В ряде отделов МВД республики большинство сотрудников являются бывшими боевиками
О том, что руководство контртеррористической операцией в Чечне будет передано от ФСБ к МВД России, объявляется уже не первый раз и не первый год (см. таблицу). В понедельник об этом заявил и военный комендант республики Евгений Абрашин. По словам генерал-лейтенанта, `принято решение о переходе от контртеррористической операции к методам проведения мероприятий по охране правопорядка`. Названа и дата - 1 сентября. Кстати, именно в этот день заканчивается действие амнистии боевикам. Похоже, в штабе группировки всерьез надеются на амнистию, тем более что, по словам Абрашина, `крупные банды в Чечне уничтожены, уничтожены их лидеры`.
Правда, если все так благополучно, зачем вводить в республику дополнительные части воздушно-десантных войск? А ведь только в воскресенье из Пскова ушел второй эшелон с местными десантниками. В результате общая численность `голубых беретов` в Чечне составит 2,5 тыс. `штыков`. Впрочем, если учесть, что о `стабилизации ситуации` говорилось на совместной с представителями ПАСЕ пресс-конференции в Грозном, вопросов станет меньше. Фактически же амнистия в республике идет ни шатко ни валко. В горнах с самолетов разбросаны более двух тысяч листовок, почти полсотни боевиков сложили оружие. Не густо. А по словам главы Чечни Ахмада Кадырова, в ближайшее время сложат оружие еще 200 боевиков, `с которыми его сотрудники раньше вели работу`. Это еще один штрих, характеризующий ситуацию в республике: боевики сдаются только под личные гарантии Кадырова, полагая, что он единственный обладает в республике всей полнотой власти. И только он гарантирует экс-боевикам работу. Как правило, в своей службе безопасности, численность которой достигла уже четырех тысяч человек. И хотя люди оформляются как сотрудники спецрот Минобороны или МВД, фактически такими отрядами командуют братья Ямадаевы и сыновья Ахмад-Хаджи.
Подобная практика уже вызвала недовольство Генпрокуратуры. По словам заместителя генерального прокурора РФ Владимира Колесникова, `зачастую районные МВД укомплектованы по родственному и тейповому принципу, без достаточной проверки их на причастность к незаконным вооруженным формированиям`. По оперативным данным, утверждает Колесников, в Грозном райотделы милиции на 60% укомплектованы бывшими или действующими участниками НВФ, а в отдельных РОВД эта цифра достигает 80%. В этой ситуации не приходится удивляться, что за последний год раскрываемость преступлений в Чечне не только не увеличилась, а напротив, уменьшилась. А из 360 преступлений, идущих по статье `терроризм`, раскрыто только 39.
Причем все больше и больше преступлений носят чисто криминальный характер. И нетрудно представить, что произойдет, когда в республику начнут поступать компенсации за утраченные жилье и имущество: сегодня в Чечне могут убить буквально за гроши. Справится ли с ситуацией чеченская милиция, на которую к тому же ляжет и вся ответственность за борьбу с бандформированиями? Впрочем, о какой борьбе с боевиками может идти речь, если, по словам Колесникова, за пять месяцев прошлого года органам и подразделениям МВД РФ в Северо-Кавказском регионе на оперативные расходы было выделено всего 20 тыс. руб. При этом Ахмад Кадыров не перестает заявлять, что выплатит гонорар за предоставленные ему лично сведения о местонахождении Масхадова в таком размере, что `хватит и детям, и внукам`, сенатор Ахмар Завгаев создает фонд для выплаты премий за сведения о других главарях бандформирований, а Счетная палата все не может найти разворованные в Чечне миллионы.
В июле одного из заместителей министра внутренних дел РФ назначат руководителем регионального оперативного штаба. Но он будет, как обычно, `рулить` из Ханкалы. Вне пределов штаба группировки главными останутся чеченские милиционеры, полностью подконтрольные Кадырову. Именно они будут обеспечивать порядок во время выборов президента Чечни. Кстати, готовить выборы, а также утверждать бюджет предстоит Госсовету Чечни. Он уже сформирован из глав администраций и избранных на сходах представителей крупных городов и районов республики. А чтобы этот орган, исполняющий в переходный период функции парламента, был полностью подконтролен Кадырову, последний накануне не поленился заменить неугодных ему глав администраций.
Теперь в руках Ахмад-Хаджи и финансы (то есть бюджет), и силовики, и административный ресурс. Что еще нужно человеку для счастья, то есть для победы на выборах?
Важнейшие заявления о передаче руководства контртеррористической операциейв Чечне МВД РФ
Дата Суть заявления Результат
29 февраля 2000 г. Министр обороны РФ Игорь Сергеев: `Указ Владимира Путина о передаче руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе от Минобороны к МВД уже готовится`. Не выполнено
23 ноября 2000 г. Министр обороны РФ Игорь Сергеев: `После ликвидации остатков бандформирований в Чечне руководство контртеррористической операцией планируется передать МВД России... За зиму мы должны полностью справиться с поставленными задачами`. Не выполнено
22 января 2001 г. Президент РФ Владимир Путин: `Руководство контртеррористической операцией в Чечне возложено на директора ФСБ России Николая Патрушева... Это не значит, что заканчивается контртеррористическая операция. Она будет продолжена, но с использованием других средств и акцентов`. Выполнено
23 июня 2002 г. Глава МВД Владимир Рушайло: `Не исключено, что руководство контртеррористической операцией будет возложено на МВД РФ`. Не выполнено
21 октября 2002 г. Глава МВД РФ Борис Грызлов: `Скорее всего руководство операцией на Северном Кавказе от ФСБ перейдет к МВД к лету 2003 года`. Не выполнено
26 марта 2003 г. Главком Внутренних войск МВД РФ Вячеслав Тихомиров: `Проблема передачи управления ситуацией в Чечне к МВД стоит постоянно с 1999 года. Не исключаю, что это случится уже к концу года`. -
16 июня 2003 г. Военный комендант Чечни Евгений Абрашин: `Передача функций руководства контртеррористической операцией от ФСБ к МВД России начнется 1 июля и должна завершиться до 1 сентября текущего года. Операция из контртеррористической переходит в стадию борьбы за восстановление правопорядка в республике`. -http://nvolgatrade.ru/
Док. 193023 Опублик.: 19.06.03 Число обращений: 162
