01.11.91

. Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ Российский детский фонд, председатель правления . А.А.Лиханов.
. На Съезде народных депутатов РСФСР принята новая редакция конституционной статьи, определяющей полномочия президента Российской Федерации: он получил право приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (президенты республик в составе РСФСР), а также иные решения органов власти, если они противоречат Конституции и законам РСФСР. Съезд предоставил президенту РСФСР до 1.12.1992 г. на период радикальной экономической реформы чрезвычайные полномочия (в области реорганизации органов исполнительной власти, назначения глав администраций).
. Приняты Постановления Съезда:
`О социально-экономическом положении в РСФСР`, которым: были одобрены `основные принципы экономической реформы, изложенные в обращении Президента РСФСР`; обращено внимание Президента `на невыполнение СМ РСФСР ряда решений Съезда и ВС РСФСР`; рекомендовано `органам государственной власти при проведении экономической реформы обеспечить соблюдение законодательства РСФСР`. `Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической программы`, которым: был установлен `до 1 декабря 1992 г. запрет на проведение выборов представительных и исполнительных органов всех уровней, кроме выборов народных депутатов вместо выбывших и ранее назначенных выборов президентов и Верховных Советов республик в составе РСФСР; Президент РСФСР в соответствии бюджетных средств до принятия закона `О Совете Министров РСФСР` самостоятельно решает вопросы реорганизации структуры высших органов исполнительной власти; . до проведения выборов глав администраций краев, автономной области и автономных округов, городов и районов, главы администраций назначаются Президентом РСФСР или по его поручению главой администрации вышестоящего уровня по согласованию с соответствующими Советами народных депутатов.
. В г.Сухуми состоялся 3-й съезд горских народов Кавказа, в работе которого приняли участие 211 представителей 14-ти народов Кавказа: абхазского, абазинского, аварского, агинского, ауховско-чеченского, адыгейского, балкарского, даргинского, кабардинского, карачаевского, лакского, северо-осетинского, черкесского, шапсугского, юго-осетинского (отсутствовали представители народов-членов АГНК ингуши, кумыки, турки-месхетинцы, представители казаков). На съезд были также приглашены представители Армении, Грузии, Калмыкии, России, Татарии (Татарский общественный центр), Эстонии. Основным решением съезда стало провозглашение Конфедерации горских народов Кавказа (КГНК) . нового суверенного национально-государственного образования, субъектом которого должны стать не республики, а народы, входящие в Конфедерацию. Съезд избрал Кавказский парламент (20 человек в основном лидеры АГНК) со штаб-квартирой в г.Сухуми, который был объявлен столицей Парламента (2-й столицей объявлена Махачкала). Приняты программные и резолютивные документы КГНК, определена ее символика.
. Д.Дудаев подписал первый указ, в котором, ссылаясь на Закон о государственном суверенитете и волеизъявление граждан, объявил, что с 1 ноября 1991 г. ЧР является суверенным государством.
. В доме культуры подмосковного совхоза им. Ленина проходила Всесоюзная конференция Либерально-демократической партии Советского Союза. В работе конференции приняли участие 346 делегатов из 12 республик Союза, за исключением Грузии, Армении и Туркмении. С докладом на конференции выступил председатель ЛДП В.Жириновский. В его докладе, а также в выступлениях делегатов подчеркивалось, что одни из фундаментальных принципов ЛДП является Закон. И именно беззаконие и отсутствие власти в стране стали причиной распада великого государства. Было заявлено, что свою позицию по вопросу национально-территориально-государственного устройства страны ЛДП основывает на Конституции СССР 1977 г., не отмененной никем. Особо в этой связи подчеркивается юридический статус ЛДП как единственной на сегодняшний день всесоюзной официально зарегистрированной политической партии.Конференция проголосовала за обращение к М.Горбачеву и Б.Ельцину с требованием возвратить русских офицеров С.Парфенова и А.Кузьмина, захваченных латышскими властями, привлечь к уголовной ответственности работников прокуратуры, милиции и юстиции, причастных к беззаконию.

02.11.91

. Пока не будут созданы нормальные социально-бытовые условия на новых местах дислокации подразделения ВС СССР не уйдут с территории Прибалтики. Об этом заявили на завершившейся встрече с народными депутатами СССР и РСФСР представители офицерских собраний воинских частей и рабочих коллективов предприятий МО, расположенных на территории Литвы, Латвии, Эстонии.

03.11.91

. Совет атаманов СКОВД в Новочеркасске, решение Совета атаманов о реализации постановлений II Большого круга (объявление СКОВД правопреемником и наследником имущественных прав Донской республики).
. Состоялось 1-е заседание Кавказского Парламента, в ходе работы которого депутаты провели выборы руководства и структурных органов. Президентом Парламента избран М.М.Шанибов, Председателем Парламента . Ю.Сасламбеков (один из помощников Д.Дудаева, он же выбран временно исполяющим обязанности председателя Комитета самообороны КГНК.

