Сергей Глазьев: Об экономических проблемах регионовНазад
Сергей Глазьев: Об экономических проблемах регионов
`В свое время мне пришлось готовить решение о создании свободной экономической зоны в Находке на Южно-Курильских островах. Мы говорили о создании особых зон привлечения инвестиций во Владивостоке, используя возможности порта и железной дороги и, конечно, научно-производственный потенциал Приморья. Освобождая приморские предприятия от излишних налогов, создавая им льготный инвестиционный режим можно было бы привлечь как российские, так и зарубежные инвестиции. Мы ведем такую работу, но думское большинство сегодня препятствует принятию необходимых решений. Нам так и не удалось добиться принятия закона о свободных экономических зонах, который уже трижды ставился на голосование в Госдуме и готовится вновь. Сегодня из-за противодействия заинтересованных лоббистских коммерческих структур нам не удается добиться решения о проведения нефтегазопровода на Дальний Восток. До сих пор не решен вопрос о модернизации инфраструктуры водоснабжения Приморья, несмотря на то, что без федеральной помощи эту задачу не решить. Нами предусматривался целый комплекс мер для того, чтобы дать приморскому краю возможности для быстрого и устойчивого экономического роста. Для решения этих задач необходимо иметь большинство в Государственной думе, отстаивающее интересы всей страны. Сейчас, куда бы ни двигались, везде, где мы наталкиваемся на сопротивление больших денег нужные обществу решения не принимаются. Можно было бы удвоить доходы бюджета и заработную плату, обеспечить социальные гарантии, модернизировать жилищно-коммунальную инфраструктуру, если бы сверхприбыль от эксплуатации природных ресурсов не уходила за границу, а использовалась в стране, в том числе и на Дальнем Востоке.
Мы исходим из того, что федеральная власть должна отстаивать интересы страны, а не олигархов, присвоивших общенациональные природные ресурсы. Для этого налогово-бюджетная система должна быть кардинально изменена. Сегодня у нас сверхприбыль от использования общенациональных природных ресурсов уходит за границу, а главными налогоплательщиками являются труд и производство. При этом в тех регионах, где нет нефти и газа, но есть хороший производственный потенциал, нет сегодня возможности поднять производство, так как финансовые ресурсы перекочевывают из страны на зарубежные счета. Мы считаем, и это подтверждено экономическими расчетами, что налоговую систему необходимо строить наоборот. То есть сверхприбыль от эксплуатации общенациональных природных богатств изымать в доход всей страны, освобождая от налогов труд, а предприятия - от налога на прибыль в той части, где она вкладывается в развитие производства. Нужно давать возможность регионам, где есть производственный потенциал, подниматься, опираясь на собственные возможности. В то же время среди ряда проблем, с которыми сталкиваются регионы, некоторые, прежде всего износ ЖКХ и социальной инфраструктуры, без федеральной программы решить не удастся. Нынешняя позиция федерального правительства: `пусть каждый выживает, как хочет`, хороша только для богатой Москвы и регионов, где есть нефть и газ, а для всех остальных она убийственна. Потому что у людей нет денег отремонтировать трубы, которые нужно полностью менять, и у городских бюджетов денег нет. Даже бюджет Владивостока в 5 раз ниже доходов, которые Владивосток дает в федеральный бюджет. Доходы, формирующиеся на территории городов, мы должны преимущественно оставлять там, где они формировались, в том числе и налоги с оборота. Акциз на алкоголь и табак должны идти в бюджет городов и поселков. Налоги, связанные с доходами граждан тоже должны оставаться на местах. Если мы перестроим налоговую систему таким образом, у многих городов и районов появятся свои источники доходов, и им не нужно будет никуда идти с протянутой рукой. Если бы Владивостоку оставляли хотя бы половину того, что он дает в государственный бюджет, многие вопросы были бы решены уже теперь. Но в то же время, пока мы эту налоговую систему перестроим, город останется без воды, поэтому обойтись без федеральной помощи невозможно. И мы такую помощь предлагаем. Тем более, что у федерального центра есть соответствующие ресурсы, скажем не только ресурс бюджета, но и государственной банковской системы. Сбербанк и Центробанк имеют излишние кредитные ресурсы, которые сегодня просто не работают. Почему бы не направить их в регионы для кредитования ЖКХ, ведь это выигрышные инвестиции! Только за счет устранения потерь тепла и воды инвестиции в ремонт труб и модернизацию ЖКХ окупаются за 2 отопительных сезона. Но для этого нужны деньги, которых сегодня нет ни у регионов, ни у населения. Поэтому мы предлагаем программу модернизации ЖКХ через централизованные кредиты из государственной банковской системы под гарантии городов. Это дает возможность в течение 3 лет провести капитальный ремонт, резко снизить потери, а так же уменьшить тарифы на коммунальное хозяйство. То есть сделать эту сферу выгодной, а людям обеспечить качественные услуги при низких ценах. Что касается водоснабжения, то это капитальные проекты, требующие специальных усилий и ассигнований. Это ответственность всей страны: за то, чтобы во Владивостоке была питьевая вода отвечает все наше государство целиком. Назову еще одну цифру: если сравнивать финансовые потоки дореформенного периода и сегодня, то приморский край имеет в 15 раз меньше, чем раньше. Очевидно, что при такой несправедливой политике рассчитывать на то, что здесь можно найти деньги для таких проектов, не приходится. Нужно сначала сделать справедливой систему распределения доходов, и тогда в Приморье появятся свои деньги и свои возможности. Но сейчас, пока мы этого не сделали, для решения проблемы во Владивостоке необходимо срочное выделение государственных ассигнований, и это одна из наших задач!..`http://nvolgatrade.ru/
