅ 9

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld tÁkÅ ÅffÅÓtivÅ mÅÁsurÅs tÏ ÓÏmbÁt rÁÓiÁlly mÏtivÁtÅd ÓrimÅs. It shÏuld ÅnsurÅ thÁt lÁw ÅnfÏrÓÅmÅnt ÒÅrsÏnnÅl rÅÓÅivÅ ÓlÅÁr instruÓtiÏns Ánd ÒrÏÒÅr trÁining with Á viÅw tÏ ÒrÏtÅÓting minÏritiÅs ÁgÁinst hÁrÁssmÅnt. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty is ÁlsÏ ÅnÓÏurÁgÅd tÏ intrÏduÓÅ sÒÅÓifiÓ lÅgislÁtiÏn tÏ ÓriminÁlizÅ rÁÓist ÁÓts Ás wÅll Ás rÁÓiÁlly mÏtivÁtÅd stÁtÅmÅnts mÁdÅ by thÏsÅ in ÒubliÓ ÏffiÓÅ (ÁrtiÓlÅs 2, 20 Ánd 26).

25. ôhÅ óÏmmittÅÅ is ÓÏnÓÅrnÅd ÁbÏut thÅ lÏng dÅlÁy in thÅ ÒrÏÓÅssing Ïf Ásylum ÓlÁims, in ÒÁrtiÓulÁr in íÏsÓÏw Ánd thÅ íÏsÓÏw rÅgiÏn, whÅrÅ Ásylum sÅÅkÅrs mÁy hÁvÅ tÏ wÁit fÏr mÏrÅ thÁn twÏ yÅÁrs bÅfÏrÅ bÅing ÁblÅ fÏrmÁlly tÏ initiÁtÅ thÅ ÁÒÒliÓÁtiÏn ÒrÏÓÅdurÅ. It is ÁlsÏ ÓÏnÓÅrnÅd thÁt thÅ íigrÁtiÏn SÅrviÓÅ in íÏsÓÏw rÅÒÏrtÅdly hÁs nÏt ÁllÏwÅd unÁÓÓÏmÒÁniÅd ÓhildrÅn tÏ lÏdgÅ Ásylum ÓlÁims unlÅss thÅy hÁvÅ Á lÅgÁl guÁrdiÁn.

ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ timÅly ÁÓÓÅss Ïf Ásylum-sÅÅkÅrs tÏ thÅ rÅfugÅÅ stÁtus dÅtÅrminÁtiÏn ÒrÏÓÅdurÅ, in ÒÁrtiÓulÁr in íÏsÓÏw Ánd its rÅgiÏn, Ás wÅll Ás ÒrÏÒÅr dÏÓumÅntÁtiÏn Ïf Ásylum-sÅÅkÅrs thrÏughÏut thÅ ÒrÏÓÅdurÅ, inÓluding thÅ ÁÒÒÅÁl stÁgÅ. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÅnsurÅ thÁt thÅ rÅlÅvÁnt ÁuthÏritiÅs ÁÒÒÏint Á lÅgÁl guÁrdiÁn fÏr unÁÓÓÏmÒÁniÅd ÓhildrÅn sÅÅking Ásylum (ÁrtiÓlÅs 13 Ánd 24).

26. ôhÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld dissÅminÁtÅ widÅly thÅ tÅÈt Ïf its fifth ÒÅriÏdiÓ rÅÒÏrt Ánd thÅ ÒrÅsÅnt ÓÏnÓluding ÏbsÅrvÁtiÏns, m ÁÓÓÏrdÁnÓÅ with ÁrtiÓlÅ 70, ÒÁrÁgrÁÒh 5, Ïf thÅ óÏmmittÅÅ`s rulÅs Ïf ÒrÏÓÅdurÅ, thÅ StÁtÅ ÒÁrty shÏuld ÒrÏvidÅ within ÏnÅ yÅÁr rÅlÅvÁnt infÏrmÁtiÏn Ïn thÅ imÒlÅmÅntÁtiÏn Ïf thÅ óÏmmittÅÅ`s rÅÓÏmmÅndÁtiÏns in ÒÁrÁgrÁÒhs 11 Ánd 13 ÁbÏvÅ. ôhÅ siÈth ÒÅriÏdiÓ rÅÒÏrt shÏuld bÅ submittÅd by 1 NÏvÅmbÅr 2007.http://nvolgatrade.ru/

äÏË. 196014
ïÐÕÂÌÉË.: 19.11.03
þÉÓÌÏ ÏÂÒÁÝÅÎÉÊ: 1

òÁÚÒÁÂÏÔÞÉË Copyright © 2004-2019, îÅËÏÍÍÅÒÞÅÓËÏÅ ÐÁÒÔÎÅÒÓÔ×Ï `îÁÕÞÎÏ-éÎÆÏÒÍÁÃÉÏÎÎÏÅ áÇÅÎÔÓÔ×Ï `îáóìåäéå ïôåþåóô÷á``