04.11.91

. Вице-президент А.Руцкой в соответствии с постановлением Съезда от 2 ноября 1991 г. издал распоряжение о создании оперативного штаба по кризисной ситуации в Чечено-Ингушской Республике, который должен был подготовить проект указа о введении в Чечне чрезвычайного положения.
. Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ: Российская буржуазно-демократическая партия (РПДП), председатель . Е.Л.Бутов; историко-просветительский фонд им. П.Б.Струве, президент . В.М.Смирнов.
. Президент СССР подписал Закон СССР `Об амнистии военнослужащих, уклонившихся от воинской службы`.
. Прошел учредительный съезд профсоюза ассоциации летного состава России.

05.11.91

. Зарегистрирован Союз журналистов России, председатель . В.Л.Богданов.
. На встрече Президента РСФСР Б.Ельцина с руководителями парламентской фракции `Демократическая Россия` состоялось обсуждение вопросов, связанных с формированием нового российского правительства. Были выслушаны соображения представителей различных партий по персональному составу кабинета, а также перспективах создания политблока в поддержку реформ Президента.
. Президент РФ подписал Указ о назначении ключевых членов кабинета: первого вице-премьера Г.Бурбулиса; вице-премьера, министра экономики и финансов Е.Гайдара и вице-премьера, министра труда и социальной защиты А.Шохина.

06.11.91

. Пограничные войска выведены из состава КГБ СССР и подчинены вновь созданному Комитету по охране Государственной границы СССР. Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 1992 года в целях создания единой системы безопасности, охраны государственной границы и морской экономической зоны образованы Пограничные войска Российской Федерации в составе Министерства безопасности Российской Федерации.
. Президент РСФСР Ельцин Б.Н. подписал Указ `О деятельности КПСС и КП РСФСР`, в соответствии с которым деятельность КПСС, КП РСФСР прекращена на территории РСФСР, а их организационные структуры распущены и имущество национализировано.
. В Министерстве юстиции РСФСР состоялась регистрация новых политических партий, общественных организаций и ассоциаций, в том числе, Союза казачьих войск России.
. Российско-украинское коммюнике, снявшее временную напряженность в отношениях между Москвой и Киевом, возникшую после высказываний некоторых российских политиков по вопросам будущих границ.

07.11.91

. С 7 по 10 ноября . II Большой Круг Союза казаков (Ставрополь). Приняты: Резолюция ≤ 1 `О казачьем землепользовании и землевладении`, Резолюция ≤ 2 о признании СКОВД правопреемником Донской республики.
. Опубликован пятый и последний вариант Договора о Союзе Суверенных Государств.
. Принят Указ Президента РСФСР ≤ 178 `О введении чрезвычайного положения в ЧИР`, которым предусматривалось создание Временной администрации на территории ЧИР во главе с А.Арслановым.
. В ответ на Указ Президента РСФСР о введении чрезвычайного положения в ЧИР массовые акции протеста, блокировка зданий МВД, требования к личному составу МВД присягнуть Д.Дудаеву, блокирование расположения полка ВВ, дислоцированного в Грозном.

08.11.91

. В Санкт-Петербурге члены общества `Единство . за ленинизм и коммунистические идеалы` провели Учредительный съезд новой коммунистической партии. На съезде присутствовало 162 делегата. С докладом о текущем моменте выступила председатель Политисполкома `Единства` Н.Андреева. Съезд утвердил название партии . Всесоюзная коммунистическая партия большевиков (ВКПБ), устав и программу партии, избрал ЦК из 15 человек. Генеральным секретарем партии единогласно избрана Н.Андреева. Своими программными целями ВКПБ объявила: в социально-экономической области . восстановление господства социалистической собственности, государственной монополии внешней торговли, социальных прав трудящихся, гарантированных Конституцией 1977 года, обновление на современном научном уровне плановой системы хозяйства, прекращение насильственной расколлективизации деревни. В области политики и идеологии . восстановление Советского государства, выполняющего функции диктатуры пролетариата как органа власти рабочего класса, выражающего и защищающего коренные интересы трудящихся. ВКПБ провозгласила себя оппозиционной нынешнему режиму партией. Главной внешнеэкономической задачей она считает восстановление целостности и укрепление национального суверенитета страны, превращение ее в великую мировую державу. В специальном обращении к советской и мировой общественности, а также судебным органам выражено отношение партии к событиям 19.21 августа. Эти события определяются в нем как провокация с далеко идущими целями. `Одним из важнейших проявлений набирающих оборот произвола и беззакония является обвинение в измене Родине членов ГКЧП`, говорится в обращении.
. Прибывшие в Грозный отряды ВВ МВД СССР оказались блокированными на военном аэродроме и во дворце МВД республики. Инаугурация первого чеческого президента Д.Дудаева в обстановке введенного им военного положения.
. В ответ на Указ президента РСФСР о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии Джохар Дудаев вводит в Чечне военное положение.
. В Ставрополе состоялся Второй Большой круг Союза казаков. На нем были приняты `Основные направления деятельности Союза казаков`, `Культурная программа Союза казаков`, ряд резолюций и заявлений, а также отдельное Обращение терских казаков в Верховный Совет РСФСР с просьбой об ускорении решения вопроса о юридической и территориальной реабилитации казаков, продиктованное сложной обстановкой в Чеченской Республике.
. На военном аэродроме Ханкала близ Грозного приземлились два военно-транспортных самолета с отрядами спецназа на борту, но без оружия. Планировалось, что спецназ будет вооружен со складов местного гарнизона. Однако, аэродром блокируется гвардейцами Д.Дудаева, выход из самолетов невозможен, поэтому утром 9 ноября самолеты улетают.
. Резкое обострение обстановки в Грозном. Захват зданий силовых министерств и ведомств, разоружение и массовый переход на сторону Д.Дудаева личного состава МВД ЧИР, блокирование железнодорожных и авиаперевозок, военных городков Министерства Обороны РФ. Д.Дудаев наделен неограниченными полномочиями. Исполком ОКЧН призвал порвать все отношения с Россией, а проживающих в Москве чеченцев . превратить город в зону бедствия.

