Жителям Аляски достанется по 1107 долларов: За счет нефтяного фондаНазад
Жителям Аляски достанется по 1107 долларов: За счет нефтяного фонда
Каждый житель Аляски независимо от возраста получит от правительства штата по 1107 долларов в качестве дивидендов от учрежденного правительством нефтяного фонда. В нем скапливается 25% от всех нефтяных налогов, которые получает штат. Эксперты полагают, что в России такие фонды тоже можно было бы создать, но не в масштабах всей страны, а в отдаленных северных регионах, где добывается основная часть российского `черного золота`. Пока же правительство ограничивается созданием стабилизационного фонда, средства из которого пойдут на поддержание бюджета в случае падения цен на нефть.
42% доходов Аляски достается ее жителям
Так называемые `фонды будущих поколений` существуют в шести странах и регионах мира: канадской провинции Альберта, американском штате Аляска, а также в государствах Кирибати и Папуа-Новая Гвинея (Южно-Тихоокеанский регион), Кувейт и Оман (Персидский залив). В них отчисляется определенный процент от сверхдоходов, которые эти территории получают за счет разработки полезных ископаемых. Предполагается, что часть от этих сверхдоходов должна достаться жителям этих регионов. (Еще в десяти странах существуют фонды, деньги из которых получают не граждане, а бюджет в моменты острого дефицита).
Однако во всех случаях, кроме Аляски, на выплату смогут рассчитывать только будущие поколения - и лишь на Аляске часть денег получают нынешние жители штата.
В так называемый постоянный фонд Аляски (Аlаskа Реrmаnеnt Fund) с 1976 года поступает 25% отчислений от всех платежей за использование природных ресурсов, получаемых штатом от частных нефтяных компаний. За прошедшие 27 лет размер активов фонда вырос до 42 млрд. долларов (для сравнения: это 40% всего российского бюджета). Эти деньги вкладываются в американские акции и облигации. С 1982 года 42% от доходов фонда направляется на выплаты жителям штата.
В конце прошлой недели губернатор Аляски Фрэнк Мурковски объявил, что в этом году фонд заплатит каждому постоянному жителю штата (около 600 тысяч человек) по 1107 долларов 56 центов. Это в полтора раза меньше, чем в прошлом году, когда каждый гражданин штата получил от правительства 1540 долларов, и практически в два раза меньше, чем в 2001 году, - тогда выплаты из фонда составили 1963 доллара на душу населения. Такое резкое сокращение доходов жителей северного американского штата объясняется тем, что размер выплат зависит от того, насколько успешной была деятельность фонда за последние пять лет. А в 2001-2002 годах на американском фондовом рынке происходило падение. Однако уже в этом году на нем начался подъем, поэтому в 2004 году выплаты, вероятно, тоже возрастут.
Россия копит на черный день
До сих пор копить на черный день российскому правительству не удавалось. Вся заначка, которая попадала в финансовый резерв, созданный несколько лет назад, расходовалась по усмотрению правительства. Деньги в первую очередь шли либо на пополнение кассовых разрывов бюджета, либо на уплату внешнего долга. Но со следующего года правительство должно будет создать стабилизационный фонд - аналог `фонда будущих поколений`. В стабфонд будет зачислен профицит бюджета-2004 - 83,4 млрд. рублей, а также часть доходов, которые поступят в бюджет в том случае, если цены на нефть марки Urаls будут выше 20 долларов за баррель. Залезть `в копилку` можно будет, только если нефтяные цены упадут ниже 20 долларов за баррель, а значит, возникнет угроза неисполнения бюджета.
В любом случае средства, поступившие в фонд, не будут тратиться непосредственно на выплаты гражданам, а пойдут на решение бюджетных проблем и проведение структурных реформ.
Благотворительный фонд в масштабах всей страны
Как заявил ГАЗЕТЕ Валерий Петров, замгендиректора ММВБ, создавать `благотворительный` фонд в масштабах всей России особого смысла нет: в России живет 145 млн. человек, а потому каждому достанется совсем немного. Как следует из аналитических исследований Альфа-банка, пять крупнейших нефтяных компаний заплатят в этом году в бюджет порядка 24,5 млрд. долларов различных налогов. Если по аналогии с Аляской в специальный фонд направлять 25% этих выплат, то в расчете на одного жителя России получится чуть больше 42 долларов.
Валерий Петров считает, что более здравой была бы другая идея: создавать такие фонды в тех регионах, где ведется нефтедобыча. Например, в Эвенкии, которая считается стратегически важным регионом для ЮКОСа, постоянно проживает всего 17,7 тысячи человек. То есть, чтобы выплатить им по 1000 долларов, придется потратить 17,7 млн. долларов.http://nvolgatrade.ru/
Док. 194601 Опублик.: 29.09.03 Число обращений: 210