09.11.91

. Проходил II съезд движения `Демократическая Россия`, собравший 1298 делегатов из 74 регионов Российской Федерации. С докладами выступили сопредседатели движения Ю.Афанасьев, Л.Пономарев, Г.Якунин, охарактеризовавшие политическую ситуацию в России, деятельность координационного совета `Демократической России`, взаимоотношения демократических сил с государственными структурами. О положении дел в Москве проинформировал делегатов съезда мэр Москвы Г.Попов. С докладом о концепции радикальных экономических реформ, взятой на вооружение Президентом России, выступил Е.Гайдар. Съезд принял резолюцию `О курсе на проведение реформ Президента РСФСР`. В ней отмечается, что Движение считает необходимым `проводить в регионах Российской Федерации работу по введению политического процесса в цивилизованное русло, снижению социальных напряжений в переходный период, уменьшению угрозы стихийных бунтов. Движение будет участвовать в общественном контроле за ходом приватизации земли, объектов торговли и службы быта, промышленных предприятий, в разработке программ социальной помощи`. Участники Движения, говорится далее в резолюции, осознают, что неуспех реформ будет не только поражением Б.Ельцина и тех, кто непосредственно поддерживал Президента РСФСР, входил в правительство. Это будет поражение всех сил демократии, всего народа России, чреватое приходом к власти фашизма, стихийными бунтами, разрухой. Были также одобрены резолюции `О целях и задачах движения`, `О необходимости сохранения единства движения`, `О фашистской опасности`, `Об отношении к процессам формирования органов исполнительной власти в РСФСР` и ряд других. Принято обращение к Президенту и Верховному Совету России с призывом приостановить действие Указа Президента РСФСР о введение чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии. В принятом съездом `Обращении к народам Чечено-Ингушетии` указывается, что реакция руководства РСФСР `оказалась неадекватной сложившейся ситуации`. Съезд принял поправки к Уставу движения, предусматривающие индивидуально-коллективный характер членства, избрал Совет представителей в количестве 26 человек, принял в свой состав новых коллективных членов, образовал Оргкомитет по подготовке и проведению в Москве 14.15 декабря конгресса демократических сил республик и национально-территориальных образований в составе РСФСР. Во второй день съезда его покинуло большинство представителей блока партий `Народное Согласие` (ДПР, КДП(ПНС), РХДД).

10.11.91

. В селе Каменюки Каменецкого района Беларуси состоялся Учредительный съезд Рабоче-крестьянской социалистической партии (РКСП). На съезде присутствовало 46 делегатов из Беларуси, Украины, Москвы, Санкт-Петербурга, ряда регионов РСФСР, Приднестровья. Съезд принял программу и устав партии, избрал руководящие органы. В качестве основной задачи партии определено ненасильственное восстановление экономической и политической власти трудящихся, социалистической плановой экономики, сохранение и укрепление колхозно-совхозного строя. Экономическая программа РКСП исключает существование безработицы, рынка средств производства, частной собственности. В политической сфере предусматривается установление полновластия Советов рабочих, крестьянских и армейских депутатов, возрождение СССР как единого многонационального государства.

11.11.91

. А.Б.Чубайс назначен председателем Государственного Комитета РСФСР по гос. имуществу.
. Президент Грузии Звиад Гамсахурдиа объявил о национализации имущества вооруженных сил СССР на территории республики. Его примеру последовал 13 ноября президент Молдовы Снегур в отношении военного имущества, находящегося в пределах Молдовы.
. Верховный Совет РСФСР признал невозможным утверждение Указа Президента РСФСР `0 введении режима чрезвычайного положения в ЧИР`.

12.11.91

. Обнародовано заявление Блока `Народное Согласие` `Об отношении к движению `Демократическая Россия`. В нем указывается, что Движение `Демократическая Россия` создавалось как коалиция партий и беспартийных граждан, его Координационный совет формировался из представителей Оргкомитета по квотам от партий и беспартийных. Постепенно в КС сложилось устойчивое большинство лиц, представляющих малочисленные или фиктивные организации (ПКД, союз `Молодая Россия`, антифашистский центр, РХДП и др.). Позиции крупных, зарегистрированных партий по многим вопросам игнорируются, решения принимаются келейно. Руководящая верхушка `ДР` зачастую принимает решения, компрометирующие демократическое движение в целом. Некоторые лидеры `Движения` фактически взяли курс на создание собственной партии на базе КС и первичных ячеек. Особенно нетерпимое отношение складывается по отношению к партиям, входящим в блок `Народное Согласие`. Ряд членов КС ведут кампанию дезинформации и прямой клеветы по отношению к ДПР, КДП(ПНС), РХДД. Кулуарная подготовка к съезду, говорится в заявлении, ход его ведения, когда подавляется любое мнение, противоречащее мнению президиума, а также принятие Устава, который фактически конституировал превращение движения в партию, вынуждает нас сделать следующее заявление: 1. Мы не пошлем своих представителей в выборные органы движения. 2. Мы не можем участвовать в съезде, руководство которого стремится использовать членов наших партий для создания своей новой партии. 3. Блок `Народное Согласие` не несет ответственности за решения и действия движения `Демократическая Россия`. Члены ДПР, КДП(ПНС), РХДД, избранные от регионов, вправе сами определить свое отношение к съезду. Блок `Народное Согласие` объявил о создании Оргкомитета по формированию коалиции демократических сил России в поддержку проведения президентской реформы. Проведено заседание Президиума Правления СДПР. В числе обсуждавшихся вопросов была заслушана информация Л.Б.Волкова о прошедшем II съезде `Демократической России`. Работа делегации СДПР на съезде была одобрена. Принято решение продолжить работу в `ДемРоссии`, всемерно привлекая на свою сторону активистов движения.
. Презентация книги М.Горбачева об августовском путче, на которой Горбачев сказал: `...Теоретики сепаратизма и противники Союза будут в конце концов посрамлены. Скоро мы будем снова обсуждать союзный договор, импульс к его сохранению идет из глубин общества`.
. Съезд русскоязычного населения Чечено-Ингушетии.

14.11.91

. В Ново-Огареве семь республик (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан), участвовавших в заседании Госсовета, высказались за создание Союза Суверенных Государств. Лидеры `семерки` объявили о намерении подписать до конца года Союзный договор. Рассмотрен очередной вариант Договора о Союзе Суверенных Государств.

15.11.91

. С 15 по 17 ноября . Большой Круг Терского войска, на котором было предложено создать Терскую казачью республику в составе РСФСР.
. Ельцин сформировал новое правительство РСФСР . `кабинет реформ` . и подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных постановлений о реальном переходе России к рыночной экономике.
. Подписан Указ Президента России `О социальном партнерстве`. Создана Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. От профсоюзов в нее вошли 9 представителей ФНПР, 3 представителя обьединения Соцпроф (Сергей Храмов, Василий Мохов, Дмитрий Семенов), представитель НПГ России (Александр Сергеев), Профсоюз ассоциация летного состава (Альфред Малиновский). Координатором комиссии был назначен Геннадий Бурбулис.
. Постановлениями правительства РСФСР введена практика ежегодных генеральных соглашений между правительством, профсоюзом и предпринимателями.
. Указ Президента РФ `О либерализации внешне-экономической деятельности`. Провозглашенный Россией курс на либерализацию внешне-экономической деятельности забуксовал на неподготовленной почве. Руководство МВЭС, высказываясь за отмену квотирования и лицензирования, против обязательной продажи валютной выручки, на деле стало проводить противоположный курс и создало запутанную и малоэффективную систему регулирования внешне-экономической деятельности.

16.11.91

. Опубликовано Письмо Б.Ельцина россиянам с разъяснением его позиции в вопросе о будущем южно-курильских островов. Российская общественность, заверил Ельцин, будет своевременно и полностью информироваться о намерениях и планах своего правительства.
. Принято заявление Политсовета ДДР `О ситуации в республике Молдова`, в котором выражена серьезная озабоченность опасным развитием общественно-политических процессов в республике, приведших к расколу Молдовы на противоборствующие стороны, к угрозе безопасности граждан, самой целостности республики. Мы призываем, говорится в заявлении, органы власти, все политические силы, население республики стать выше временных разногласий во имя будущего суверенной демократической Молдовы.
. Проведено заседание Правления ДПР. Его участники рассмотрели и приняли за основу проекты новой редакции программы ДПР и изменений в Уставе партии, которые должны быть утверждены III съездом ДПР. На заседании обсуждены вопросы, связанные с достигнутым соглашением политических партий в поддержку радикальных реформ, итогами II съезда движения `ДемРоссия`. Состоялась учредительная конференция новой партии `Союза коммунистов РСФСР` (на базе Марксистской платформы в КПСС). На пресс-конференции, состоявшейся по итогам учредительной конференции, член Оргкомитета Союза коммунистов А.Пригарин охарактеризовал эту партию как партию, стремящуюся к построению общества, органично сочетающего в себе социально-экономические начала социализма с принципами политической демократии. В настоящий момент партия видит перед собой три первоочердные задачи: предотвратить реставрацию капитализма в стране, не допустить частнокапиталистической приватизации средств производства, противопоставив ей разгосударствление предприятий и передачу их в полное хозяйственное владение трудовых коллективов, возродить Советскую власть, в системе которой важную роль должны играть советы трудовых коллективов, и восстановить Союз ССР.

17.11.91

. Провозглашение Союза казачьих республик Юга России и присоединившихся к ним казачеств (атаман Сергей Мещеряков).

18.11.91

. Б.Ельцин подписал протокол соглашения с руководителями нескольких политических партий о том, что они `мобилизуют гражданскую поддержку`, а правительство будет обсуждать с партиями очередные шаги реформ и возможные новые назначения (соглашение не было выполнено всеми сторонами).
. Первый съезд балкарского народа провозгласил Республику Балкарию и национальный суверенитет.
. Состоялось подписание Протокола о намерениях представителями ряда российских политических партий и движений (РПРФ, ДПР, НПСР, СДПР, РХДД, КДП(ПНС), НПР, КПР) и Президента РСФСР Б.Ельцина. В нем отмечается, что в результате переговоров и консультаций стороны пришли к взаимопониманию относительно согласования действий, направленных на формирование политики реформ, мобилизацию их гражданской поддержки. В связи с этим в документе предусматривается, что проекты решений Президента и правительства РСФСР проходят совместную предварительную экспертизу политических партий, парламентских фракций и движений, которые обеспечивают поддержку этих проектов в представительных органах власти и участвуют в реализации принятых решений; что Президент будет учитывать рекомендации по кадровому обеспечению реформ. В свою очередь, политические партии, парламентские фракции и движения выразили готовность осуществлять совместные действия по преодолению острых социальных и политических конфликтов. В то же время, как отмечается в документе, политические партии, парламентские фракции и движения сохраняют за собой право критического отношения к тем или иным шагам правительства и администрации Президента РСФСР.С целью обеспечения необходимых условий для деятельности зарегистрированных в Минюсте РСФСР политических партий и движений Протоколом предусматривается создание Российского общественно-политического центра. Подписано распоряжение Президента РСФСР о создании Российского общественно-политического центра, перед которым поставлены задачи: организационного, информационного и консультативного обеспечения политических партий, движений, молодежных и детских организаций; профессиональной подготовки и обучения кадров политических партий и движений; проведения научных исследований по проблемам общественно-политического развития России, общественной политики и молодежного движения в РСФСР. Определено, что руководство деятельностью РОПЦ будет осуществлять Совет, председателем которого назначен госсоветник РСФСР С.Станкевич. Состоялось заседание правления НПСР, которое в качестве первоочередной выдвинуло задачу скорейшего завершения разработки концепции партии в области межнациональных и межреспубликанских отношений, способную предотвратить цепную реакцию распада, которая разрушила СССР. НПСР, говорилось на заседании, намерена не выпускать из внимания `русский вопрос`, главное содержание которого в том, что 120 млн. русских, проживающих в России (плюс 30 млн. живущих в автономиях), пока не имеют и не требуют своей суверенизации и государственности. По отношению к малочисленным народам правление Партии выступило за экономическую, политическую, культурную, языковую самостоятельность, но до той черты, за которой начинается распад федерации и приходит общая для всех беда межнациональной розни. Взаимоотношения России с бывшими республиками, возможно, будут строиться на основе конфедерации.

19.11.91

. Горбачев подписал указ о назначении Э.Шеварднадзе министром внешних сношений Союза.
. Зарегистрирована Российская партия демократических преобразований (РПДП), сопредседатель . А.П.Брагинский.
. Опубликовано сообщение сопредседателя РПРФ В.Лысенко о создания Оргкомитета представителей демократических партий и движений Татарстана, Башкортостана, Коми, Адыгеи, Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Удмуртии, Якутии, Мордовии, Бурятии, Калмыкии по подготовке конгресса демократических сил республик и национально-территориальных образований в составе РСФСР. Как было заявлено, основная цель конгресса . объединение усилий демократических сил республик для предотвращения межнациональных конфликтов и угрозы распада Российской Федерации.Опубликована информация о создании Оргкомитета по созыву Учредительного съезда Союза русского народа. Согласно проекту Устава, Союз ставит своей целью `осуществить самоорганизацию единого русского народа для сохранения дорогого нашего Отечества . России единой и неделимой. Воссоздание Союза русского народа вызвано исторической необходимостью собирания русских земель и восстановления разрушенного до основания русского государства духовной, экономической и политической опорами которого всегда были православие, самодержавие и народность`. Опубликовано заявление Коалиции демократических сил Москвы. В нем говорится, что 6 партий и ассоциация беспартийных представителей демократических сил, вошедших в коалицию, выступают как конструктивная оппозиция кадровой политике мэра, а также экономической политике, нацеленной на обогащение небольшого круга лиц, имеющих доступ к власти. Они считают, что недавно созданное представителями бывшей партийно-административной номенклатуры Движение демократических реформ ориентировано на защиту своих узкогрупповых интересов и потому высказываются против блокирования с ним. Расценивается как недопустимая попытка части лидеров московской `ДемРоссии` превратить движение в суперпартию, служащую на самом деле ширмой для появления на политической арене монопольно правящей партии.

20.11.91

. В Новочеркасске состоялся Большой казачий круг казачества Юга России с участием представителей казачеств Сахалина, Сибири, Дальнего Востока, Москвы и Украины. Круг поддержал все решения Совета атаманов, который потребовал от Ельцина и Горбачева незамедлительного . в течение 24 часов . издания Указа о формировании и вооружении национальной казачьей гвардии из-за `чрезвычайной обстановки на Северном Кавказе, роста преступности и многочисленных бандитских формирований, проникновения большого количества оружия в Россию с сопредельных территорий`. Также Большой круг заявил о необходимости создания постоянной казачьей комиссии для решения всех возникающих вопросов казачества.

21.11.91

. Президентом РФ Б.Ельциным подписаны указы `О Государственном комитете по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР`, `О Комитете по защите экономических интересов РСФСР при Президенте РСФСР`, `О дополнительных мерах по социальной защите работников внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД РСФСР`, `О создании Российского научного центра`, `Курчатовский институт`.
. Зарегистрирована Социалистическая партия трудящихся (СПТ), председатель . Л.С.Вартазарова.
. По инициативе руководства СДПР состоялось консультативное совещение руководителей Министерства труда и занятости РСФСР, парламентской комиссии по социальной политике, Пенсионного фонда РСФСР, профобъединения СОЦПРОФ и СДПР. Участники совещания обсудили проблемы и пути взаимодействия правительства, парламентского корпуса и общественных объединений при разработке и осуществлении государственной политики в социальной сфере. Обсуждены некоторые аспекты защитных механизмов для населения при переходе к рынку (минимальный уровень зарплаты, компенсации и т.д.); вопросы службы занятости и социального партнерства. Участники совещания пришли к выводу, что в целях более взвешенной подготовки указов и постановлений правительства по вопросам социальной политики необходимы регулярные многосторонние встречи руководства Министерства труда и занятости, Комиссии по социальной политике Верховного Совета, представителей политических партий и профсоюзов. В Министерстве юстиции РСФСР выдано регистрационное свидетельство ≤ 418 Социалистической партии трудящихся (СПТ).
. Визит президента РСФСР Б.Ельцина в ФРГ по приглашению канцлера Г.Коля. При посещении штаб-квартиры Западной группы войск в Вонсдорфе Ельцин заявил, что Россия готова взять на себя все расходы по увеличению в два раза зарплаты военнослужащим, причем не только на территории РСФСР, но и по всей стране.
. В Министерстве юстиции РСФСР зарегистрирован устав `Социалистической партии трудящихся`. Председатель партии И.П.Рыбкин.
. Указ Президента РСФСР ≤ 228 `Об организации Российской Академии наук`: 1. Восстановить Российскую академию наук как высшее научное учреждение России. 2. Установить, что Российская академия наук является общероссийской самоуправляемой организацией, действующей на основе законодательства РСФСР и собственного устава. 3. Установить, что Российская академия наук имеет в составе институты, лаборатории, предприятия и организации, обеспечивающие исследования по основным направлениям фундаментальной науки, включая учреждения, находящиеся в настоящее время в Академии наук СССР и расположенные на территории РСФСР. 4. Правительству РСФСР: принять меры по закреплению за институтами, лабораториями, предприятиями и организациями, подчиненными в настоящее время Академии наук СССР и расположенными на территории РСФСР, их зданий, основных фондов и другого имущества, подготовить для внесения в Верховный Совет РСФСР предложения об освобождении учреждений, предприятий и организаций Российской Академии наук от всех налогов, сборов и пошлин, в том числе на валютные средства, полученные от внешнеэкономической деятельности, с направлением этих сумм на развитие научной деятельности и подготовку высококвалифицированных кадров, укрепление материально-технической базы Академии включить в госзаказ и обеспечить финансирование в 1992 году объектов капитального строительства научно-производственного назначения, строительства жилых домов, детских дошкольных учреждений, школ и других объектов социальной сферы Российской Академии Наук...

22.11.91

. Постановление ВС РСФСР `О Декларации прав и свобод человека и гражданина`.

23.11.91

. Рабочая коллегия `Московского Мемориала` распространила заявление, в котором объявила о выходе `ММ` из движения `Демократическя Россия`. По мнению членов рабочей коллегии, кризис движения вызван отходом от принципов консенсуса, провозглашенного `ДР` в качестве основополагающего, и превращением ее в политическую партию, куда `Московский Мемориал`, будучи организацией непартийного типа, не может входить.
. В Екатеринбурге работал учредительный съезд Российской коммунистической рабочей партии (РКРП). В работе съезда приняли участие 525 делегатов, представляющих 12 республик Союза и большинство краев и областей Российской Федерации. Съезд принял решение об учреждении партии, Программное Заявление, Устав и избрал Центральный комитет в количестве 85 человек. Съезд поручил своему ЦК зарегистрировать РКРП в соответствии с требованиями законодательства. Согласно Уставу, РКРП есть партия рабочего класса, а потому и всех трудящихся. Она является преемницей `коммунистического начала в рабочем движении`. Цель РКРП . формирование бесклассового общества, предполагающее в числе прочего ликвидацию эксплуатации человека человеком в любой форме; утверждение труда на общее благо в качестве единственного источника личного дохода; сохранение целостности Отчизны. Ближайшее средство достижений этой цели . установление подлинного народовластия через формирование Советов трудовыми коллективами по производственным и территориальным округам. Членом РКРП может быть гражданин старше 16 лет. Восстановлено понятие партмаксимума для освобожденных партийных работников. Установлено, что в руководящих органах партии, начиная с уровня крупного города, района, области, большинство должно принадлежать рабочим и крестьянам. Съезд РКРП принял также специальную резолюцию, призвавшую к объединению всех коммунистических партий и созданию Коминтерна в рамках бывшего Союза ССР.
. Всероссийская учредительная конференция Молодежного союза ДПР. Приняла Политическую декларацию, избрала руководящие органы, а также делегатов на III съезд ДПР.
. Учреждена новая политическая организация Республиканская гуманитарная партия (РГП). Председателем партии избран Ю.Бокань, доктор философских наук, президент Всесоюзного общественного объединения `За социальную экологию человека через массовое творчество`, известного в стране и за рубежом как синее движение. РГП выступает за действенные меры по преодолению нарастающей конфликтности, правового хаоса, социальной несправедливости, за первоочередное решение проблем беженцев, военнослужащих, малообеспеченных слоев населения.

24.11.91

. Всенародные выборы президента Таджикистана выиграл Рахмон Набиев, возглавлявший республику до начала перестройки.

25.11.91

. Вместо ожидавшегося парафирования проекта Договора об СНГ члены Госсовета (руководители 7 республик) направили его на рассмотрение ВС СССР и суверенных государств.
. На заседании Госсовета Б.Ельцин заявил, что `российский парламент не готов ратифицировать концепцию единого, даже конфедеративного государства`.
. Указ президента РСФСР о коммерциализации (в срок до 1 января 1992 года) предприятий розничной госторговли.
. Члены Госсовета СССР отказались утвердить проект Договора о Конфедерации . судьба СССР предрешена.

26.11.91

. Закон Азербайджанской республики об упразднении НКАО.
. Координационный совет московской городской организации `Демократической России` принял заявление, в котором выразил обеспокоенность, что `коллизия` по поводу разгосударствления торговых помещений, возникшая в структурах московской мэрии, может дестабилизировать положение в городе и замедлить процесс реформ`. Поддерживая незамедлительную приватизацию торговли, КС высказался за антимонопольные меры в сфере производства потребительских товаров, за увеличение торговых площадей в городе, за приватизацию торговых баз и обслуживающего транспорта.
. Политсовет Коалиции демократических сил Москвы заявил протест по поводу задержания на территории РСФСР сотрудников Рижского и Вильнюсского ОМОНа `спецслужбами иностранных государств`. По мнению КДСМ, задержание любых лиц на территории РСФСР может проводиться только российскими властями, а затем вопрос о выдаче должен рассматриваться в российском суде. В Министерстве юстиции РСФСР зарегистрирована партия демократических преобразований, образованная по решению I Московской конференции ДДР 26 сентября с.г.
. Указом Д.Дудаева все вооружение, военная техника и имущество воинских частей России на территории Чечни объявлены собственностью Чеченской Республики, не подлежащей вывозу с ее территории.
. Образование Астраханского союза казаков.
. Издан Указ Президента РСФСР `О преобразовании Комитета государственной безопасности РСФСР в Агентство Федеральной безопасности РСФСР`. Генеральным директором АФБ в ранге министра РСФСР назначен Виктор Иваненко.

27.11.91

. Вашингтон объявил о готовности пойти на дипломатическое признание Украины, если ее граждане проголосуют за независимость на референдуме 1 декабря.
. Опубликовано `Обращение к рабочим, крестьянам и интеллигенции . к трудовому народу страны` инициативного комитета (Тихонов В.А., Шашвиашвили И.А. и др.) по созданию Рабочей партии. В обращении говорится, что для превращения трудового народа в реального хозяина своей жизни и возрождения на этой основе нашей великой многонациональной Родины необходимо: немедленно передать трудовым коллективам безвозмездно в бессрочное полное хозяйственное владение все государственные предприятия и организации; предоставить трудовым коллективам приоритет в выборе иных форм хозяйствования (выкупа предприятия, аренды, акционирования и т.п.); обеспечить равноправие всех форм собственности; содействовать развитию индивидуальной, семейной, фермерской трудовой деятельности, совместных производственных предприятий, иностранного инвестирования; законодательно гарантировать право на труд, бесплатное образование и здравоохранение, на обеспеченную старость. Политическая власть, как и экономическая, должна реально принадлежать трудовому народу через систему выборных, в том числе от трудовых коллективов, представительных и подконтрольных им исполнительно-распорядительных органов.
. Принята Декларация о государственном суверенитете Ингушской республики.

28.11.91

. Верховный Совет РСФСР принял Закон `О гражданстве РСФСР`.
. Указом Президента СССР утверждено `Временное положение о Межреспубликанской службе безопасности`.

29.11.91

. Принятие парламентом ЧИР постановления ≤ 43 `Об упразднении в республике существующих органов власти и создании комитетов местного самоуправления, действующих до выборов местных органов власти`.
. ВС Татарской ССР принят Закон `О референдуме Татарской ССР`, который открывает возможность принятия решений, прямо противоречащих статье 70 Конституции РСФСР, в соответствии с которой территория РСФСР не может быть изменена без согласия РСФСР.

30.11.91

. Проведено заседание Центрального совета и Исполкома КПР. На заседании принято политическое заявление, в котором отмечается, что система распределения в стране полностью расстроена; принятые законы не дали должного эффекта; рост инфляции обесценивает сбережения и доходы фермеров; работников деревни, что не позволяет развивать производство; российский парламент по-прежнему субсидирует производство пушек, а не продовольствия. В связи с этим Исполком КПР высказывается за первоочередную приватизацию в сельском хозяйстве с передачей земли в частную собственность. Если парламент России не способен дать землю крестьянству, говорится далее в заявлении, не может разрубить пути милитаристской экономики, он должен уйти. Принято решение о подготовке специального издания для фермеров `Как получить землю`. Намечено провести в январе 1992 г. внеочередной съезд КПР.
. Состоялся пленум Правления СДПР. Обсуждены три вопроса: об отношении к реформам нового российского правительства, о коалиционных связях партии и об укреплении СДПР. Обсуждение первого вопроса проходило при участии заместителя председателя Правительства РСФСР А.Н.Шохина. Социал-демократы подтвердили линию критической и корректирующей поддержки правительства, отметив ряд моментов в программе и практической деятельности российского руководства, с которыми СДПР не согласна. Правление СДПР заявило о содействии в реализации правительственной программы и определило его направления и формы. Социал-демократы, говорилось на пленуме, активно поддерживают процесс, начатый подписанием Протокола о намерениях между Президентом и политическими партиями и движениями. Предложено в рамках соглашения между партиями и Президентом сформировать на коалиционных началах представительно-консультативный орган, осуществляющий постоянную связь между политическими партиями и исполнительной властью. Аналогичные коалиционные органы предложено создавать и на местах, заключая соглашения с исполнительной властью на соответствующих уровнях. Вместе с тем выражено несогласие с проектом создания новой оргструктуры . т.н. `комитетов поддержки реформ`, . предложенным КС `ДемРоссии` и представляющим собою опасный рецидив управляемой `сверху` государственной партии, осуществляющей политическую монополию в демократическом движении и несущей функции политического надзора. Пленум Правления СДПР принял ряд резолюций: `Об отношении к Программе правительства России и об участии СДПР в проведении политики реформ`, `Пришло время конкретных дел`, `Обращение к российской интеллигенции`, `Осуществить прорыв к нормальной жизни`, `Не подорваться на минах национализма и шовинизма!` Пленум также определил дату созыва очередного съезда СДПР . апрель 1992 г.

ноя 1991

Док. 15415
Опублик.: 26.11.01
Число обращений: 8